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高新技術(shù)企業(yè)現場(chǎng)核查問(wèn)題匯總與建議
國家新技術(shù)企業(yè)認定申報流程較長(cháng),從申報到證書(shū)發(fā)放之間有很多步驟,每一步都不能出問(wèn)題,否則無(wú)法進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節,而系統提交后的*一個(gè)審核環(huán)節就是核查環(huán)節。核查環(huán)節一般是區、市科技部門(mén)主持,召集專(zhuān)家進(jìn)行,主要表現為現場(chǎng)審核。現場(chǎng)審核過(guò)程中,也會(huì )進(jìn)一步對申報資料進(jìn)行基本審核,核查環(huán)節不合規將不被推薦,審核*一關(guān)就失敗了。每家企業(yè)當年無(wú)論是*幾批次申報,現場(chǎng)核查工作都只組織1次。
主要的現場(chǎng)核查常見(jiàn)問(wèn)題有哪些?企業(yè)該如何避免這些錯誤呢?
現場(chǎng)核查常見(jiàn)問(wèn)題
(1)普遍存在低級錯誤這些低級錯誤是申報過(guò)程中較為常見(jiàn)的問(wèn)題,主要包括三類(lèi)。
填寫(xiě)錯誤,比如注冊資金填錯、研發(fā)費用比例與系統不一致、企業(yè)股東填錯、高新技術(shù)領(lǐng)域選錯、報備號填錯、知識產(chǎn)權類(lèi)型選錯、數據(專(zhuān)利、成果、人員等)前后有差異、專(zhuān)利摘要與官方公示不一致。
沒(méi)有按照通知要求,完整準備各項材料,比如專(zhuān)項審計報告明細表未蓋章、專(zhuān)利繳費證明不在期限內、中介機構證明材料不全。
附件問(wèn)題,比如附件材料內每頁(yè)縮放不一致、附件資料倒立(橫立)顯示、上傳附件非申報公司資料(中介機構竄單?)、個(gè)稅截圖錯誤、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議虛假、知識產(chǎn)權附件與實(shí)物不一致等問(wèn)題
(2)研發(fā)相關(guān)材料存在不嚴謹問(wèn)題
現場(chǎng)無(wú)法提供支撐開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)的設備、場(chǎng)地證明;
研發(fā)人員非技術(shù)類(lèi)(專(zhuān)業(yè)為文科);
企業(yè)技術(shù)人員不在現場(chǎng),或技術(shù)人員無(wú)法對研發(fā)的技術(shù)內容進(jìn)行解釋?zhuān)夹g(shù)人員不了解公司核心技術(shù),無(wú)法進(jìn)入開(kāi)發(fā)環(huán)境進(jìn)行軟件著(zhù)作權的系統演示;
財務(wù)人員不在現場(chǎng),無(wú)法提供財務(wù)原始憑證或提供的原始憑證無(wú)法證明企業(yè)研發(fā)費和高新收入的歸集合理真實(shí),無(wú)法解釋RD預算金額和實(shí)際支出金額差別過(guò)大的原因;
核查現場(chǎng)的人員、場(chǎng)地、材料等弄虛作假;
在審核研發(fā)立項資料時(shí)存在較多的問(wèn)題為,比如RD數量過(guò)于少或研發(fā)項目雷同;RD名稱(chēng)與內容不相符,明顯亂拼湊;研發(fā)成果描述過(guò)于簡(jiǎn)單,太敷衍;審批人簽名、成員簽名字跡不一致;RD立項時(shí)間不在近三年的周期內;RD驗收紙質(zhì)材料中的時(shí)間在現場(chǎng)核查之后。
(3)專(zhuān)項審計報告存在的問(wèn)題
中介機構不具備基本要求:“具備獨立執業(yè)資格,成立三年以上,近三年內無(wú)不良記錄。”
中介機構不滿(mǎn)足“注冊會(huì )計師或稅務(wù)師人數”的基本要求;
黑名單中介出具的專(zhuān)項審計報告。
(4)材料造假太明顯核查環(huán)節對于資料真實(shí)性核對,發(fā)現很多企業(yè)存在材料明顯造假,比如虛假的產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、虛假立項報告書(shū)、虛假管理文件制度、虛假學(xué)歷等。
現場(chǎng)核查建議
(1)企業(yè)材料盡量真實(shí)、詳細、完整,避免明顯套用、造假行為;
(2)嚴謹制作申報材料,以專(zhuān)業(yè)、認真的態(tài)度把申報書(shū)做好;
(3)避免明顯的坑,比如黑名單中介機構出具報告是不被接受的;
(4)系統填報過(guò)程仔細、認真,別太敷衍。
以上只是高新技術(shù)企業(yè)認定審核程序*一步,根據2021年國家高新技術(shù)企業(yè)協(xié)調會(huì )精神“嚴格申報程序審核”來(lái)看,對于審核過(guò)程的監督加強,對于申報企業(yè)的資料符合性要求提高。現成核查只是對于真實(shí)性的檢查,只要端正態(tài)度,積*、認真的準備、避免低級錯誤,相信申報企業(yè)可以輕松通過(guò)。
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