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2021年江蘇高新技術(shù)企業(yè)申報通過(guò)率低常見(jiàn)原因分析
高新技術(shù)企業(yè)已成為企業(yè)發(fā)展道路上的重要資質(zhì),不僅能享受到企業(yè)所得稅率15%的稅收優(yōu)惠,還能夠獲得各類(lèi)國家和省部級榮譽(yù)以及專(zhuān)項扶持資金。在全國一致“推高”的形式下,高新技術(shù)企業(yè)的數量也與日俱增。使得高企申報認定日漸嚴格,以下是智多星為大家重點(diǎn)分析到底有哪些問(wèn)題會(huì )導致企業(yè)高企申報失敗,又如何去避免這些問(wèn)題。
一、領(lǐng)域選擇不正確
2016年國家四部委對《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進(jìn)行了較大調整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現偏差,導致申報結果不理想。據2019年數據統計,八大領(lǐng)域中“高技術(shù)服務(wù)”領(lǐng)域,通過(guò)率僅達28.86%,比其他領(lǐng)域低35%左右,大量企業(yè)選擇高技術(shù)服務(wù)企業(yè),導致申報通過(guò)率偏低。
建議:企業(yè)在準備認定材料過(guò)程中結合自身研究開(kāi)發(fā)項目、產(chǎn)品、專(zhuān)利技術(shù)等來(lái)選擇對應的領(lǐng)域,務(wù)必做到研發(fā)項目、知識產(chǎn)權、產(chǎn)品、領(lǐng)域的四點(diǎn)統一。不要盲目選擇高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,切記結合企業(yè)自身實(shí)際研發(fā)及運營(yíng)情況選擇合適的領(lǐng)域。
二、高新技術(shù)收入的認定存在缺陷
部分企業(yè)在專(zhuān)項審計報告中體現出的高新技術(shù)收入比例,已經(jīng)滿(mǎn)足高企認定要求(占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%),但在實(shí)際認定審核中,此部分卻大量失分,*終導致認定失敗,其主要原因在于佐證材料不充分、支撐力度不強。
建議:高新技術(shù)收入確認部分的材料撰寫(xiě)中,企業(yè)的收入與其所擁有的技術(shù)(體現為知識產(chǎn)權)一定要高度相關(guān)。并且通過(guò)查新報告、檢測報告(純軟件企業(yè)尤其要取得軟件測試報告)、用戶(hù)報告、合同、銷(xiāo)售發(fā)票等佐證材料加以證明,越充分則被認可的機率越高。
三、申報材料整體的邏輯關(guān)系表述不清晰
專(zhuān)家評審、國家備案過(guò)程中,重點(diǎn)考核提交資料中是否體現“研發(fā)項目-知識產(chǎn)權(科技成果)-高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))-技術(shù)領(lǐng)域”之間的相關(guān)性。很多企業(yè)忽略了材料中的邏輯關(guān)系,導致高企申報結果不理想。
建議:企業(yè)在整理申報材料時(shí),一定要關(guān)注材料之間的邏輯關(guān)系,確保“研發(fā)項目-知識產(chǎn)權(科技成果)-高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))-技術(shù)領(lǐng)域”之間的高度相關(guān)。
四、僅有申報當年授權的知識產(chǎn)權
企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專(zhuān)利、知識產(chǎn)權進(jìn)行科技成果轉化原則上基本不予計分。知識產(chǎn)權獲得要有延續性,如企業(yè)所有知識產(chǎn)權獲證時(shí)間均為同一認定階段,則會(huì )被質(zhì)疑為臨時(shí)包裝,不被認可或分數*低。
建議:知識產(chǎn)權的申請認定應有計劃地持續進(jìn)行,確保與研發(fā)立項資料緊密相關(guān),切忌在申報當年一次性申請。
五、通用表述過(guò)多
很多企業(yè)在編寫(xiě)技術(shù)材料時(shí),對于項目的先進(jìn)性、核心創(chuàng )新力的編寫(xiě)過(guò)于相似,甚至會(huì )出現多個(gè)項目先進(jìn)性資料描述完全一致的情況,這不僅會(huì )使評審專(zhuān)家對企業(yè)研發(fā)項目的先進(jìn)性產(chǎn)生懷疑,更會(huì )使專(zhuān)家質(zhì)疑企業(yè)研發(fā)團隊的整體研發(fā)能力,導致*后申報結果不理想。
建議:根據企業(yè)性質(zhì)、研發(fā)項目實(shí)際情況,以企業(yè)自身口吻表述其研發(fā)立項過(guò)程以及項目成果的先進(jìn)性,以數據說(shuō)話(huà)更為令人信服。
六、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平制度和佐證與企業(yè)實(shí)際情況相差較大
各項制度雖然齊全但可能與企業(yè)并不匹配,且提供的實(shí)施佐證材料,如科技成果轉化的獎勵、科技人員的績(jì)效考核等,沒(méi)有銀行流水、財務(wù)憑證,真實(shí)度或被質(zhì)疑。
建議:建議企業(yè)不可格式模板化簡(jiǎn)單處理研發(fā)組織管理水平相關(guān)文件的編寫(xiě),需結合企業(yè)實(shí)際情況,編寫(xiě)具有企業(yè)運營(yíng)關(guān)聯(lián)性、可操行性的管理證明材料。
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