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《蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施辦法》已經(jīng)管委會(huì )研究同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

蘇州市虎丘區人民政府

2020年4月10日

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蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施辦法

*一章 總則

*一條 為高水平打造創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展示范區,開(kāi)放再出發(fā),做強科技創(chuàng )新主陣地,加快引進(jìn)、集聚科技人才來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),助推我區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展,結合區域實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

*二條 蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、大健康、大數據和高端制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才(團隊)來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),切實(shí)提升區域科技人才綜合競爭力。

*三條 科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才分為兩大類(lèi)別:**領(lǐng)軍人才(團隊)、領(lǐng)軍人才(團隊)。其中,**領(lǐng)軍人才(團隊)分為三類(lèi):重大創(chuàng )新團隊;諾貝爾獎獲得者、海內外院士及國家*高科技獎獲得者;地方培養的院士。領(lǐng)軍人才(團隊)分為五類(lèi):重點(diǎn)創(chuàng )新團隊;創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍、孵化、成長(cháng));創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。


*二章 申請條件

*四條 **領(lǐng)軍人才(團隊)

(一) 重大創(chuàng )新團隊主要支持擁有重大原始創(chuàng )新成果,具有持續創(chuàng )新能力和成果轉化能力,能夠為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續的創(chuàng )新支撐,并引領(lǐng)和推動(dòng)蘇州高新區產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的具有世界影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。

團隊成員由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成,一般不少于5人,并具有博士學(xué)位。領(lǐng)軍人才應在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng )新地位和學(xué)術(shù)影響,創(chuàng )新能力和資源整合能力強,研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列,業(yè)績(jì)突出。

團隊應為近年來(lái)蘇州高新區創(chuàng )業(yè)或全職到蘇州高新區企業(yè)、高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng )新。自主創(chuàng )業(yè)的團隊,企業(yè)須已正式設立,領(lǐng)軍人才需符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才條件;相關(guān)核心成員應全職或占股。引進(jìn)的創(chuàng )新團隊,應與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并符合區創(chuàng )新領(lǐng)軍人才相關(guān)基本要求。

實(shí)施的項目具有自主知識產(chǎn)權,且能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和關(guān)鍵問(wèn)題,具有顯著(zhù)發(fā)展潛力和引領(lǐng)作用;項目已有重大投入或產(chǎn)出,且能夠在未來(lái)5年內實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,帶來(lái)重大經(jīng)濟社會(huì )效益。

(二) 對來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的諾貝爾獎獲得者、海內外院士及國家*高科技獎獲得者等國內外**人才(團隊),根據來(lái)蘇州高新區實(shí)施項目的綜合情況,按照“一事一議”給予支持。

(三) 對通過(guò)蘇州高新區企事業(yè)單位、高校和科研院所培養并新當選的兩院院士,經(jīng)認定后直接給予人才及培養單位相關(guān)經(jīng)費支持。

*五條 領(lǐng)軍人才(團隊)

(一)     重點(diǎn)創(chuàng )新團隊成員由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成,一般不少于3人,并具有博士學(xué)位。團隊應為近年來(lái)蘇州高新區創(chuàng )業(yè)或全職到蘇州高新區企業(yè)、高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng )新。自主創(chuàng )業(yè)的團隊,企業(yè)須已正式設立,領(lǐng)軍人才需符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才條件;相關(guān)核心成員應全職或占股。引進(jìn)的創(chuàng )新團隊,應與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并符合區創(chuàng )新領(lǐng)軍人才相關(guān)基本要求。項目具有自主知識產(chǎn)權,已有一定投入,技術(shù)水平處于國際前沿,主導產(chǎn)品具有優(yōu)秀的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。

(二)     創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍、孵化)一般應具有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位,掌握項目相關(guān)核心技術(shù),具有自主知識產(chǎn)權,且技術(shù)成果達到國際先進(jìn)或國內**水平,主導產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。人才為企業(yè)的主要負責人和主要股東,股權占比一般不低于20%或為企業(yè)*一大自然人股東,實(shí)繳貨幣出資不低于100萬(wàn)元。人才應為近年來(lái)蘇州高新區,擬在高新區成立企業(yè)或企業(yè)于近年內設立。

(三)     創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(成長(cháng))一般應具有本科及以上學(xué)歷學(xué)位,為企業(yè)的主要負責人和主要股東,并符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才關(guān)于股權、出資等相關(guān)基本要求。創(chuàng )業(yè)項目具有自主知識產(chǎn)權,已有較多投入、產(chǎn)業(yè)化程度較高。企業(yè)成長(cháng)性較好,并滿(mǎn)足下列條件之一:成立時(shí)間在2年以?xún)鹊模弦煌暾匀荒甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入(不含關(guān)聯(lián)交易及經(jīng)銷(xiāo)收入)達到1000萬(wàn)元;企業(yè)成立時(shí)間在5年以?xún)鹊模弦煌暾匀荒甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2000萬(wàn)元。

(四)     創(chuàng )新領(lǐng)軍人才主要支持到蘇州高新區科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng )新工作、能促進(jìn)企業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng )新人才。人才要求具有博士學(xué)位,5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷,并取得較為突出的業(yè)績(jì)。人才應為近年來(lái)蘇州高新區,并到區內企業(yè)全職工作。引進(jìn)單位具有較好的科技創(chuàng )新基礎,且能為引進(jìn)人才的工作、生活提供充分保障。


*三章 扶持政策

*六條 立項項目可享受項目經(jīng)費、安家補貼、辦公用房補貼等政策扶持,綜合扶持上不封頂。

*七條 **領(lǐng)軍人才(團隊)

1.重大創(chuàng )新團隊:根據評審結果,給予1000-5000萬(wàn)元項目經(jīng)費;給予領(lǐng)軍人才200萬(wàn)元、團隊成員100萬(wàn)元安家補貼。根據項目實(shí)際需求,提供不超過(guò)2000平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所,給予3年全額租金補貼。

2.諾貝爾獎獲得者、海內外院士、國家*高科技獎獲得者等國內外**人才(團隊):按照“一事一議”給予支持,單個(gè)項目綜合扶持不低于5000萬(wàn)元,上不封頂。

3.地方培養院士:給予院士200萬(wàn)元獎勵,給予培養單位500萬(wàn)元獎勵。

*八條 領(lǐng)軍人才(團隊)

(一)項目經(jīng)費

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊:根據評審結果,給予400萬(wàn)元、500萬(wàn)元、600萬(wàn)元項目經(jīng)費;

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍):根據評審結果,給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元項目經(jīng)費;

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(孵化):給予50萬(wàn)元項目經(jīng)費;

4.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(成長(cháng)):立項后一次性給予100萬(wàn)元立項獎勵;立項后2年內,企業(yè)每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持30%的增長(cháng)(或年均復合增長(cháng)達30%)且研發(fā)投入保持10%的增長(cháng),按照上年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)部分的10%,連續2年給予成長(cháng)獎勵;累計不超過(guò)1000萬(wàn)元;

5.創(chuàng )新領(lǐng)軍人才:根據評審結果,給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元項目經(jīng)費。

(一)安家補貼

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊:給予團隊成員每人100萬(wàn)元安家補貼;

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍):給予100萬(wàn)元安家補貼;

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(孵化):給予50萬(wàn)元安家補貼;

4.創(chuàng )新領(lǐng)軍人才:根據評審結果,給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元安家補貼。

(二)辦公用房補貼

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊:提供不超過(guò)500平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所,

給予3年全額租金補貼;

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍):提供不超過(guò)200平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所,給予3年全額租金補貼;

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(孵化):提供不超過(guò)100平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所,給予3年全額租金補貼。


*四章 申報評審

*九條 申報方式包括兩類(lèi):專(zhuān)家集中評審、人才項目路演。原則上同一項目同一年度只能申報一次。各申報方式具體事宜如下:

1.專(zhuān)家集中評審:每年開(kāi)展2次,具體以申報通知為準。**領(lǐng)軍人才(團隊)中的重大創(chuàng )新團隊及領(lǐng)軍人才(團隊)中的所有類(lèi)別均可通過(guò)專(zhuān)家集中評審方式申報。

2.人才項目路演:區科創(chuàng )局定期組織“智匯蘇高新”科技人才路演,獲獎項目符合申報條件的,經(jīng)審核認定,可列入蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃。領(lǐng)軍人才(團隊)中的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才(領(lǐng)軍、孵化)可以通過(guò)人才項目路演方式進(jìn)行申報。

*十條 對以下幾類(lèi)符合領(lǐng)軍人才申報條件的,經(jīng)審核認定,可列入蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃:

1.已入選***重點(diǎn)人才工程的人才,或作為項目負責人在國內外較為知名創(chuàng )業(yè)大賽中獲得*高獎項的人才;

2.已獲得投資機構500萬(wàn)元以上投資并實(shí)際到位的項目。上述投資機構應已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )完成私募基金管理人登記。

3.根據《蘇州高新區高層次人才舉薦辦法(試行)》(蘇高新人才辦〔2019〕8號),獲得舉薦專(zhuān)家推薦的人才。


*五章 其他相關(guān)政策支持

*十一條 對獲批國家和省級科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的,給予承擔單位*高150萬(wàn)元獎勵,對獲批省雙創(chuàng )團隊的,按照上級經(jīng)費給予1:1獎勵。對獲批姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃(含姑蘇重大創(chuàng )新團隊)的,按照上級文件和現行財政體制進(jìn)行分級承擔。對同時(shí)列入省雙創(chuàng )團隊、省雙創(chuàng )人才、姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃、蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃等各級領(lǐng)軍人才計劃的,從高不重復支持。區科創(chuàng )局根據上年度人才獲批情況直接認定。

*十二條 立項項目還可以享受以下扶持政策:

1.創(chuàng )業(yè)股權投資。根據項目需求,經(jīng)論證審批后,可由高新區風(fēng)險投資基金對項目給予不超過(guò)500萬(wàn)元的股權投資,也可參照其他投資機構跟進(jìn)投資。

2.科技貸款支持。根據項目需要,經(jīng)評審,可獲得不超過(guò)2000萬(wàn)元的政策性科技貸款。

3.貸款貼息。根據項目情況,項目合同期內提供一定比例的貸款貼息。

4.家屬子女安置。其配偶、子女戶(hù)口可隨遷至蘇州高新區,

子女入學(xué)可享受蘇州高新區居民待遇。

5.項目土地安置。對有土地需求的項目,優(yōu)先提供土地。


*六章 經(jīng)費管理

*十三條 **領(lǐng)軍人才(團隊)資助經(jīng)費列支渠道按照“一事一議”的原則商定。領(lǐng)軍人才(團隊)項目經(jīng)費由區級財政和企業(yè)注冊地所屬的滸墅關(guān)經(jīng)開(kāi)區、科技城(東渚)、西部生態(tài)旅游度假區(鎮湖)、各鎮(街道)等地財政按照7:3的比例分擔。由區級財政承擔的項目經(jīng)費、辦公用房補貼從區科技創(chuàng )新資金中列支;由區級財政承擔的安家補貼、人才獎勵從區人才開(kāi)發(fā)資金中列支。區科創(chuàng )局根據項目實(shí)施情況分年度撥付。


*七章附則

*十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才計劃的實(shí)施細則》(蘇高新管〔2018〕138號)自行廢止,已享受原政策資助的人才不再重復資助。

*十五條 本辦法由區人才科技工作領(lǐng)導小組科技工作辦公室負責解釋。

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