蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區管委會(huì )，綜保區管理辦公室，各室局，各鎮（街道）人民政府（辦事處），各有關(guān)單位：

《蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施辦法》已經(jīng)管委會(huì )研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )

蘇州市虎丘區人民政府

2020年4月10日

蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施辦法

*一章 總則

*一條 為高水平打造創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展示范區，開(kāi)放再出發(fā)，做強科技創(chuàng )新主陣地，加快引進(jìn)、集聚科技人才來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，助推我區經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合區域實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

*二條 蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、大健康、大數據和高端制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才（團隊）來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，切實(shí)提升區域科技人才綜合競爭力。

*三條 科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才分為兩大類(lèi)別：**領(lǐng)軍人才（團隊）、領(lǐng)軍人才（團隊）。其中，**領(lǐng)軍人才（團隊）分為三類(lèi)：重大創(chuàng )新團隊；諾貝爾獎獲得者、海內外院士及國家*高科技獎獲得者；地方培養的院士。領(lǐng)軍人才（團隊）分為五類(lèi)：重點(diǎn)創(chuàng )新團隊；創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍、孵化、成長(cháng)）；創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。

*二章 申請條件

*四條 **領(lǐng)軍人才（團隊）

（一） 重大創(chuàng )新團隊主要支持擁有重大原始創(chuàng )新成果，具有持續創(chuàng )新能力和成果轉化能力，能夠為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續的創(chuàng )新支撐，并引領(lǐng)和推動(dòng)蘇州高新區產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的具有世界影響力的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。

團隊成員由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般不少于5人，并具有博士學(xué)位。領(lǐng)軍人才應在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng )新地位和學(xué)術(shù)影響，創(chuàng )新能力和資源整合能力強，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績(jì)突出。

團隊應為近年來(lái)蘇州高新區創(chuàng )業(yè)或全職到蘇州高新區企業(yè)、高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng )新。自主創(chuàng )業(yè)的團隊，企業(yè)須已正式設立，領(lǐng)軍人才需符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才條件；相關(guān)核心成員應全職或占股。引進(jìn)的創(chuàng )新團隊，應與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并符合區創(chuàng )新領(lǐng)軍人才相關(guān)基本要求。

實(shí)施的項目具有自主知識產(chǎn)權，且能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和關(guān)鍵問(wèn)題，具有顯著(zhù)發(fā)展潛力和引領(lǐng)作用；項目已有重大投入或產(chǎn)出，且能夠在未來(lái)5年內實(shí)現成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，帶來(lái)重大經(jīng)濟社會(huì )效益。

（二） 對來(lái)蘇州高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的諾貝爾獎獲得者、海內外院士及國家*高科技獎獲得者等國內外**人才（團隊），根據來(lái)蘇州高新區實(shí)施項目的綜合情況，按照“一事一議”給予支持。

（三） 對通過(guò)蘇州高新區企事業(yè)單位、高校和科研院所培養并新當選的兩院院士，經(jīng)認定后直接給予人才及培養單位相關(guān)經(jīng)費支持。

*五條 領(lǐng)軍人才（團隊）

（一）     重點(diǎn)創(chuàng )新團隊成員由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般不少于3人，并具有博士學(xué)位。團隊應為近年來(lái)蘇州高新區創(chuàng )業(yè)或全職到蘇州高新區企業(yè)、高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng )新。自主創(chuàng )業(yè)的團隊，企業(yè)須已正式設立，領(lǐng)軍人才需符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才條件；相關(guān)核心成員應全職或占股。引進(jìn)的創(chuàng )新團隊，應與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并符合區創(chuàng )新領(lǐng)軍人才相關(guān)基本要求。項目具有自主知識產(chǎn)權，已有一定投入，技術(shù)水平處于國際前沿，主導產(chǎn)品具有優(yōu)秀的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。

（二）     創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍、孵化）一般應具有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位，掌握項目相關(guān)核心技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權，且技術(shù)成果達到國際先進(jìn)或國內**水平，主導產(chǎn)品具有較好的市場(chǎng)前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。人才為企業(yè)的主要負責人和主要股東，股權占比一般不低于20%或為企業(yè)*一大自然人股東，實(shí)繳貨幣出資不低于100萬(wàn)元。人才應為近年來(lái)蘇州高新區，擬在高新區成立企業(yè)或企業(yè)于近年內設立。

（三）     創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（成長(cháng)）一般應具有本科及以上學(xué)歷學(xué)位，為企業(yè)的主要負責人和主要股東，并符合區創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才關(guān)于股權、出資等相關(guān)基本要求。創(chuàng )業(yè)項目具有自主知識產(chǎn)權，已有較多投入、產(chǎn)業(yè)化程度較高。企業(yè)成長(cháng)性較好，并滿(mǎn)足下列條件之一：成立時(shí)間在2年以?xún)鹊模弦煌暾匀荒甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入（不含關(guān)聯(lián)交易及經(jīng)銷(xiāo)收入）達到1000萬(wàn)元；企業(yè)成立時(shí)間在5年以?xún)鹊模弦煌暾匀荒甓戎鳡I(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2000萬(wàn)元。

（四）     創(chuàng )新領(lǐng)軍人才主要支持到蘇州高新區科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng )新工作、能促進(jìn)企業(yè)轉型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng )新人才。人才要求具有博士學(xué)位，5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出的業(yè)績(jì)。人才應為近年來(lái)蘇州高新區，并到區內企業(yè)全職工作。引進(jìn)單位具有較好的科技創(chuàng )新基礎，且能為引進(jìn)人才的工作、生活提供充分保障。

*三章 扶持政策

*六條 立項項目可享受項目經(jīng)費、安家補貼、辦公用房補貼等政策扶持，綜合扶持上不封頂。

*七條 **領(lǐng)軍人才（團隊）

1.重大創(chuàng )新團隊：根據評審結果，給予1000-5000萬(wàn)元項目經(jīng)費；給予領(lǐng)軍人才200萬(wàn)元、團隊成員100萬(wàn)元安家補貼。根據項目實(shí)際需求，提供不超過(guò)2000平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，給予3年全額租金補貼。

2.諾貝爾獎獲得者、海內外院士、國家*高科技獎獲得者等國內外**人才（團隊）：按照“一事一議”給予支持，單個(gè)項目綜合扶持不低于5000萬(wàn)元，上不封頂。

3.地方培養院士：給予院士200萬(wàn)元獎勵，給予培養單位500萬(wàn)元獎勵。

*八條 領(lǐng)軍人才（團隊）

（一）項目經(jīng)費

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊：根據評審結果，給予400萬(wàn)元、500萬(wàn)元、600萬(wàn)元項目經(jīng)費；

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍）：根據評審結果，給予100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、300萬(wàn)元項目經(jīng)費；

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（孵化）：給予50萬(wàn)元項目經(jīng)費；

4.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（成長(cháng)）：立項后一次性給予100萬(wàn)元立項獎勵；立項后2年內，企業(yè)每年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入保持30%的增長(cháng)（或年均復合增長(cháng)達30%）且研發(fā)投入保持10%的增長(cháng)，按照上年度企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)部分的10%，連續2年給予成長(cháng)獎勵；累計不超過(guò)1000萬(wàn)元；

5.創(chuàng )新領(lǐng)軍人才：根據評審結果，給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元項目經(jīng)費。

（一）安家補貼

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊：給予團隊成員每人100萬(wàn)元安家補貼；

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍）：給予100萬(wàn)元安家補貼；

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（孵化）：給予50萬(wàn)元安家補貼；

4.創(chuàng )新領(lǐng)軍人才：根據評審結果，給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元安家補貼。

（二）辦公用房補貼

1.重點(diǎn)創(chuàng )新團隊：提供不超過(guò)500平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，

給予3年全額租金補貼；

2.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍）：提供不超過(guò)200平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，給予3年全額租金補貼；

3.創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（孵化）：提供不超過(guò)100平方米的辦公啟動(dòng)場(chǎng)所，給予3年全額租金補貼。

*四章 申報評審

*九條 申報方式包括兩類(lèi)：專(zhuān)家集中評審、人才項目路演。原則上同一項目同一年度只能申報一次。各申報方式具體事宜如下：

1.專(zhuān)家集中評審：每年開(kāi)展2次，具體以申報通知為準。**領(lǐng)軍人才（團隊）中的重大創(chuàng )新團隊及領(lǐng)軍人才（團隊）中的所有類(lèi)別均可通過(guò)專(zhuān)家集中評審方式申報。

2.人才項目路演：區科創(chuàng )局定期組織“智匯蘇高新”科技人才路演，獲獎項目符合申報條件的，經(jīng)審核認定，可列入蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃。領(lǐng)軍人才（團隊）中的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才（領(lǐng)軍、孵化）可以通過(guò)人才項目路演方式進(jìn)行申報。

*十條 對以下幾類(lèi)符合領(lǐng)軍人才申報條件的，經(jīng)審核認定，可列入蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃：

1.已入選***重點(diǎn)人才工程的人才，或作為項目負責人在國內外較為知名創(chuàng )業(yè)大賽中獲得*高獎項的人才；

2.已獲得投資機構500萬(wàn)元以上投資并實(shí)際到位的項目。上述投資機構應已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )完成私募基金管理人登記。

3.根據《蘇州高新區高層次人才舉薦辦法（試行）》（蘇高新人才辦〔2019〕8號），獲得舉薦專(zhuān)家推薦的人才。

*五章 其他相關(guān)政策支持

*十一條 對獲批國家和省級科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃的，給予承擔單位*高150萬(wàn)元獎勵，對獲批省雙創(chuàng )團隊的，按照上級經(jīng)費給予1:1獎勵。對獲批姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃（含姑蘇重大創(chuàng )新團隊）的，按照上級文件和現行財政體制進(jìn)行分級承擔。對同時(shí)列入省雙創(chuàng )團隊、省雙創(chuàng )人才、姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃、蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃等各級領(lǐng)軍人才計劃的，從高不重復支持。區科創(chuàng )局根據上年度人才獲批情況直接認定。

*十二條 立項項目還可以享受以下扶持政策：

1.創(chuàng )業(yè)股權投資。根據項目需求，經(jīng)論證審批后，可由高新區風(fēng)險投資基金對項目給予不超過(guò)500萬(wàn)元的股權投資，也可參照其他投資機構跟進(jìn)投資。

2.科技貸款支持。根據項目需要，經(jīng)評審，可獲得不超過(guò)2000萬(wàn)元的政策性科技貸款。

3.貸款貼息。根據項目情況，項目合同期內提供一定比例的貸款貼息。

4.家屬子女安置。其配偶、子女戶(hù)口可隨遷至蘇州高新區，

子女入學(xué)可享受蘇州高新區居民待遇。

5.項目土地安置。對有土地需求的項目，優(yōu)先提供土地。

*六章 經(jīng)費管理

*十三條 **領(lǐng)軍人才（團隊）資助經(jīng)費列支渠道按照“一事一議”的原則商定。領(lǐng)軍人才（團隊）項目經(jīng)費由區級財政和企業(yè)注冊地所屬的滸墅關(guān)經(jīng)開(kāi)區、科技城（東渚）、西部生態(tài)旅游度假區（鎮湖）、各鎮（街道）等地財政按照7:3的比例分擔。由區級財政承擔的項目經(jīng)費、辦公用房補貼從區科技創(chuàng )新資金中列支；由區級財政承擔的安家補貼、人才獎勵從區人才開(kāi)發(fā)資金中列支。區科創(chuàng )局根據項目實(shí)施情況分年度撥付。

*七章附則

*十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)蘇州高新區科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才計劃的實(shí)施細則》（蘇高新管〔2018〕138號）自行廢止，已享受原政策資助的人才不再重復資助。

*十五條 本辦法由區人才科技工作領(lǐng)導小組科技工作辦公室負責解釋。

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