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《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引(試行)》

文章出處:智為銘略人氣:1143 發(fā)布時(shí)間:2017-11-10

各設區市、縣(市)科技局(科委):

為落實(shí)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)辦法》),加大對科技型中小企業(yè)的精準支持力度,科技部火炬中心近日印發(fā)了《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作指引(試行)》(國科火字〔2017〕144號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》),現轉發(fā)給你們,并就做好我省科技型中小企業(yè)評價(jià)工作有關(guān)事項通知如下,請一并遵照執行:

一、關(guān)于評價(jià)工作機構

根據科技部有關(guān)規定,結合我省實(shí)際,省科技廳決定委托各設區市、縣(市)科技局(科委)組成科技型中小企業(yè)評價(jià)工作機構,負責轄區內科技型中小企業(yè)的評價(jià)組織、形式審查、入庫企業(yè)抽查及相關(guān)異議、投訴、舉報信息核實(shí)處理等工作,并做好評價(jià)工作人員和經(jīng)費的保障,不得向企業(yè)收取相關(guān)費用,不得向中介機構委托相關(guān)工作。省科技廳委托省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心具體做好全省科技型中小企業(yè)評價(jià)日常管理服務(wù)工作。

二、關(guān)于評價(jià)工作組織實(shí)施

科技型中小企業(yè)評價(jià)工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理,評價(jià)工作在“全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評價(jià)工作系統”,網(wǎng)址:www.innofund.gov.cn)中進(jìn)行。

1企業(yè)注冊登記。評價(jià)工作機構組織轄區內的企業(yè)按照自愿和屬地的原則參與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作。指導企業(yè)在“評價(jià)工作系統”上填寫(xiě)《企業(yè)注冊登記表》和《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統注冊登記承諾書(shū)》及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行注冊登記,上傳文檔須按照《工作指引》相關(guān)要求辦理。評價(jià)工作機構在“評價(jià)工作系統”上對企業(yè)注冊信息及上傳相關(guān)文檔進(jìn)行形式審查,結果以郵件或短信形式通知企業(yè)法定代表人和聯(lián)系人。

2企業(yè)自主評價(jià)及形式審查。注冊成功的企業(yè)可進(jìn)行自主評價(jià),自評結果符合科技型中小企業(yè)條件的進(jìn)入“評價(jià)工作系統”,在線(xiàn)填報《科技型中小企業(yè)信息表》及上傳相關(guān)證明文件,上傳證明文件須按照《工作指引》相關(guān)要求辦理。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家保密信息,且對所填報信息和上傳文件的準確、真實(shí)、合法、有效性承擔有關(guān)法律責任。評價(jià)工作機構通過(guò)“評價(jià)工作系統”對企業(yè)提交的《科技型中小企業(yè)信息表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息表》)及相關(guān)附件材料,按照《工作指引》相關(guān)規定進(jìn)行形式審查,填寫(xiě)《科技型中小企業(yè)信息審核表》,信息審核通過(guò)的,通過(guò)“評價(jià)工作系統”提交至省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心;信息審核未通過(guò)的,在“評價(jià)工作系統”通知企業(yè)補正。科技型中小企業(yè)評價(jià)工作采取常年受理,各評價(jià)工作機構須在每月*后一個(gè)工作日前,完成當月企業(yè)信息審核和提交。

3企業(yè)公示及入庫。省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心對信息審核通過(guò)的《信息表》進(jìn)行匯總,發(fā)現不符合要求的,退回評價(jià)工作機構。省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心匯總擬入庫企業(yè)名單,報省科技廳同意后按批次生成公示文件,在“評價(jià)工作系統”上公示10個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號。公示有異議的,交由評價(jià)工作機構進(jìn)行核實(shí)處理。

4信息更新。科技型中小企業(yè)“登記編號”實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理,“登記編號”從公告之日起至次年3月31日前有效。評價(jià)工作機構要加強對入庫企業(yè)的服務(wù),及時(shí)提醒入庫企業(yè)在次年1月1日至3月31日,通過(guò)“評價(jià)工作系統”主動(dòng)更新《信息表》,通過(guò)評價(jià)工作機構形式審查的,評價(jià)工作機構在“評價(jià)工作系統”上提交省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,按本通知*二條*3點(diǎn)予以公示,公示無(wú)異議的取得新年度入庫“登記編號”。

三、關(guān)于入庫企業(yè)監督管理

1信息抽查。每年度企業(yè)所得稅匯算清繳后,評價(jià)工作機構開(kāi)展對入庫科技型中小企業(yè)信息抽查,隨機確定抽查企業(yè)名單,抽查比例不低于5%。評價(jià)工作機構應核對被抽查企業(yè)上一年度的規模、科技人員指標和研發(fā)投入指標,具體包括職工總數、科技人員數、年銷(xiāo)售收入、資產(chǎn)總額、研發(fā)費用和成本費用。評價(jià)工作機構通過(guò)評價(jià)工作系統核對《信息表》與證明材料的數據一致性。不一致且影響企業(yè)入庫達標的,評價(jià)工作機構應組織實(shí)地檢查。對抽查中發(fā)現不符合科技型中小企業(yè)條件的,評價(jià)工作機構應提請省科技廳撤銷(xiāo)其科技型中小企業(yè)登記編號。

2信息變更。入庫企業(yè)發(fā)生信息變更的,應在三個(gè)月內通過(guò)“評價(jià)工作系統”上傳新的《營(yíng)業(yè)執照》副本原件掃描件、更新《企業(yè)注冊登記表》,其科技型中小企業(yè)登記編號不變。

3投訴及異議處理。按照誰(shuí)審核、誰(shuí)監管的原則,對與科技型中小企業(yè)評價(jià)有關(guān)被投訴或有異議的企業(yè),評價(jià)工作機構應認真核實(shí)處理,并視情況組織實(shí)地檢查。對不符合科技型中小企業(yè)條件的,評價(jià)工作機構應提請省科技廳撤銷(xiāo)其科技型中小企業(yè)登記編號。

4、撤銷(xiāo)登記編號。對《評價(jià)辦法》*十四條所列行為之一的已入庫企業(yè),評價(jià)工作機構應及時(shí)提請省科技廳撤銷(xiāo)其科技型中小企業(yè)登記編號,省科技廳在“評價(jià)工作系統”上進(jìn)行公告。被撤銷(xiāo)登記編號的企業(yè)當年不得再次申報科技型中小企業(yè)評價(jià)。其中,企業(yè)因“存在嚴重弄虛作假行為,發(fā)生科研嚴重失信行為,發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單的”而被撤銷(xiāo)登記編號的,當年及*二年不得再次申報科技型中小企業(yè)評價(jià)。

四、工作要求

1、加強評價(jià)工作的組織。科技型中小企業(yè)評價(jià)工作是貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新、加強對科技型中小企業(yè)精準支持的一項基礎性工作,各地要高度重視,加強統籌,精心部署,加快建立和完善評價(jià)工作體系,完善相關(guān)管理制度,確保評價(jià)工作規范有序開(kāi)展。

2、全面啟動(dòng)評價(jià)工作。各評價(jià)工作機構要嚴格按照《評價(jià)辦法》、《工作指引》及本通知要求,及時(shí)開(kāi)展科技型中小企業(yè)評價(jià)。目前,全國科技型中小企業(yè)評價(jià)工作系統已經(jīng)正式上線(xiàn)運行,請各評價(jià)工作機構抓緊組織企業(yè)到“評價(jià)工作系統”上注冊、評價(jià),及時(shí)開(kāi)展形式審查和提交。2017年企業(yè)填報有關(guān)數據以2016年年末數為準(當年注冊的企業(yè),以實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)會(huì )計年度計算),入庫企業(yè)需按照信息更新時(shí)間結點(diǎn)要求,主動(dòng)更新數據信息,及時(shí)取得新年度登記編號。

3、加強對入庫企業(yè)的扶持。各地要加強政策宣傳、解讀和培訓,使廣大科技型中小企業(yè)知曉政策、用好政策,對入庫企業(yè)開(kāi)展精準的政策輔導和服務(wù),引導其及時(shí)到稅務(wù)部門(mén)辦理備案,確保有關(guān)稅收優(yōu)惠政策“應享盡享”。要以評價(jià)工作為基礎,圍繞科技型中小企業(yè)成長(cháng)不同階段的差異化需求,積*開(kāi)展政策創(chuàng )新和試點(diǎn),加強對科技型中小企業(yè)的精準扶持和分類(lèi)培育。

附件:科技部火炬中心關(guān)于印發(fā)《科技型中小企業(yè)評價(jià)工作

      指引(試行)的》通知

 

 

 

                    江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

                    2017年11月7日


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