貫徹落實(shí)《江蘇省“十三五”人才發(fā)展規劃》（蘇辦發(fā)〔2016〕38號）和蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》（蘇委發(fā)〔2016〕28號）等文件精神，堅持黨管人才原則，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新驅動(dòng)、人才引領(lǐng)”理念，扎實(shí)推動(dòng)政府與市場(chǎng)的有效融合、共同發(fā)力，深入實(shí)施“磁石聚才、創(chuàng )業(yè)小巨人、筑巢引鳳、無(wú)憂(yōu)保障”等4項人才工程，吸引匯聚各類(lèi)人才來(lái)張家港創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，努力打造區域性產(chǎn)業(yè)人才高地，以人才優(yōu)先發(fā)展助推新一輪率先發(fā)展。

一、總體目標

到2020年，全市人才工作實(shí)現“4個(gè)進(jìn)一步”：一是人才吸引力進(jìn)一步增強。聚焦“高精尖缺”，統籌協(xié)調，分類(lèi)施策，引進(jìn)培育一批高層次、緊缺型人才，加快構筑各類(lèi)人才匯聚港城的“強磁場(chǎng)”。二是人才企業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效進(jìn)一步顯現。堅持“市場(chǎng)導向”，激發(fā)社會(huì )資源活力，撬動(dòng)導入人才企業(yè)發(fā)展急需的各類(lèi)要素資源，加速培育一批“小巨人”人才企業(yè)。三是人才科技載體建設進(jìn)一步提升。堅持“質(zhì)量更高、功能更優(yōu)”，加快“筑巢引鳳”步伐，提供更加適合、更能促進(jìn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的載體平臺。四是人才發(fā)展和生活服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。發(fā)揚“店小二”精神，為人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供一攬子“貼心管家”服務(wù)，建立功能齊全、運轉高效、服務(wù)便捷的人才公共服務(wù)體系，解決人才落戶(hù)發(fā)展的后顧之憂(yōu)。

二、主要舉措

（一）實(shí)施“磁石聚才工程”，構建更具競爭優(yōu)勢的人才引進(jìn)培育體系。

1．創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才。圍繞全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)引進(jìn)和支持半導體芯片、智能裝備、精密機械、鋰電、集成光電、智能電網(wǎng)、激光應用、節能環(huán)保、生物健康、現代農業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目。計劃到2020年，引進(jìn)扶持5～10個(gè)具有較強行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力的重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊；引進(jìn)培育10個(gè)國家“萬(wàn)人計劃”專(zhuān)家項目，50個(gè)江蘇省“雙創(chuàng )計劃”、100個(gè)蘇州“姑蘇計劃”人才項目；引進(jìn)資助200個(gè)以上具有核心技術(shù)和可持續研發(fā)實(shí)力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目。重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊提供*高5000萬(wàn)元的綜合項目扶持經(jīng)費；創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才項目提供*高1600萬(wàn)元的綜合項目扶持經(jīng)費。對培養入選國家“萬(wàn)人計劃”科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的企業(yè)，給予企業(yè)和專(zhuān)家人才總額100萬(wàn)元的發(fā)展資助；對培養入選江蘇省“雙創(chuàng )計劃”創(chuàng )新人才的企業(yè)，給予企業(yè)和專(zhuān)家人才總額30萬(wàn)元的發(fā)展資助。全職引進(jìn)海內外院士、國家*高科技獎獲得者等**人才的，根據人才薪酬和用才績(jì)效按“一事一議”給予支持，并給予引才單位*高500萬(wàn)元的引才補貼。

2.產(chǎn)業(yè)緊缺高層次人才。編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，鼓勵和支持百家骨干企業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育發(fā)展急需的“互聯(lián)網(wǎng)+”、管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等高層次人才，增強企業(yè)自主創(chuàng )新發(fā)展能力。計劃到2020年，引進(jìn)培育1000名企業(yè)緊缺高層次人才。

對引進(jìn)的企業(yè)緊缺高層次人才給予5～10萬(wàn)元安家補貼。企業(yè)引進(jìn)全職人才且人才個(gè)人年度計稅薪酬超過(guò)50萬(wàn)元的，對超過(guò)部分給予引才企業(yè)50%總額不超過(guò)100萬(wàn)元的引才補貼。企業(yè)柔性引進(jìn)國內外**專(zhuān)家且專(zhuān)家個(gè)人年度計稅薪酬超過(guò)50萬(wàn)元的，對超過(guò)部分給予引才企業(yè)50%總額不超過(guò)50萬(wàn)元的引才補貼。企業(yè)通過(guò)獵頭機構引進(jìn)年薪30萬(wàn)元以上人才并全職服務(wù)兩年以上的，按傭金的50%（單個(gè)人才*高15萬(wàn)元、同一年度單個(gè)企業(yè)*高100萬(wàn)元）給予企業(yè)引才補貼。

3．企業(yè)家人才。激發(fā)企業(yè)家精神，促進(jìn)企業(yè)家素質(zhì)提升，增強企業(yè)家的戰略創(chuàng )新意識、資源整合能力和全球經(jīng)營(yíng)視野，提升企業(yè)內在活力和創(chuàng )造力。計劃到2020年，輪訓1000名以上企業(yè)家、青年企業(yè)家、“創(chuàng )二代”和職業(yè)經(jīng)理人，培養一批**型企業(yè)家、一批科技型企業(yè)家和一批青年新生代企業(yè)家。

對百家骨干企業(yè)、人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)的企業(yè)家、高級職業(yè)經(jīng)理人和高級經(jīng)營(yíng)管理人才的素質(zhì)提升培訓，按照培訓費給予企業(yè)20%總額不超過(guò)8萬(wàn)元的培訓補貼。

4．高技能人才。弘揚工匠精神，引進(jìn)培育一批本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展急需的高技能人才，打造一支與張家港產(chǎn)業(yè)體系相匹配的高技能人才隊伍。計劃到2020年，全市公共實(shí)訓基地達到10家，培育技能名師（狀元）工作室10家，新增技能人才50000名，其中高技能人才20000名，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達到35%。

對引進(jìn)高級技師及省、國家技術(shù)能手的企業(yè)給予2～10萬(wàn)元引才補貼。對獲得技能職業(yè)資格證書(shū)的高技能人才給予1000～3000元的培養資助。對新認定的蘇州市級公共實(shí)訓基地給予20萬(wàn)元的資助，省級以上實(shí)訓基地給予50%的配套資助。對新認定的蘇州市級技能大師（名師）工作室給予5萬(wàn)元的資助，并根據培養績(jì)效給予后續支持。

5.資本金融人才。鼓勵上市、擬上市企業(yè)和新三板掛牌、擬掛牌企業(yè)引進(jìn)高層次資本運作人才，借助資本市場(chǎng)平臺做大做強。鼓勵金融機構面向海內外引進(jìn)風(fēng)創(chuàng )投、銀行、保險、擔保和融資租賃等領(lǐng)域高端金融人才，強化金融要素的加速集聚流轉。計劃到2020年，引進(jìn)20名以上董秘和財務(wù)總監類(lèi)高層次資本運作人才，20名以上高端金融人才。

對引進(jìn)的高層次資本運作人才、高端金融人才給予10～20萬(wàn)元安家補貼。上市、擬上市和新三板掛牌、擬掛牌企業(yè)引進(jìn)董秘和財務(wù)總監類(lèi)高層次資本運作人才且個(gè)人年度計稅薪酬超過(guò)50萬(wàn)元的，對超過(guò)部分給予引才企業(yè)50%總額不超過(guò)100萬(wàn)元的引才補貼。

6.社會(huì )事業(yè)人才。進(jìn)一步加強全市社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域人才隊伍建設，助推群眾生活品質(zhì)、城市生態(tài)品質(zhì)和文明文化品質(zhì)提升。計劃到2020年，引進(jìn)和培養50名以上教育、文化、衛生、旅游、體育、社會(huì )工作、現代服務(wù)業(yè)、農業(yè)農村等領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，培訓1000名社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，支持柔性引進(jìn)一批高層次專(zhuān)家。

對全職引進(jìn)的社會(huì )事業(yè)領(lǐng)軍人才給予10～60萬(wàn)元的購房安家補貼。對企事業(yè)單位、社會(huì )組織自主培育的領(lǐng)軍人才，根據人才貢獻，“一事一議”給予補貼。單位柔性引進(jìn)人才且人才個(gè)人年度計稅薪酬超過(guò)15萬(wàn)元的，對超過(guò)部分給予引才單位50%總額不超過(guò)10萬(wàn)元的引才補貼。引才單位可設置“專(zhuān)家特聘崗位”實(shí)行協(xié)議薪酬制。

7.拓展多元引才渠道。發(fā)揮全國縣級市中首家中國科協(xié)“海智基地”的平臺優(yōu)勢，創(chuàng )設新型海外引才聯(lián)絡(luò )站點(diǎn)，試點(diǎn)建立離岸孵化器。深化社會(huì )引才，完善社會(huì )化招才引智激勵辦法；探索能人引才，鼓勵張家港籍專(zhuān)家能人為我市舉薦人才項目；推進(jìn)機構引才，加強與風(fēng)創(chuàng )投等專(zhuān)業(yè)機構合作，爭取已投擬投人才項目來(lái)我市培育發(fā)展。

對各類(lèi)合作組織和招才引智顧問(wèn)給予*高每年5萬(wàn)元引才年費，對在我市舉辦的人才項目對接交流活動(dòng)給予*高10萬(wàn)元的活動(dòng)資助，對推薦人才項目落戶(hù)我市發(fā)展的，單個(gè)項目給予*高30萬(wàn)元的引才獎勵。

（二）實(shí)施“創(chuàng )業(yè)小巨人工程”，構建更加貼近需求的人才創(chuàng )業(yè)支撐體系。

8.產(chǎn)業(yè)配套支撐。發(fā)揮本土產(chǎn)業(yè)平臺和產(chǎn)業(yè)環(huán)境配套支撐優(yōu)勢，提供人才企業(yè)發(fā)展*適宜的產(chǎn)業(yè)土壤。堅持產(chǎn)業(yè)導向，梳理編制發(fā)布“精細化引才核心產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)”目錄，著(zhù)力引進(jìn)“傳統產(chǎn)業(yè)提檔升級的支撐項目”和“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的補鏈項目”。立足需求導向，強化人才企業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)辦公室職能，排摸并協(xié)調滿(mǎn)足人才企業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈上下游采購、企業(yè)間技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)代工、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道共享”等發(fā)展配套需求。計劃到2020年，引進(jìn)100個(gè)以上“核心產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)”項目。

9.金融要素支撐。推進(jìn)“人才+金融”，強化“智匯金融”平臺建設，借助蘇州綜合金融服務(wù)平臺等資源，解決人才企業(yè)的投融資、首貸首保和直接融資比重低等問(wèn)題。鼓勵金融機構創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)，探索推廣人才企業(yè)設備融資租賃模式。鼓勵金融機構對人才企業(yè)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，人才信貸風(fēng)險專(zhuān)項基金給予70%政策性風(fēng)險補償分擔。符合條件的人才企業(yè)信貸融資，可按照人民銀行同期同檔基準利率給予50%總額不超過(guò)200萬(wàn)元的利息補貼，重大創(chuàng )業(yè)團隊“一事一議”，*高補貼500萬(wàn)元。強化投資要素供給，設立1000～2000萬(wàn)元人才母基金與社會(huì )投資機構共同成立人才企業(yè)天使投資基金。投資機構投資外地人才企業(yè)并引導遷入我市的，給予投資機構*高30萬(wàn)元的引才獎勵。鼓勵投資機構投資人才企業(yè)，對投資機構投資初創(chuàng )期人才企業(yè)的，經(jīng)審核按實(shí)際投資額給予*高15%（單個(gè)項目*高50萬(wàn)元）的投資獎勵；5年內發(fā)生投資損失的，按實(shí)際損失額給予*高30%（單個(gè)項目*高300萬(wàn)元）的風(fēng)險補償。對投資機構投資人才企業(yè)的，根據其貢獻度給予獎勵（具體按照金融街政策操作）。鼓勵人才企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)科技保險的方式加強意外風(fēng)險防控，對購買(mǎi)規定科技保險的人才企業(yè)，給予每年*高10萬(wàn)元的科技保險保費補貼。

10.創(chuàng )業(yè)團隊支撐。支持人才企業(yè)組建核心發(fā)展團隊、完善公司運營(yíng)架構，及早在港城扎根發(fā)展。推動(dòng)人才企業(yè)開(kāi)展股權激勵，幫助人才企業(yè)穩固核心團隊，對開(kāi)展股權激勵的人才企業(yè)給予50%*高5萬(wàn)元的費用補貼，對人才企業(yè)全職引進(jìn)并享受股權激勵的核心團隊成員，同等落實(shí)人才公寓、健康體檢等生活待遇政策。借助人才市場(chǎng)和獵頭公司優(yōu)勢，幫助人才企業(yè)引進(jìn)發(fā)展急需人才，對人才企業(yè)參加政府組團外出招聘活動(dòng)的，給予80%*高3萬(wàn)元的費用補貼。

11.協(xié)同融合支撐。激活本土企業(yè)集群優(yōu)勢，引導人才“科技、視野、人脈”優(yōu)勢和企業(yè)“管理、要素、市場(chǎng)”優(yōu)勢融合，推動(dòng)人才與本土企業(yè)家合作創(chuàng )業(yè)。發(fā)揮已落戶(hù)人才企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、引領(lǐng)優(yōu)勢和配套優(yōu)勢，鼓勵人才企業(yè)引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。借助港城合伙人論壇等平臺，計劃到2020年，引導促成30個(gè)“嫁接式”合作創(chuàng )業(yè)項目，打造10個(gè)具有較好集聚度和發(fā)展形態(tài)的“群鏈式”人才項目集群。

12.產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)支撐。人才企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品或技術(shù)、服務(wù)等，納入《人才企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品推薦目錄》。鼓勵財政性資金首購首用人才企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品，并加以推廣應用。鼓勵購買(mǎi)人才企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，對本市企業(yè)**采購人才企業(yè)產(chǎn)品或技術(shù)服務(wù)的，給予采購單位實(shí)際采購價(jià)10%（單戶(hù)*高50萬(wàn)元）的首購補貼。各主管部門(mén)定期組織開(kāi)展人才企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)及技術(shù)的展示路演等活動(dòng)，幫助人才企業(yè)拓展潛在市場(chǎng)和客戶(hù)。

13.知識產(chǎn)權支撐。深化“國家知識產(chǎn)權示范城市”創(chuàng )建，推進(jìn)知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)、運用和保護工作。實(shí)施科技創(chuàng )新積分管理政策，促進(jìn)具有自主知識產(chǎn)權企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。完善知識產(chǎn)權維權援助中心運行機制，導入社會(huì )力量，成立專(zhuān)業(yè)機構、律師協(xié)會(huì )等參與的人才知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟，將侵權行為納入社會(huì )征信系統。鼓勵人才企業(yè)借助市場(chǎng)渠道，采購代理、評估、交易、司法等知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，研究落實(shí)知識產(chǎn)權服務(wù)費用補貼細則。

（三）實(shí)施“筑巢引鳳工程”，構建更具人才承載力的載體平臺體系。

14.加強科技企業(yè)孵化器和園區建設。探索多元化載體建設模式，鼓勵區鎮采取租賃、回購、合作共建等方式，新建一批孵化器、加速器和科創(chuàng )園；推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化載體管理模式，強化創(chuàng )業(yè)輔導、項目培育和各類(lèi)資源要素的導入集聚；研究建立全市載體一體化聯(lián)動(dòng)機制，構建人才項目孵化、中試、加速、產(chǎn)業(yè)化等轉移鏈條，實(shí)現全市載體資源共享、優(yōu)勢互補。高標準推進(jìn)省級高新區創(chuàng )建，優(yōu)化空間架構，合理規劃布局相關(guān)平臺和基礎設施，制定配套的產(chǎn)業(yè)、人才、科技、金融等政策，提升省級高新區功能定位。

15.推進(jìn)高等院校和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設。發(fā)揮高校院所和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院對區域創(chuàng )新體系的引領(lǐng)力和支撐力，支持區鎮和高校院所在我市共建一批契合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有技術(shù)溢出效應的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和重點(diǎn)實(shí)驗室。國內科研院所、高等院校在張家港設立研究院、重點(diǎn)實(shí)驗室等研發(fā)分支機構的，可給予*高100萬(wàn)元資助。持續推進(jìn)江蘇科技大學(xué)張家港校區、蘇州理工學(xué)院、沙洲職業(yè)工學(xué)院、張家港開(kāi)放大學(xué)的發(fā)展，建設一批與人才企業(yè)發(fā)展需求相匹配的一批專(zhuān)業(yè)學(xué)科，集成校地政策和平臺，共同滿(mǎn)足企業(yè)引才用才需求。

16.支持企業(yè)創(chuàng )新平臺和研發(fā)機構建設。圍繞全市重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)，建

設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭支撐力。支持企業(yè)建設研究院、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、工程中心等各類(lèi)研發(fā)創(chuàng )新機構，提升企業(yè)研發(fā)和創(chuàng )新能力。企業(yè)當年度新增張家港市級、蘇州市級、省級、***企業(yè)研發(fā)機構按照《張家港市企業(yè)科技創(chuàng )新積分管理計分標準》分別給予積分獎勵；根據企業(yè)研究院運行績(jì)效，按后補助方式給予運行經(jīng)費補貼。

17.推進(jìn)博士后科研工作站建設。擴大博士后建站規模，符合條件的可“先設站、后掛牌”。計劃到2020年，新增企業(yè)博士后工作站點(diǎn)20家。對新建***博士后科研工作站、省級博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地，分別給予60萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助。支持全球優(yōu)秀人才到我市從事博士后研究，進(jìn)站并完成課題研究的博士后給予5萬(wàn)元生活補貼。對出站留張家港工作的博士后科研人員，給予10萬(wàn)元安家補貼。

18.鼓勵眾創(chuàng )空間和青創(chuàng )社區建設。發(fā)揮市場(chǎng)配置功能，鼓勵建設創(chuàng )業(yè)園、

創(chuàng )業(yè)街、創(chuàng )業(yè)社區、創(chuàng )客空間等新型孵化器，打造一批低成本、全要素、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放式的人才創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。計劃到2020年，全市建設眾創(chuàng )空間等新型孵化器超過(guò)20家，對市級認定的眾創(chuàng )空間給予*高50萬(wàn)元的啟動(dòng)資金支持，對新獲批***、省級眾創(chuàng )空間分別給予*高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元資助，對入駐眾創(chuàng )空間的項目、人才團隊以及科技服務(wù)機構等，按照《張家港市關(guān)于建設眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)》給予相關(guān)補貼。鼓勵民營(yíng)企業(yè)圍繞自身轉型需求，建設青年創(chuàng )客社區，對青創(chuàng )社區按照運行績(jì)效落實(shí)“以獎代補”。優(yōu)先支持眾創(chuàng )空間和青創(chuàng )社區內的人才項目咨詢(xún)“科技創(chuàng )業(yè)天使計劃”。

（四）實(shí)施“無(wú)憂(yōu)保障工程”，構建更加便捷周到的人才服務(wù)體系。

19.強化社會(huì )化服務(wù)平臺建設。注重市場(chǎng)化思維，導入社會(huì )服務(wù)資源，進(jìn)一步推進(jìn)人才企業(yè)社會(huì )化服務(wù)聯(lián)盟建設，委托專(zhuān)業(yè)機構提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)資源，提升“社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化”的人才發(fā)展綜合服務(wù)平臺的功能與內涵。對購買(mǎi)聯(lián)盟服務(wù)的人才企業(yè)給予*高30%單項不超過(guò)2萬(wàn)元總額不超過(guò)5萬(wàn)元的費用補貼。

20.完善一站式服務(wù)窗口。提升服務(wù)窗口效能，開(kāi)通人才咨詢(xún)和辦事熱線(xiàn)，優(yōu)化政策咨詢(xún)、項目咨詢(xún)、待遇落實(shí)、業(yè)務(wù)辦理等制度，建立“前臺一站式受理、后臺多部門(mén)聯(lián)動(dòng)落實(shí)”的運行機制。進(jìn)一步做優(yōu)人才項目行政審批**通道，建立相關(guān)部門(mén)及時(shí)會(huì )商人才項目行政審批便捷機制。

21.組建融合型人才朋友圈。分批組建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)“人才專(zhuān)委會(huì )”，搭建同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才互相交流、資源共享的平臺。推動(dòng)企業(yè)發(fā)展成效比較突出的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才加入總商會(huì )、青商會(huì )，搭建創(chuàng )業(yè)人才與本土企業(yè)家互動(dòng)交流平臺，增強人才的歸屬感、認同感。建立創(chuàng )業(yè)導師資源庫，聘請成功創(chuàng )業(yè)人才、本土企業(yè)家、天使投資人、知名專(zhuān)家擔任創(chuàng )業(yè)導師，為創(chuàng )業(yè)人才提供創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)輔導、創(chuàng )投對接等服務(wù)，計劃到2020年，創(chuàng )業(yè)導師隊伍達到100人。

22.提供多元化人才安居保障。落實(shí)高層次人才購房安家補貼和“才有所居”政策，對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才在本地購買(mǎi)自住房的，提供*高300萬(wàn)元購房安家補貼。對符合條件的人才購買(mǎi)“人才房”的，給予*高30萬(wàn)元購房補貼。對拎包入住人才公寓的全職創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，給予3年免租金入住待遇。鼓勵區鎮將新建拆遷安置小區轉換為人才公寓使用，滿(mǎn)足區鎮高層次人才就近居住需求。對未入住人才公寓的全職創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才提供每年*高3萬(wàn)元*長(cháng)3年的租房補貼。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才購買(mǎi)自住住房申請住房公積金貸款的，貸款額度可放寬至*高限額的4倍。

23.提供同城化子女入學(xué)保障。提升教育國際化水平，鼓勵和引導社會(huì )力量來(lái)我市合作辦學(xué)，推進(jìn)中小學(xué)國際合作辦學(xué)和國際學(xué)校建設，滿(mǎn)足高層次人才子女教育需求。完善公辦學(xué)校定點(diǎn)吸納高層次人才子女入學(xué)制度，高層次人才非戶(hù)籍子女就讀公辦幼兒園、小學(xué)和初中的，享受本市戶(hù)籍學(xué)生待遇，教育部門(mén)可就地安排入學(xué)。

24.提供便利化醫療健康保障。落實(shí)高層次人才醫療保健待遇，建立人才健康咨詢(xún)熱線(xiàn)，在全市主要醫院和區鎮中心醫院開(kāi)設人才預約就診**通道。對國家有突出貢獻的中青年專(zhuān)家和享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家，按年度給予醫療補助。發(fā)揮保險的杠桿保障效應，擴大人才綜合保障計劃覆蓋范圍，免除各類(lèi)人才在我市扎根發(fā)展的后顧之憂(yōu)。定期組織高層次人才健康體檢、國情考察與健康休養活動(dòng)。

三、保障措施

堅持黨管人才原則，在市委市政府統一領(lǐng)導下，建立由組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì )力量積*參與的工作格局。建立完善黨政領(lǐng)導聯(lián)系人才制度，及時(shí)幫助協(xié)調解決實(shí)際問(wèn)題，對各類(lèi)人才提出的重要意見(jiàn)建議，開(kāi)展定期會(huì )商，實(shí)行掛牌督辦。加大人才科技工作目標責任制考核力度，將考核結果作為評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據，與單位績(jì)效掛鉤，對履職不力的嚴肅問(wèn)責。優(yōu)先保障人才投入，市鎮兩級財政優(yōu)先足額安排人才開(kāi)發(fā)資金，并保持人才投入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長(cháng)。堅持成功示范和典型引領(lǐng)，完善人才榮譽(yù)制度和激勵體系，讓人才和企業(yè)名利雙收。配強人才工作力量，經(jīng)開(kāi)區（楊舍鎮）、保稅區（金港鎮）人才工作專(zhuān)職人員不少于10人，冶金工業(yè)園（錦豐鎮）人才工作專(zhuān)職人員不少于6人，其他鎮（區）人才工作專(zhuān)職人員不少于4人。

各鎮（區）、各部門(mén)要切實(shí)主動(dòng)作為，及時(shí)根據本意見(jiàn)制定相應的操作細則，抓好政策落地。本意見(jiàn)中涉及的相關(guān)經(jīng)費，除已有科技、產(chǎn)業(yè)等資金渠道安排的，從市人才開(kāi)發(fā)資金中列支，自2017年起列入市財政預算，根據工作績(jì)效審核撥付。

本實(shí)施意見(jiàn)由市人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)?017年1月1日起實(shí)施，以往政策與本意見(jiàn)不一致的以本意見(jiàn)為準。

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