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2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作變化
一、申報受理時(shí)間變化
高新技術(shù)企業(yè)申報采取常年申報受理、分批集中評審的方式,不設置申報批次,企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開(kāi)始申報(每年僅限申報1次)。蘇州市材料受理截止時(shí)間為8月15日,企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以地方科技部門(mén)通知為準。
二、申報流程變化
1.企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》*一條*三項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
《工作指引》*一條*(三)項*1點(diǎn)所稱(chēng)“不良記錄”包括:(1)因執業(yè)情況受到財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰;(2)受到注冊會(huì )計師行業(yè)組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開(kāi)譴責);(3)受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開(kāi)譴責、年檢不合格、取消會(huì )員資格);(4)全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。
企業(yè)可通過(guò)“中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢(xún)—行業(yè)管理信息查詢(xún)—公眾查詢(xún)欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢(xún)欄目,查詢(xún)相關(guān)中介機構和從業(yè)人員等信息。
2.年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、職工總數不超過(guò)500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價(jià)工作,在5月10日前完成評價(jià)上報,在申報高企前取得2022年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。具體評價(jià)流程見(jiàn)蘇州市科技局網(wǎng)站通知公告。
3.從今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開(kāi)展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”提交申報材料。“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”不再對企業(yè)開(kāi)放。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn),點(diǎn)擊“用戶(hù)登錄”并完成實(shí)名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”。如企業(yè)尚未注冊,則點(diǎn)擊“注冊”,注冊信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊,可用原用戶(hù)名和密碼登錄)。
4.根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,自今年起,高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部?jì)热荩卿洝案咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理系統”,進(jìn)入企業(yè)申報系統(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》,點(diǎn)擊確認后,“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”自動(dòng)生成帶申請企業(yè)名稱(chēng)等信息的《證明事項告知承諾書(shū)》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本,點(diǎn)擊打印(系統默認A4紙,正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書(shū)》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”后,不再需要提供適用事項證明材料。
不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當在申報前將企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件的證明材料提交所在地科技部門(mén)審核。
5.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”,進(jìn)入企業(yè)申報系統(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,并按要求提供附件材料(須原件掃描),通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交材料至蘇州市科學(xué)技術(shù)局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫(xiě)與上傳的申報材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規定,將申報材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
三、地方推薦變化
1.各地科技部門(mén)要指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”做好相關(guān)數據的填寫(xiě)、告知承諾制辦理和附件上傳工作,并按要求對申報企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查,對現場(chǎng)核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
2.對通過(guò)現場(chǎng)核查的申報企業(yè),各地科技部門(mén)會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中提交的申報材料進(jìn)行審核。科技部門(mén)主要對選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識產(chǎn)權是否符合要求出具意見(jiàn),通過(guò)審核知識產(chǎn)權原件、與知識產(chǎn)權有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)等方式認真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表》;同時(shí)對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。財政部門(mén)主要對會(huì )計師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn),稅務(wù)部門(mén)主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn),并在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表》上蓋章;稅務(wù)部門(mén)還需對申報材料中銷(xiāo)售收入、總收入與納稅申報系統數據進(jìn)行對比并出具意見(jiàn)。
3.以上材料各有關(guān)部門(mén)確認無(wú)誤、符合要求后,填報《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務(wù)部門(mén)公章。
四、材料報送變化
各地區科技部門(mén)須正式行文出具推薦函。推薦函、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表》各一式一份,于受理截止日前統一報送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
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