各鎮政府，冶金工業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、常陰沙現代農業(yè)示范園區、雙山香山旅游度假區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、市直屬各單位（公司），各條線(xiàn)管理單位：

《張家港市“智匯港城”重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊引進(jìn)培育計劃實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施。

張家港市人民政府辦公室

2019年2月2日

張家港市“智匯港城”重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊引進(jìn)培育計劃實(shí)施辦法

根據《中共張家港市委員會(huì )張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)施聚焦轉型創(chuàng )新驅動(dòng)行動(dòng)計劃的決定>的通知》（張委發(fā)〔2016〕46號）、《中共張家港市委張家港市人民政府關(guān)于印發(fā)<張家港市人才引領(lǐng)智匯港城計劃實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（張委發(fā)〔2018〕63號）等文件精神，為引進(jìn)培育具有重大核心技術(shù)、重大產(chǎn)業(yè)化實(shí)力和重大市場(chǎng)前景的“旗艦型”人才項目，打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和前沿科技的發(fā)展“新龍頭”，制定本辦法。

一、申報條件

申報張家港市重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重大團隊”）應當同時(shí)具備以下條件：

（一） 擁有重大原始創(chuàng )新技術(shù)和核心自主知識產(chǎn)權，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的持續創(chuàng )新能力或成果轉化能力，具有重大行業(yè)影響力，能夠引領(lǐng)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸及跨越發(fā)展。

（二） 團隊由領(lǐng)軍人才和關(guān)聯(lián)核心成員組成，一般不少于5人（全職不少于3人），來(lái)我市時(shí)間原則上不超過(guò)3年；團隊成員應具有與所實(shí)施項目領(lǐng)域相關(guān)的碩士以上學(xué)位，領(lǐng)頭人一般應獲得相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，并具有3年以上相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作經(jīng)歷，成員間專(zhuān)業(yè)結構和職責分工合理，具有良好的工作基礎、明確的主攻方向和研究開(kāi)發(fā)目標，可穩定合作3年以上，能支撐項目發(fā)展和做大做強，年齡一般不超過(guò)55周歲。

（三） 創(chuàng )業(yè)團隊領(lǐng)軍人才應為創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)主要負責人且為所在企業(yè)*一大股東（不超過(guò)兩級投資），貨幣出資不低于100萬(wàn)元；關(guān)聯(lián)核心成員應為創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)高管且一般應為創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)股東，團隊股權占比原則上不低于20%（特別優(yōu)秀的“一事一議”）；創(chuàng )新團隊應與用人單位簽訂正式勞動(dòng)合同并已到崗工作。

（四） 創(chuàng )業(yè)團隊創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)或引進(jìn)創(chuàng )新團隊企業(yè)的財務(wù)、經(jīng)營(yíng)、管理等應規范有序，沒(méi)有資本金轉移以及無(wú)實(shí)質(zhì)意義、有失公允的關(guān)聯(lián)交易等情況。

依上述條件申報的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊項目，經(jīng)專(zhuān)家評審，可認定為重大團隊，具體評審認定辦法參照市領(lǐng)軍人才（項目）評審認定流程規范執行。

二、資助扶持

重大團隊實(shí)行“綜合評定+發(fā)展績(jì)效”的評審資助模式，根據項目落戶(hù)情況及發(fā)展預期由專(zhuān)家評審確定團隊可享受的資助等級，3~5年內根據項目實(shí)際貨幣資金投入、主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年度銷(xiāo)售及納稅等情況實(shí)際成效，確定給予資金資助。重大團隊經(jīng)專(zhuān)家評審認定后尚未達到資金撥付條件的，可參照領(lǐng)軍人才特別優(yōu)秀類(lèi)項目享受相關(guān)政策，就高不重復。

（一）重大團隊（特別優(yōu)秀類(lèi)）綜合資助：*高5000萬(wàn)元。

實(shí)績(jì)條件：團隊創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊之日起，3年內貨幣資金投入達1億元，或5年內主營(yíng)業(yè)務(wù)年銷(xiāo)售達3億元且年納稅額達1000萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)1500萬(wàn)元的可不考量銷(xiāo)售）。

（二）重大團隊（重點(diǎn)類(lèi)）綜合資助：*高3500萬(wàn)元。實(shí)績(jì)條件：團隊創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊之日起，3年內貨幣資金投入達6000萬(wàn)元，或5年內主營(yíng)業(yè)務(wù)年銷(xiāo)售達1.6億元且年納稅額達600萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)1000萬(wàn)元的可不考量銷(xiāo)售）。

（三）重大團隊（優(yōu)先類(lèi)）綜合資助：*高2000萬(wàn)元。

實(shí)績(jì)條件：團隊創(chuàng )（領(lǐng)）辦企業(yè)自注冊之日起，3年內貨幣資金投入達3000萬(wàn)元，或5年內項目主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷(xiāo)售達8000萬(wàn)元且年納稅額不低于300萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的可不考量銷(xiāo)售）。

（四）重大團隊（創(chuàng )新類(lèi)）綜合資助：*高600萬(wàn)元。

實(shí)績(jì)條件：團隊項目產(chǎn)業(yè)化前景好，自引進(jìn)之日起，3年內貨幣資金投入達3000萬(wàn)元，或5年內項目主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷(xiāo)售達8000萬(wàn)元且年納稅額達300萬(wàn)元（或年納稅額超過(guò)500萬(wàn)元的可不考量銷(xiāo)售）。

重大團隊資助資金的撥付條件，既可根據3年內貨幣資金投入情況，也可根據5年內主營(yíng)產(chǎn)品（業(yè)務(wù)）年銷(xiāo)售、納稅情況。

三、其他事項

（一） 重大團隊實(shí)施的項目應當符合《張家港市領(lǐng)軍型人才項目重點(diǎn)支持和優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)目錄》及各鎮（區）載體“引才產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)”條件，優(yōu)先支持屬于“精細化引才核心產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)”的項目。

（二） 重大團隊實(shí)施的項目應為團隊自主創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的真實(shí)項目，與團隊無(wú)關(guān)的企業(yè)其他創(chuàng )新項目、技改項目、擴大產(chǎn)能項目、新建項目等不得申報。

（三） 重大團隊資助與市領(lǐng)軍人才（項目）資助不重復享受，與江蘇省“雙創(chuàng )計劃”創(chuàng )新團隊、蘇州市“姑蘇計劃”領(lǐng)軍人才及重大團隊資助中應由本市匹配的部分不重復享受。

（四） 其他關(guān)于項目退出、運營(yíng)情況監測、績(jì)效評價(jià)、管理職責等參照現行領(lǐng)軍人才（項目）管理辦法執行。

（五）本辦法自公布之日起施行，實(shí)施過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題由市委組織部（市人才工作領(lǐng)導小組辦公室）會(huì )同市科技局、人社局負責解釋。《張家港市“智匯港城”重大創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊引進(jìn)計劃實(shí)施辦法》（張政辦〔2017〕72號）同時(shí)廢止。

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