科技型中小企業(yè)是指以科技人員為主體，由科技人員辦和創(chuàng )辦，主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的科學(xué)研究、研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，以科技成果商品化以及技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)和高新產(chǎn)品為主要內容，以市場(chǎng)為導向，實(shí)行“自籌資金、自愿組合、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的知識密集型經(jīng)濟實(shí)體。簡(jiǎn)而言之，科技型中小企業(yè)是以創(chuàng )新為使命和生存手段的企業(yè)。

1、《評價(jià)辦法》出臺的背景是什么？

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》中提出“制定科技型中小企業(yè)的條件和標準、為落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng )新政策開(kāi)辟便捷通道”，2017年《政府工作報告》提到“科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%，千方百計使結構性減稅力度和效應進(jìn)一步顯現”，為響應黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展等決策部署,科技部、財政部、國家稅務(wù)總局三部門(mén)在廣泛深入調查研究的基礎上，出臺了《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》，統一了全國科技型中小企業(yè)標準，對于落實(shí)科技型中小企業(yè)精準扶持政策、壯大科技型中小企業(yè)群體、用稅收減法換“雙創(chuàng )”新動(dòng)能加法、培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能具有重大意義。

2、《評價(jià)辦法》的原則是什么？

《評價(jià)辦法》采用企業(yè)自主評價(jià)、省級科技管理部門(mén)組織實(shí)施、科技部服務(wù)監督的工作模式，堅持服務(wù)引領(lǐng)、放管結合、公開(kāi)透明的原則，優(yōu)化評價(jià)管理流程，加強后續監管，提高科技型中小企業(yè)評價(jià)工作效率和質(zhì)量。

3、什么是科技型中小企業(yè)？

答：科技型中小企業(yè)是指依托一定數量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識產(chǎn)權并將其轉化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現可持續發(fā)展的中小企業(yè)。

4、科技型中小企業(yè)評價(jià)的條件是什么？

須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

（1）在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊的居民企業(yè)。

（2）職工總數不超過(guò)500人、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元。

（3）企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)不屬于國家規定的禁止、限制和淘汰類(lèi)。

（4）企業(yè)在填報上一年及當年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故和嚴重環(huán)境違法、科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。

（5）企業(yè)根據科技型中小企業(yè)評價(jià)指標進(jìn)行綜合評價(jià)所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

5、企業(yè)評價(jià)的流程

企業(yè)可根據本辦法進(jìn)行自主評價(jià)，并按照自愿原則到服務(wù)平臺注冊企業(yè)基本信息，在線(xiàn)填報《科技型中小企業(yè)信息表》，符合科技型中小企業(yè)確認條件的，經(jīng)公示無(wú)異議，納入科技型中小企業(yè)信息庫，賦予18位科技型中小企業(yè)登記編號。

6、確認科技型中小企業(yè)的“直通車(chē)”是什么？

如果評價(jià)分值低于60分，但符合《評價(jià)辦法》*六條*（1）～（4）項條件的企業(yè)，若符合下列條件中的一項，則可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

（1）企業(yè)擁有有效期內科技型中小企業(yè)資格證書(shū)；

（2）企業(yè)近五年內獲得過(guò)***科技獎勵，并在獲獎單位中排在前三名；

（3）企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構；

（4）企業(yè)近五年內主導制定過(guò)國際標準、國家標準或行業(yè)標準。

7、科技型中小企業(yè)有效期是多長(cháng)時(shí)間？

科技型中小企業(yè)的“登記編號”從公告之日起至次年3月31日前有效。

8、科技型中小企業(yè)如何進(jìn)行數據更新？

已入庫企業(yè)應在每年3月31日前通過(guò)服務(wù)平臺對《科技型中小企業(yè)信息表》中的信息進(jìn)行更新，并對本企業(yè)是否仍符合科技型中小企業(yè)條件進(jìn)行自主評價(jià)，仍符合條件的，由省級科技管理部門(mén)賦予新的入庫登記編號。

參與企業(yè)應重視年度更新工作，以便能夠及時(shí)享受有關(guān)科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策。

9、科技型中小企業(yè)享受哪些稅收優(yōu)惠政策？

科技型中小企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，在2017年1月1日-2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。研究開(kāi)發(fā)費用口徑按照《財政部 國家稅務(wù)總局 科技部關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規定執行。

10、企業(yè)獲得科技型中小企業(yè)資格后，還需經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批才能享受稅收優(yōu)惠嗎？

根據2015年國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布<企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法>的公告》（國稅公告2015年*76號）以及國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除比例有關(guān)問(wèn)題的公告》（國稅公告2017年*18號）的規定，科技型中小企業(yè)應當在企業(yè)所得稅年度匯算清繳前，將按照《評價(jià)辦法》取得的相應年度登記編號填入《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》“具有相應資格的批準文件（證書(shū)）及文號（編號）”欄次，向稅務(wù)機關(guān)報送《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》和研發(fā)費用文件完成備案，做好資料留存備查。

11、哪些情況將被撤銷(xiāo)科技型中小企業(yè)資格？

已確認的科技型中小企業(yè)有下列行為之一的，由省級科技管理部門(mén)撤銷(xiāo)其科技型中小企業(yè)資格，并在平臺上公示。

（1）企業(yè)發(fā)生重大變化，不再符合《評價(jià)辦法》*二章規定條件的；

（2）存在嚴重弄虛作假行為的；

（3）發(fā)生科研嚴重失信行為的；

（4）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（5）被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的。

12、企業(yè)被撤銷(xiāo)科技型中小企業(yè)資格后，企業(yè)所得稅如何處理？

被撤銷(xiāo)科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，相應年度不得享受企業(yè)所得稅前研發(fā)加計扣除政策優(yōu)惠，已享受的應補繳相應年度的稅款。

13、科技型中小企業(yè)發(fā)生變更，需履行什么手續？

《評價(jià)辦法》所稱(chēng)的入庫企業(yè)發(fā)生變更是指企業(yè)統一社會(huì )信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱(chēng)、住所、法人代表、經(jīng)營(yíng)范圍等發(fā)生變更。發(fā)生變更的企業(yè)應在三個(gè)月內通過(guò)服務(wù)平臺上掃描傳新的《營(yíng)業(yè)執照》副本原件、更新《企業(yè)注冊登記表》，其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

14、跨評價(jià)工作機構所在區域遷移的科技型中小企業(yè)需要重新評價(jià)嗎？

為解決評價(jià)工作機構所在區域遷移的科技型中小企業(yè)重復認定的問(wèn)題，認定辦法明確跨認定機構管理區域整體遷移的科技型中小企業(yè)，在其科技型中小企業(yè)資格有效期內完成遷移的，其資格繼續有效；跨認定機構管理區域部分搬遷的，由遷入地認定機構按照認定辦法重新認定。

15、科技型中小企業(yè)評價(jià)工作是如何開(kāi)展監督檢查的?

科技型中小企業(yè)評價(jià)工作采取企業(yè)自主評價(jià),評價(jià)工作機構負責形式審查。為做好監督檢查工作，每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后，省級科技管理部門(mén)組織評價(jià)工作機構開(kāi)展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查，隨機確定抽查企業(yè)名單，抽查比例不低于5%。評價(jià)工作機構應核對被抽查企業(yè)上一年度的企業(yè)規模、職工人數和研發(fā)投入指標。

16、科技型中小企業(yè)評價(jià)工作監督檢查的方式？

隨機抽查和實(shí)地檢查相結合的方式。評價(jià)工作機構通過(guò)評價(jià)工作系統隨機抽查企業(yè)，核對《科技型中小企業(yè)信息表》與證明材料的數據一致性；不一致且影響企業(yè)入庫達標的，評價(jià)工作機構應組織實(shí)地檢查。

17、被抽查企業(yè)需要準備什么材料？

被抽查企業(yè)應通過(guò)評價(jià)工作系統上傳上一年度職工人數統計表（注明科技人員數）、《“研發(fā)支出”輔助賬匯總表》（國家稅務(wù)總局公告2015年*97號）、《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表（A類(lèi)A100000）》及上一年度末《資產(chǎn)負債表》等證明材料。企業(yè)在上傳有關(guān)信息后須留存紙質(zhì)材料備查。

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