各市、區科技局，蘇州工業(yè)園區工委組織部，市各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)蘇州市委十二屆十一次全會(huì )精神，奮力肩負起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的新使命，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，著(zhù)力打造科技強市和建設“創(chuàng )業(yè)者樂(lè )園，創(chuàng )新者天堂”，為蘇州打造向世界展示社會(huì )主義現代化的“*美窗口”提供有力科技支撐，根據市人才辦、市科技局、市財政局《關(guān)于深入實(shí)施“海鷗計劃”柔性引進(jìn)海外人才智力的實(shí)施辦法》(蘇人才辦〔2019〕5號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海鷗計劃”)精神，現組織開(kāi)展2021年蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢(xún)工作，有關(guān)事項和要求布置如下：

一、申報要求

“海鷗計劃”是指通過(guò)打破國籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現個(gè)人意愿和用人單位自主權，以契約管理為基礎的柔性引進(jìn)海外人才智力的方式。

（一）申報對象

1.外籍專(zhuān)家；

2.尚未取得外國國籍，但長(cháng)期在海外工作或定居的人才。

以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實(shí)質(zhì)性項目。

（二）申報條件

1.申報單位為在蘇州大市范圍內注冊登記，具有獨立法人資格的各類(lèi)企事業(yè)單位，重點(diǎn)支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級（含）以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位；

2.用人單位與人才簽訂的項目協(xié)議或者工作協(xié)議中明確的年在蘇工作時(shí)間不少于10個(gè)工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專(zhuān)家，合同期原則上不超過(guò)三年。

以下情況不在申報資助范圍：

1.已全職在蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的海外人才；

2.已獲蘇州市級（含）以上其他人才計劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團）中不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣。

（三）申報類(lèi)別

1.戰略科技發(fā)展類(lèi)人才

支持引進(jìn)具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權上實(shí)現重大突破潛質(zhì)的海外人才及其團隊。重點(diǎn)支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫藥、納米技術(shù)、人工智能等我市先導產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新需求。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新類(lèi)人才

圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展，大力引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新人才，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會(huì )效益。支持引進(jìn)具有跨國經(jīng)營(yíng)、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰略規劃海外人才及其團隊。

3.社會(huì )與生態(tài)建設類(lèi)人才

圍繞社會(huì )治理能力現代化和生態(tài)文明建設，支持引進(jìn)在社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、對華友好的海外人才及其團隊，推動(dòng)我市醫藥衛生、社會(huì )保障、金融保險、法律法規、語(yǔ)言文字、文化藝術(shù)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展；著(zhù)力引進(jìn)能夠推動(dòng)**發(fā)展、解決環(huán)境突出問(wèn)題、推動(dòng)生態(tài)系統保護，在實(shí)施區域協(xié)調與可持續發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團隊。

4.農業(yè)與鄉村振興類(lèi)人才

服務(wù)鄉村振興戰略，以推動(dòng)農業(yè)農村科技創(chuàng )新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進(jìn)符合我市農業(yè)農村發(fā)展規劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)發(fā)展的海外農業(yè)人才及其團隊。

二、資助標準

“海鷗計劃”采取事后補貼方式。以引智對象所作貢獻為依據，按照績(jì)效擇優(yōu)補貼，分為在用人單位領(lǐng)取工薪和不在用人單位領(lǐng)取工薪兩大類(lèi)，具體資助標準如下：

（一）在用人單位領(lǐng)取工薪的，用人單位實(shí)際支付計稅工薪應高于5萬(wàn)元。工薪在5萬(wàn)～10萬(wàn)元的，按工薪的25%給予用人單位引才補貼；工薪在10萬(wàn)～20萬(wàn)元的，按工薪的30%給予用人單位引才補貼；工薪在20萬(wàn)元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補貼。單個(gè)項目(人才)補貼*高60萬(wàn)元。高端外國專(zhuān)家按工薪的60％進(jìn)行補貼，單個(gè)項目（人才）補貼*高100萬(wàn)元。（具體標準見(jiàn)附件1）

（二）不在用人單位領(lǐng)取工薪的，按國際旅費、零用費、生活費以及城市間交通費綜合核算補貼經(jīng)費（具體標準見(jiàn)附件2）。單個(gè)項目（人才）補貼*高30萬(wàn)元。

符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外籍專(zhuān)家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個(gè)項目（人才）補貼*高60萬(wàn)元。

三、申報程序及評審辦法

各單位申報材料向屬地市、區科技局提交，統一審核后集中向市科技局申報。所有申報均應由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區科技局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過(guò)后，統一從網(wǎng)上打印申報表呈報。市科技局將及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，擬補貼名單報市人才辦主任會(huì )議審議后，視情在一定范圍內公示，公示無(wú)異議的，確定資助名單后統一發(fā)文。

四、呈報材料要求

各申報單位上報《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網(wǎng)上打印）紙質(zhì)合訂本一式一份以及對應電子版材料。

各市、區科技局除報送申報單位提供的材料外，另提供申報函以及《蘇州市柔性引進(jìn)海外人才智力“海鷗計劃”項目咨詢(xún)匯總表》（網(wǎng)上打印，加蓋公章）紙質(zhì)版一式一份。

五、注意事項

申報項目須為2018年7月及以后完成或正在開(kāi)展的項目。

申報時(shí)間：項目網(wǎng)絡(luò )申報時(shí)間為6月20日至8月5日。紙質(zhì)材料在8月20日17：00前交至蘇州市高新區鄧尉路1號蘇州市雙創(chuàng )中心2樓產(chǎn)業(yè)促進(jìn)科（節假日不受理）。

網(wǎng)上申報網(wǎng)址：申報單位登陸蘇州市科技局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn）點(diǎn)擊“蘇州科技計劃項目管理系統”（進(jìn)入后見(jiàn)右下方圖標）。

網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專(zhuān)家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過(guò)后才能進(jìn)行項目及專(zhuān)家資金信息登記。前期已通過(guò)網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專(zhuān)家資金信息。申報期間各市、區科技局應有專(zhuān)人每天及時(shí)初審網(wǎng)上信息。

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2021年6月8日

附件：

1.在單位領(lǐng)取工薪類(lèi)型的補貼標準

2.不在單位領(lǐng)取工薪類(lèi)型的補貼標準

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