國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”重點(diǎn)專(zhuān)項緊密?chē)@水資源安全供給的科技需求，在“十三五”期間重點(diǎn)開(kāi)展綜合節水、非常規水資源開(kāi)發(fā)利用、水資源優(yōu)化配置、重大水利工程建設與安全運行、江河治理與水沙調控、水資源精細化管理等方面科學(xué)技術(shù)研究，促進(jìn)科技成果應用，培育和發(fā)展水安全產(chǎn)業(yè)，形成重點(diǎn)區域水資源安全供給系統性技術(shù)解決方案及配套技術(shù)裝備，形成50億立方米的水資源當量效益，遠景支撐正常年份缺水率降至3%以下。

2016年2月，科技部發(fā)布了“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”重點(diǎn)專(zhuān)項2016年度項目咨詢(xún)指南，圍繞“十三五”水資源安全保障急迫的、基礎的和涉及重大戰略布局的重點(diǎn)流域水利調度、水沙調控、農業(yè)節水、工業(yè)節水和城鄉水安全等研究任務(wù)，設計19項內容，資助31個(gè)項目。根據重點(diǎn)專(zhuān)項總體安排，基于本專(zhuān)項實(shí)施方案，2017年將持續圍繞綜合節水等六大方面開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究。

本專(zhuān)項2017年度指南擬支持項目約覆蓋專(zhuān)項實(shí)施方案任務(wù)的1/3。要求以項目為單元組織申報，執行期3-4年。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報，項目承擔單位有義務(wù)推動(dòng)研究成果的轉化應用。對于典型應用示范類(lèi)任務(wù)，中央財政資金不超過(guò)該專(zhuān)項中央財政資金總額的30%，其他經(jīng)費（包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會(huì )渠道資金等）與中央財政經(jīng)費比例不低于1:1。如指南未明確支持項目數，對于同一指南方向下采取不同技術(shù)路線(xiàn)的項目，可以擇優(yōu)同時(shí)支持1-2項。除有特殊要求外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個(gè)項目下設任務(wù)（課題）數不超過(guò)8個(gè)，項目參與單位不超過(guò)15個(gè)。

本專(zhuān)項2017年項目咨詢(xún)指南如下：

1．綜合節水理論與關(guān)鍵技術(shù)設備

1.1現代灌區用水調控技術(shù)與應用

研究?jì)热荩貉芯抗鄥^用水多過(guò)程調控理論，研究灌區用水實(shí)時(shí)調配技術(shù)與產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)灌區用水測控技術(shù)與設備，構建現代灌區高效用水調控技術(shù)集成模式并示范應用。

考核指標：提出現代灌區高效用水系統解決方案與配套技術(shù)，典型示范面積6萬(wàn)畝以上，與當前國內*好水平相比，水分利用效率和灌溉效率提高10%以上。

1.2農田節水減排控鹽技術(shù)及應用

研究?jì)热荩貉芯哭r田灌排協(xié)同排水控鹽理論，研究農田水鹽診斷預測及排水再利用評估技術(shù)，研發(fā)農田排水調控工程技術(shù)與產(chǎn)品，建立農田節水減排控鹽技術(shù)集成模式并示范應用。

考核指標：提出農田節水減排控鹽系統解決方案與標準體系，典型示范面積2萬(wàn)畝以上，排水再利用率提高20%以上，作物增產(chǎn)10%以上。

1.3生活用水新型實(shí)用節水技術(shù)

研究?jì)热荩横槍Σ煌钣盟畬ο螅芯抗澦夹g(shù)集成應用以及用水終端、水系統設計、水系統全流程影響，研發(fā)城鎮各類(lèi)用水行為節水技術(shù)和設備，構建全新給排水系統并推廣示范。

考核指標：研發(fā)生活節水成套技術(shù)2項以上、配套設備5臺（套）以上，示范推廣建筑面積超過(guò)100萬(wàn)平方米以上，自來(lái)水利用量降低5%以上，污水排放量減少5%以上。

2．非常規水資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)與設備

2.1非常規水資源開(kāi)發(fā)利用評價(jià)與風(fēng)險管控

研究?jì)热荩涸u價(jià)全國非常規水資源開(kāi)發(fā)利用特征和潛力，研究常規與非常規水資源統一配置技術(shù)體系，研究我國非常規水資源開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)險管控策略。

考核指標：提出非常規水資源利用潛力評價(jià)方法與技術(shù)體系；提出不同區域非常規水資源利用系統性技術(shù)方案，在3個(gè)不同典型區域開(kāi)展應用示范；提出我國非常規水資源開(kāi)發(fā)利用的戰略布局與實(shí)施路線(xiàn)圖。

2.2河源區及干旱區降雨徑流挖潛與高效利用技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯拷涤陱搅髻Y源化利用潛力分析方法，評估我國江河源頭區和黃土高原區降雨徑流資源化利用潛力；研發(fā)降雨及徑流資源挖潛與高效利用技術(shù)，在江河源頭區和黃土高原區等典型地區開(kāi)展示范應用。

考核指標：提出我國江河源頭區和干旱區降雨徑流資源化潛力評價(jià)方法與結果，提出降雨徑流挖潛與高效利用的2種新技術(shù)；在2個(gè)以上典型區示范應用，示范區面積1000平方公里以上，增加區域可利用水資源量10%以上。

2.3節能降耗膜法海水淡化技術(shù)及應用

研究?jì)热荩貉芯扛咝Х礉B透海水淡化節能工藝技術(shù)，研發(fā)取水、預處理、能源匹配、排放、入網(wǎng)等環(huán)節節能降耗技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權的核心設備，建立示范工程。

考核指標：提出節能降耗膜法海水淡化系統性技術(shù)方案和國產(chǎn)化裝備，示范工程規模＞20萬(wàn)m³/d，單機規模≥3萬(wàn)m³/d，工程國產(chǎn)化率≥95%，藥劑使用量降低40%，制水成本和能耗同比降低10%。

2.4海水淡化新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)研發(fā)

研究?jì)热荩貉邪l(fā)新一代海水淡化混合基質(zhì)滲透膜、新型全流程藥劑、高壓泵能量回收一體機等新產(chǎn)品；研發(fā)電驅動(dòng)-壓力驅動(dòng)耦合、LNG冷能海水淡化、多能耦合海水淡化集成等新工藝和新技術(shù)。

考核指標：新產(chǎn)品性能優(yōu)于同類(lèi)型常用商業(yè)化產(chǎn)品，新技術(shù)完成中試，新工藝結合工程完成試驗應用。

擬支持項目數：針對不同技術(shù)路線(xiàn)的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，擬支持不超過(guò)5個(gè)項目。

3．流域水循環(huán)演變與國家水資源配置戰略

3.1西北內陸區水資源安全保障技術(shù)集成與應用

研究?jì)热荩涸u估西北內陸區水資源安全狀況與風(fēng)險，開(kāi)展變化環(huán)境下水循環(huán)過(guò)程與模擬研究，集成保水節水、多水源開(kāi)發(fā)利用與調配、綠洲生態(tài)保護等技術(shù)，開(kāi)展綜合示范應用。

考核指標：提出西北內陸區水資源安全保障方案及其配套技術(shù)，示范區水資源利用效率提高30%以上，水資源短缺壓力得到明顯緩解，支撐陸上絲綢之路經(jīng)濟帶水資源安全。

3.2黃河流域水量分配方案優(yōu)化及綜合調度關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯苛饔蛩Y源系統演變特征與成因，評價(jià)變化環(huán)境下黃河流域分水方案的適應性；研究流域水資源均衡調控技術(shù)，提出黃河流域水資源動(dòng)態(tài)配置模式、方案和措施；研究梯級水庫群水-沙-電-生態(tài)多維協(xié)同調度技術(shù)體系，開(kāi)展示范應用。

考核指標：建立黃河流域分水方案適應性評價(jià)技術(shù)與方法，評價(jià)黃河可供水量，提出變化環(huán)境下黃河水量分配方案調整意見(jiàn)；構建黃河流域水資源復雜巨系統多維協(xié)同調度平臺。

3.3 河湖沼系統生態(tài)需水保障技術(shù)體系及應用

研究?jì)热荩横槍Ω邚姸热祟?lèi)活動(dòng)影響的河湖沼系統，研究河湖沼變化驅動(dòng)機制及其生態(tài)需水規律，構建綜合考慮水文、水質(zhì)和生物生境的河湖沼一體化生態(tài)需水核算方法與技術(shù)體系，研發(fā)河湖沼系統生態(tài)需水調控和保障技術(shù)，并在典型流域河湖沼系統進(jìn)行示范。

考核指標：提出不同類(lèi)型區域河湖沼系統生態(tài)需水核算方法，形成我國分區域河湖沼生態(tài)需水診斷-核算-導則標準化技術(shù)體系，研發(fā)生態(tài)需水保障技術(shù)8-10項，支撐全國重要江河、湖泊、濕地生態(tài)需水的科學(xué)制定和調度管理。

3.4 “水-能源-糧食”協(xié)同安全保障關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯克?/span>-能源-糧食互動(dòng)機理，開(kāi)發(fā)水-能源-糧食紐帶關(guān)系分析模擬模型，預測2030年前中國水-能源-糧食相互作用發(fā)展趨勢，研判全國不同區域水-能源-糧食適配性與風(fēng)險水平，研發(fā)協(xié)同安全保障技術(shù)，制定水-能源-糧食協(xié)同安全的保障策略、空間布局和調控措施。

考核指標：研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的水-能源-糧食協(xié)同安全評價(jià)軟件平臺，評估3個(gè)以上典型區域水-能源-糧食協(xié)同安全風(fēng)險水平，提出國家典型重點(diǎn)區域保障資源優(yōu)化配置與高效利用的應對措施。

4．重大水資源配置工程建設與安全運行

4.1復雜條件下特高土石壩建設與長(cháng)期安全保障關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯可詈窀采w層工程特性測試儀器與方法；研發(fā)深厚覆蓋層處理及不良開(kāi)挖料利用技術(shù)與裝備；研究陡峻岸坡約束作用機制、大壩不均勻變形機制、長(cháng)期變形時(shí)變特征和典型防滲體系性能演變規律；研究300m級特高土石壩變形性態(tài)的適應性和改善措施；研究特高土石壩長(cháng)期安全分析評價(jià)理論和保障技術(shù)。

考核指標：提出準確測定100m級深厚砂卵石覆蓋層工程特性的測試分析方法；研發(fā)深厚覆蓋層處理及不良開(kāi)挖料利用成套技術(shù)與裝備；建立狹窄河谷、深厚覆蓋層、高寒地區200m級以上特高土石壩長(cháng)期安全性評價(jià)理論和保障技術(shù)；提出適合300m級特高土石壩應用的復合結構和復合材料；在1-2座特高土石壩中示范應用。

4.2 新型膠結顆粒料壩建設關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯磕z結顆粒料的配制技術(shù)及宏細觀(guān)工程力學(xué)性能；研究膠結顆粒料壩的結構形式、分析理論與設計方法；研究膠結顆粒料壩的施工工藝、關(guān)鍵設備和質(zhì)量控制技術(shù)。

考核指標：提出100m級膠結顆粒料壩建設成套技術(shù)工藝，工程示范應用2項。

4.3 300m級特高壩抗震安全評價(jià)與控制關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯?/span>300m級特高壩壩址地震動(dòng)輸入；完善大壩-地基-庫水系統非線(xiàn)性動(dòng)力耦合的分析與試驗方法；大壩全級配混凝土動(dòng)態(tài)特性試驗；研究300m級特高壩*限抗震能力和時(shí)變規律；研發(fā)高性能非線(xiàn)性分析軟件和震災防御技術(shù)；研究水庫誘發(fā)地震形成機制和判別準則。

考核指標：研發(fā)300m級特高壩大壩-地基-庫水系統非線(xiàn)性動(dòng)力耦合并行計算仿真分析軟件系統，求解時(shí)間降低70%以上；提出300米級高壩*限抗震能力的定量判別標準；提出水庫誘發(fā)地震判別準則；工程示范應用1-2項。

4.4 南水北調工程應急搶險關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩横槍δ纤闭{東、中線(xiàn)一期工程運行風(fēng)險問(wèn)題，研究渠道建筑物、干渠工程、平原水庫等工程險情快速評價(jià)與應急修復技術(shù)；研發(fā)輸水建筑物損毀、出險應急處理等技術(shù)和設備。

考核指標：形成適合于南水北調東、中線(xiàn)一期工程運行特點(diǎn)的系統性應急搶險技術(shù)方案，研制3臺套以上快速修復設備，提高工程運行安全保證率。

4.5 西北高寒區長(cháng)距離供水工程能力提升與安全保障技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯课鞅备吆畢^長(cháng)距離輸水渠道的劣化過(guò)程與災變機理；研發(fā)渠道全斷面改造、冬季供水及快速維護成套技術(shù)、裝備和工法；構建高寒無(wú)人區渠道健康診斷、監測預警及安全運行定量評價(jià)體系；研究突發(fā)條件下高寒區長(cháng)距離供水渠道應急調度技術(shù)。

考核指標：提出高寒區長(cháng)距離供水渠道改造與維護成套技術(shù)、裝備和工法，構建高寒區渠道健康診斷及安全運行定量評價(jià)技術(shù)指標體系；完成西北高寒區10km以上渠道示范工程建設，年輸水時(shí)間延長(cháng)30天以上，輸水能力提升20%以上。

5．江河治理與水沙調控

5.1水庫和湖泊淤積控制與功能恢復

研究?jì)热荩赫{查水庫和湖泊淤積現狀，研發(fā)水庫有效庫容長(cháng)期保持的調控技術(shù)和淤損庫容恢復技術(shù)，研究湖庫泥沙資源配置理論與方法，研發(fā)湖庫淤積物處理、利用技術(shù)和裝置。

考核指標：建立水庫和湖泊淤積數據庫，提出湖庫庫容恢復技術(shù)2-3項，研發(fā)淤積物處理和利用技術(shù)和裝置2-3項，開(kāi)展水庫和湖泊2個(gè)以上工程示范。

5.2洞庭湖與鄱陽(yáng)湖多目標調控關(guān)鍵技術(shù)

研究?jì)热荩貉芯啃滤硹l件下長(cháng)江與兩湖關(guān)系演變趨勢及其對區域水安全的影響，研究?jì)珊Y源、防洪、水生態(tài)環(huán)境、航運等多目標調控關(guān)鍵技術(shù)，研究洞庭湖區荊江四口分流河道與澧水尾閭綜合整治關(guān)鍵技術(shù)和鄱陽(yáng)湖贛撫尾閭綜合整治關(guān)鍵技術(shù)，提出兩湖綜合治理措施。

考核指標：定量預測三峽及上游水庫群運用后30至50年江湖關(guān)系變化趨勢及其對水文情勢的影響,定量評價(jià)兩湖調控工程的水資源、防洪、航運等多目標綜合效應，實(shí)現減少防洪堤線(xiàn)20%，增加兩湖生態(tài)濕地面積10%，提高兩湖枯季供水能力10%。

5.3長(cháng)江口水沙變化與重大工程安全

研究?jì)热荩貉芯块L(cháng)江口水沙變化趨勢，入海泥沙銳減對長(cháng)江口灘槽格局穩定性及其演變的影響，研發(fā)水文氣象條件變化和河口人類(lèi)活動(dòng)對長(cháng)江口深水航道、水源地、防潮、防咸、大規模圍墾等重大工程安全運行和維護影響的模擬技術(shù)，提出長(cháng)江口深水航道減淤和水源地保護技術(shù)措施。

考核指標：提出長(cháng)江口深水航道減淤、水源地安全、防潮、防咸技術(shù)方案；預測長(cháng)江口深水航道治理工程調整穩定后的回淤量，深水航道泥沙年回淤量減少1000萬(wàn)m³以上，重要水源地供水保證率提供2%以上。

5.4黃河口演變與流路穩定綜合治理

研究?jì)热荩貉芯奎S河口淤積延伸、三角洲海岸侵蝕后退及近海海床演變過(guò)程，建立徑流水沙變化、海洋動(dòng)力耦合作用與河口海岸形態(tài)調整的定量關(guān)系，研發(fā)河口演變混合模擬和水沙通量配置技術(shù)，提出黃河口入海流路方案及相應治理措施。

考核指標：定量預測30-50年黃河河口海岸岸線(xiàn)變化，提出穩定黃河口100年的流路方案。

5.5淮河干流河道與洪澤湖演變及治理

研究?jì)热荩貉芯炕春痈闪髋c洪澤湖互饋機制、淮河干流洪水演化規律與蓄滯洪區優(yōu)化調度，論證馮鐵營(yíng)引河和河道疏浚對降低淮干洪水位效果與長(cháng)效性，研究河湖分離方案、入海水道合理規模，提出根治淮河干流洪澇災害的綜合措施。

考核指標：提出解決淮河“關(guān)門(mén)淹”的綜合措施即淮河蚌埠以下河道百年一遇洪水位下降2m的技術(shù)方案，將淮河蚌埠河段防洪標準由目前不足50年一遇提高到100年一遇。

6. 水資源智能調度與精細化管理

6.1江河湖庫水文要素在線(xiàn)監測技術(shù)與裝備

研究?jì)热荩貉兄拼蠼蠛雍椭行『恿髁髁吭诰€(xiàn)監測技術(shù)與新型裝備、高寒高海拔河流湖泊水文要素在線(xiàn)監測技術(shù)與裝備、水文儀器設備檢驗測試裝備。

考核指標：提出河流湖庫水文要素在線(xiàn)監測系統技術(shù)解決方案，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的精度不低于國際先進(jìn)水平的智能監測儀器和成套裝備10臺套以上，新的儀器設備完成中試，并在示范區試驗應用，水文要素監測精度不低于國際同類(lèi)先進(jìn)產(chǎn)品的監測精度或提高監測精度10%以上。

6.2 國家水資源立體監測體系與遙感技術(shù)應用

研究?jì)热荩悍?wù)于國家水資源監控能力建設，研究“天-空-陸-水”一體化水資源監測格局與智能組網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)以國產(chǎn)衛星數據為主的水資源要素遙感反演技術(shù)，研究遙感與國家水資源地面監控體系數據融合技術(shù)，開(kāi)發(fā)國家水資源遙感監測平臺，并開(kāi)展應用示范。

考核指標：提出國家水資源立體監測布局方案，形成水資源遙感監測與數據融合技術(shù)標準3項以上，建成可與國家水資源管理系統對接的水資源遙感平臺。

6.3 珠江流域水資源多目標調度技術(shù)與應用

研究?jì)热荩?/span>研究珠江流域防洪、發(fā)電、供水、壓咸、航運和生態(tài)等多目標綜合調度需求及其協(xié)同調控機制；構建珠江流域水量、水質(zhì)與河口咸潮耦合的多維多目標優(yōu)化調度模型；研究流域來(lái)水需水集合滾動(dòng)預報技術(shù)，研發(fā)珠江流域骨干水利工程群實(shí)時(shí)風(fēng)險調度模型及軟件平臺并進(jìn)行示范應用。

考核指標：建立珠江流域綜合調度技術(shù)體系，增加流域防洪、發(fā)電、供水、生態(tài)綜合期望效益5%，實(shí)現珠江河口區250ml/L咸潮線(xiàn)退回到2003年水平、珠江控制斷面生態(tài)需水保證率達到90%，形成珠江流域“庫群-河道-河口”一體化的水量、水質(zhì)與河口咸潮耦合調控應用示范。

6.4 松遼流域江河湖庫綜合調控技術(shù)與應用

研究?jì)热荩貉芯勘Ｕ纤蛇|流域重點(diǎn)城市供水、大面積農業(yè)灌溉用水以及河流、濕地、河口等生態(tài)環(huán)境目標的區域水資源綜合調度體系和江河湖庫水資源聯(lián)合調度技術(shù)，研制松遼流域典型區域江河湖庫水資源調度示范平臺。

考核指標：提交系統性技術(shù)方案，典型示范區水資源綜合利用率提高5%以上，減少棄水10%以上，增加環(huán)境生態(tài)用水10%以上，城市供水保證率提高5%以上，農業(yè)用水保證率提高10%以上。

6.5特殊地貌區地下水開(kāi)發(fā)利用與保護

研究?jì)热荩哼x取西北干旱/半干旱生態(tài)退化區、西南巖溶石漠化區、重要濕地或水文地質(zhì)景觀(guān)區等特殊地質(zhì)地貌區，研究地下水生態(tài)功能危機形成機制、識別標志、可控性及修復技術(shù)，研發(fā)地下水資源探測監測與合理開(kāi)發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。

考核指標：提交不同類(lèi)型地區地下水合理開(kāi)發(fā)利用與保護技術(shù)方案，在典型區域開(kāi)展示范，提高典型區域地下水利用效率10%以上，應急供水能力提高15%以上。

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