為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，深入實(shí)施人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續優(yōu)化人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，根據《相城區關(guān)于優(yōu)化人才政策體系的實(shí)施意見(jiàn)》（相委辦〔2021〕15號）、《姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施細則》（蘇委辦發(fā)〔2021〕11號）文件精神，制定本實(shí)施細則。

*一章 總則

*一條 相城區科技領(lǐng)軍人才計劃緊緊圍繞打造“一區十業(yè)百園”的發(fā)展圖景，加快集聚高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊，聚力創(chuàng )新、聚焦創(chuàng )業(yè)，深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和人才強區戰略，大力引進(jìn)、扶持圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式來(lái)相創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的科技領(lǐng)軍人才，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，為相城區高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障和科技支撐。??

*二條 相城區科技領(lǐng)軍人才主要圍繞數字金融、智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)材料、區塊鏈、生物醫藥、航空航天、能源互聯(lián)網(wǎng)、數字文化創(chuàng )意、現代商貿服務(wù)等新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才（團隊）。??

*三條 相城區科技領(lǐng)軍人才計劃由區人才辦會(huì )同區科技局以區和鎮（街道、區）聯(lián)動(dòng)，屬地化管理的方式組織實(shí)施。區科技局牽頭負責相城區科技領(lǐng)軍人才計劃項目的組織申報、評??

審、立項、綜合管理和業(yè)務(wù)指導，鎮（街道、區）人才辦、科技部門(mén)負責對轄區內人才及企業(yè)進(jìn)行審核推薦、日常服務(wù)和管理。

*二章 扶持對象及條件

*四條 相城區科技領(lǐng)軍人才計劃設重大雙創(chuàng )團隊、重點(diǎn)雙創(chuàng )團隊、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新領(lǐng)軍人才、青年領(lǐng)軍人才等類(lèi)別。??

*五條 重大雙創(chuàng )團隊基本要求??

1、團隊結構：團隊一般須由1名領(lǐng)軍人才、4名以上核心成員組成，可穩定合作3年以上，領(lǐng)軍人才應在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng )新地位和學(xué)術(shù)影響，團隊成員一般應具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位。??

2、項目要求：團隊實(shí)施的項目具有自主知識產(chǎn)權，能有效解決產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，項目總投資不低于1億元，產(chǎn)業(yè)化前景良好，能夠在未來(lái)5年內實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。??

3、創(chuàng )業(yè)類(lèi)要求：團隊應于近年到相城區創(chuàng )業(yè)，企業(yè)實(shí)繳注冊資金原則上不少于1000萬(wàn)元；領(lǐng)軍人才為創(chuàng )辦企業(yè)的主要股東，現金出資不少于100萬(wàn)元，且持股不少于20%或為自然人*一大股東；屬地政府資助額在3000萬(wàn)元（含）以上。??

創(chuàng )新類(lèi)要求：團隊應于近年全職到相城區的企業(yè)中領(lǐng)銜創(chuàng )新，引才單位給付領(lǐng)軍人才的稅前年薪100萬(wàn)元（含）以上，給付其他團隊成員的稅前年薪不低于上年度蘇州市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資的2倍。??

*六條 重點(diǎn)雙創(chuàng )團隊基本要求??

1、團隊結構：團隊須由1名領(lǐng)軍人才、2名以上核心成員組成，可穩定合作3年以上，團隊領(lǐng)軍人才一般應為地市級及以上領(lǐng)軍人才，團隊成員一般應具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位。??

2、項目要求：團隊實(shí)施的項目具有自主知識產(chǎn)權，3年內總投資不低于3000萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化前景良好，能夠在未來(lái)5年內實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。??

3、創(chuàng )業(yè)類(lèi)要求：團隊應于近年到相城區創(chuàng )業(yè)；領(lǐng)軍人才為創(chuàng )辦企業(yè)的主要股東，現金出資不少于100萬(wàn)元，同時(shí)需滿(mǎn)足以下條件之一：（1）持股比例不低于30%；（2）為自然人*一大股東且持股比例不低于20%。??

創(chuàng )新類(lèi)要求：團隊應于近年全職到相城區的企業(yè)中領(lǐng)銜創(chuàng )新，引才單位給付團隊成員的稅前年薪不低于上年度蘇州市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資的2倍。??

*七條 創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才基本要求??

1、具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位；??

2、具有豐富的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng )業(yè)經(jīng)歷；??

3、創(chuàng )業(yè)項目擁有核心技術(shù)和相關(guān)自主知識產(chǎn)權；??

4、于近年到相城區創(chuàng )業(yè)，為創(chuàng )辦企業(yè)的主要負責人和主要股東，主要精力在相城區；??

5、創(chuàng )辦的企業(yè)核心團隊結構完整，綜合實(shí)力較強，經(jīng)營(yíng)模式科學(xué)合理，發(fā)展目標清晰；??

6、人才在所創(chuàng )辦企業(yè)的實(shí)收資本中，現金出資不少于100萬(wàn)元。同時(shí)需滿(mǎn)足以下條件之一：（1）持股比例不低于30%；（2）為自然人*一大股東且持股比例不低于20%。??

*八條 創(chuàng )新領(lǐng)軍人才基本要求??

1、具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位；??

2、具有在國內外知名企業(yè)、高校、科研院所核心崗位的研發(fā)、管理工作經(jīng)歷，于近年全職到相城區的企業(yè)中領(lǐng)銜創(chuàng )新，引進(jìn)后可穩定工作3年以上，引才單位給付的稅前年薪不低于上年度蘇州市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資的2倍。??

3、擁有能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展且知識產(chǎn)權明晰的核心技術(shù)；??

4、引進(jìn)單位具有較好的科技創(chuàng )新基礎，且能為引進(jìn)人才的工作、生活提供充分保障。??

*九條 青年領(lǐng)軍人才基本要求??

1、創(chuàng )業(yè)類(lèi)要求：具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位，年齡不超過(guò)35周歲；有較好的創(chuàng )新能力，擁有與創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權或關(guān)鍵技術(shù)；應為在相城區創(chuàng )辦企業(yè)的主要負責人，主要精力在相城區；人才在所創(chuàng )辦企業(yè)的實(shí)收資本中，現金出資不少于50萬(wàn)元，同時(shí)需滿(mǎn)足以下條件之一：（1）持股比例不低于30%；（2）為自然人*一大股東且持股比例不低于20%。??

2、創(chuàng )新類(lèi)要求：一般應具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位，年齡原則上不超過(guò)35周歲。企業(yè)引進(jìn)的青年人才應具有國內外知名企業(yè)、高校、科研單位從事研發(fā)及管理的經(jīng)歷，工作業(yè)績(jì)突出。引進(jìn)后能全職在相城區企業(yè)工作3年以上。??

*三章 申報和立項

*十條 重大雙創(chuàng )團隊結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)采取“一事一議”制；重點(diǎn)雙創(chuàng )??團隊、創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和青年領(lǐng)軍人才采取“專(zhuān)家評審制”方式進(jìn)行認定。

*十一條 相城區科技領(lǐng)軍人才計劃常年接受申報咨詢(xún)，每年上半年、下半年分兩批組織集中申報、評審，擇優(yōu)立項扶持，區科技局每年制定申報評審資助方案，經(jīng)區人才辦主任會(huì )議通過(guò)后組織實(shí)施當年度人才計劃申報工作，具體時(shí)間和要求以當年度申報通知為準。??

*十二條 相城區科技領(lǐng)軍人才計劃項目咨詢(xún)推薦工作由申報人所在單位注冊地的人才辦、科技部門(mén)負責。申報人及單位進(jìn)行網(wǎng)上申報，經(jīng)所在地人才辦、科技部門(mén)初審同意后報送至區科技局。??

*十三條 區科技局組織專(zhuān)家對受理的項目申請進(jìn)行評審。根據專(zhuān)家評審情況，擇優(yōu)遴選項目進(jìn)行實(shí)地考察。??

*十四條 區科技局根據實(shí)地考察情況，同時(shí)征求公安、工信、市監、稅務(wù)及社保等部門(mén)意見(jiàn)，提出擬立項建議人選。建議人選經(jīng)區人才辦主任會(huì )議審議后，向社會(huì )公示7天，無(wú)異議的提請區政府常務(wù)會(huì )議審定，并由區政府發(fā)文公布。??

*十五條 對特別優(yōu)秀的申報人（團隊），可在學(xué)歷、工作經(jīng)歷等方面適當放寬條件。對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域引進(jìn)的***人才創(chuàng )業(yè)項目、社會(huì )資本引進(jìn)落戶(hù)的優(yōu)秀人才創(chuàng )業(yè)項目、國內外優(yōu)質(zhì)創(chuàng )業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項目，經(jīng)評估符合相關(guān)條件的，可直接立項或簡(jiǎn)化評審程序。??

*十六條 聚焦全區產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，設立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才專(zhuān)項，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才的引進(jìn)力度，具體專(zhuān)項要求以當年度申報通知為準。??

*四章 扶持政策

*十七條 對立項的重大雙創(chuàng )團隊，結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)按“一事一議”原則，給予1000萬(wàn)元—1億元的項目資助。團隊領(lǐng)軍人才和其他前4名的核心成員分別給予*高250萬(wàn)元和100萬(wàn)元的安家補貼。創(chuàng )新團隊，給予引才單位100萬(wàn)元的引才獎勵。??

*十八條 對立項的重點(diǎn)雙創(chuàng )團隊，根據專(zhuān)家評審情況及實(shí)地考察情況、項目投入、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等綜合情況分三個(gè)檔次資助，分別給予400萬(wàn)元、600萬(wàn)元、800萬(wàn)元的項目資助。團隊領(lǐng)軍人才和其他前2名的核心成員分別給予*高150萬(wàn)元和100萬(wàn)元的安家補貼。創(chuàng )業(yè)團隊，租賃研發(fā)辦公用房的，注冊地給予*高500平方米的租金補貼，補貼期限3年；實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化的項目，注冊地給予*高2000平方米中試廠(chǎng)房租金補貼，補貼期限1年。創(chuàng )新團隊，給予引才單位100萬(wàn)元的引才獎勵。??

*十九條 對立項的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，根據專(zhuān)家評審情況及實(shí)地考察情況、項目投入、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等綜合情況分檔資助，分別給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的項目資助，特別優(yōu)秀的*高上浮200%。同時(shí)給予*高100萬(wàn)元的安家補貼。租賃研發(fā)辦公用房的，注冊地給予*高200平方米的租金補貼，補貼期限3年；實(shí)施成果產(chǎn)業(yè)化的項目，注冊地給予*高2000平方米中試廠(chǎng)房租金補貼，補貼期限1年。??

項目承擔期結束通過(guò)項目驗收，項目實(shí)施期內連續三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)20%以上且*3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照企業(yè)三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額（不含關(guān)聯(lián)交易等）的2%給予*高1000萬(wàn)元的項目滾動(dòng)支持獎勵。??

*二十條 對立項的創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，根據專(zhuān)家評審情況、人才薪酬水平、項目投入等綜合情況分三個(gè)檔次資助，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的項目資助，同時(shí)給予*高100萬(wàn)元的安家補貼。給予引才單位30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元的引才獎勵。??

*二十一條 對立項的青年領(lǐng)軍人才，根據專(zhuān)家評審及項目投入、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、人才層次等綜合情況分三個(gè)檔次資助，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的項目資助，同時(shí)給予*高50萬(wàn)元的安家補貼。??

*五章 資金安排

*二十二條 項目資助、滾動(dòng)支持獎勵、引才獎勵和安家補貼按照現行財政體制分級承擔。??

*二十三條 項目資助根據項目實(shí)施情況分年度撥付。同時(shí)獲評姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的，疊加享受項目經(jīng)費區財政分級承擔部分。相城區人才計劃各類(lèi)別人才政策出現交叉重合的，按就高不重復原則資助。滾動(dòng)支持獎勵一次性撥付。??

*二十四條 相城區科技領(lǐng)軍人才在相城區購買(mǎi)*一自住用房，可于立項后的下一年度起申請安家補貼，申請后且通過(guò)中期檢查先給予50%，房屋交付并拿到不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)后且通過(guò)項目驗收再給予50%，補貼金額不超過(guò)實(shí)際購房金額。同時(shí)獲評姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的，安家補貼區財政分級承擔部分與區級安家補貼按就高不重復原則享受。??

*二十五條 引才獎勵在項目中期檢查通過(guò)后給予50%，項目驗收通過(guò)后再給予50%。??

*六章 實(shí)施與管理

*二十六條 立項的人才及企業(yè)應當按照規定簽訂《項目合同》，明確實(shí)施計劃和目標任務(wù)，逾期未提交項目合同的視為放棄接受資助。??

*二十七條 項目立項一年后，對項目進(jìn)展情況開(kāi)展中期檢查，根據中期檢查情況確定后續項目資助的發(fā)放。對中期檢查不合格的，暫緩撥付資助經(jīng)費，暫停享受各項人才待遇。下一年檢查合格的繼續撥付資助經(jīng)費，仍然不合格的，停止撥付資助經(jīng)費，不再享受各項人才待遇。??

*二十八條 項目期滿(mǎn)后，由區科技局組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行期滿(mǎn)評估驗收。驗收通過(guò)的，下達項目剩余資助。驗收未通過(guò)的，停止撥付資助經(jīng)費，不再享受各項人才待遇。??

*二十九條 項目實(shí)施過(guò)程中，相城區科技領(lǐng)軍人才計劃項目負責人不得變更。人才及企業(yè)有下列情形之一的，申報單位或項目主管部門(mén)應當及時(shí)提出終止項目實(shí)施的申請，報區科技局批準。終止的項目視合同履行情況記入科研信用記錄。相關(guān)人才經(jīng)區人才辦核定，不再保留相應的工作生活待遇。??

（一）人才、團隊已離職離崗的；??

（二）人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)股權、管理團隊等發(fā)生重大變更，人才不再是創(chuàng )業(yè)企業(yè)的主要負責人和大股東的；??

（三）企業(yè)已注銷(xiāo)、搬離，或項目無(wú)法按計劃正常實(shí)施的。??

*三十條 對已經(jīng)勤勉盡責、未謀私利，但因技術(shù)路線(xiàn)選擇失誤或其他不可預見(jiàn)原因，導致未完成項目任務(wù)目標的人才及企業(yè)予以免責，不作負面評價(jià)。??

*三十一條 申報單位及人才對申報內容的真實(shí)性、合法性、有效性負責。如有弄虛作假騙取資金等違反科研誠信行為的按有關(guān)規定給予處理。??

*七章 附則

*三十二條 本辦法由區科技局負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。《陽(yáng)澄湖科技領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施細則（修訂）》（相科〔2020〕9號）、《陽(yáng)澄湖科技領(lǐng)軍人才計劃評審資助管理辦法（修訂）》（相科〔2020〕10號）同時(shí)廢止。??

中共蘇州市相城區委辦公室

2021年8月27日印發(fā)

[上一個(gè)產(chǎn)品：關(guān)于印發(fā)蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施辦法通知【智為銘略轉發(fā)】] [下一個(gè)產(chǎn)品：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施姑蘇區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才計劃的實(shí)施辦法》通知【智為銘略轉發(fā)】