*一條 根據市委、市政府《關(guān)于開(kāi)放再出發(fā)的若干政策意見(jiàn)》（蘇委發(fā)〔2020〕1 號）和市政府《關(guān)于印發(fā)蘇州市鼓勵自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)設立先進(jìn)技術(shù)研究院的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇府〔2017〕56 號）要求，進(jìn)一步推動(dòng)自主品牌大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)在全省創(chuàng )新格局中發(fā)揮引領(lǐng)性作用，持續凸顯自主創(chuàng )新的原創(chuàng )性成果，全面提升我市創(chuàng )新水平和標志性品牌影響力，特制定本細則。

*二條 蘇州市自主品牌大企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)先進(jìn)技術(shù)研究院）是企業(yè)根據市場(chǎng)競爭及核心技術(shù)研發(fā)和儲備需要而獨立設立的創(chuàng )新載體，負責企業(yè)前沿性技術(shù)的規劃、研究和儲備，不斷提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)水平和競爭力。

*三條 本細則所稱(chēng)自主品牌大企業(yè)是指申報年上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)50 億元的工業(yè)企業(yè)；領(lǐng)軍企業(yè)是指在細分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率、技術(shù)優(yōu)勢等方面位居全國前列、申報年上年度營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5 億元的工業(yè)企業(yè)；研發(fā)投入是指除《關(guān)于完善研究開(kāi)發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119 號）文件規定的研發(fā)費用范圍外，還包括先進(jìn)技術(shù)研究院直接管理人員人工費用及外聘專(zhuān)家費用、研發(fā)業(yè)務(wù)用房建設費用（不含土地繳款），以及經(jīng)市工信、科技部門(mén)認可的用于收購本市雙創(chuàng )企業(yè)或購買(mǎi)其研發(fā)服務(wù)的費用。

*四條 先進(jìn)技術(shù)研究院申報單位應滿(mǎn)足以下要求：

（一）在蘇設立的企業(yè)；

（二）有自主品牌，商標注冊滿(mǎn)2 年且是商標所有人；

（三）自主品牌大企業(yè)近2 年營(yíng)業(yè)收入累計不少于100 億，

研發(fā)經(jīng)費近2 年累計不少于2 億；領(lǐng)軍企業(yè)近2 年營(yíng)業(yè)收入累計不少于10 億，研發(fā)經(jīng)費近2 年占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%；

（四）已建有省級以上企業(yè)研發(fā)機構，其中已建有***研發(fā)機構的優(yōu)先；

（五）近3 年無(wú)嚴重失信記錄。

*五條 先進(jìn)技術(shù)研究院應滿(mǎn)足以下建設要求：

（一）研究方向符合國家產(chǎn)業(yè)規劃導向，有明晰的規劃和目標；

（二）有健全的研發(fā)體系和激勵機制；

（三）有持續的經(jīng)費來(lái)源：

1、大企業(yè)需承諾未來(lái)5 年內每年研發(fā)投入不低于1 億元，累計不低于5 億元；

2、領(lǐng)軍企業(yè)需承諾未來(lái)5 年內每年研發(fā)投入占當年營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%，其中營(yíng)業(yè)收入30 億以下的制造業(yè)企業(yè)需承諾未來(lái)5 年內每年研發(fā)投入占當年營(yíng)業(yè)收入比重不低于5%或每年研發(fā)投入不低于1 億元；

（四）從事研發(fā)技術(shù)人員5 年內達到200 人以上，其中本科以上人數不低于90%，碩士人數不低于50%，博士人數不低于10%，并擁有行業(yè)內知名專(zhuān)家或省級以上雙創(chuàng )領(lǐng)軍人才。研發(fā)人員工資支出與企業(yè)職工平均工資支出比例系數首年不低1.5，比值系數5 年內累計增長(cháng)不低于30%；

（五）有獨立的辦公、研發(fā)場(chǎng)所，可以在申報主體所在地設立或在蘇州大市范圍內單獨設立。

*六條 先進(jìn)技術(shù)研究院認定，采取企業(yè)申報、地方推薦、專(zhuān)家初審、現場(chǎng)核查、蘇州市政府批準的工作流程。

*七條 先進(jìn)技術(shù)研究院建設單位與各市（區）政府主管部門(mén)簽訂協(xié)議，并制定5 年實(shí)施計劃。各市（區）政府主管部門(mén)按規定組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，每年對先進(jìn)技術(shù)研究院規劃實(shí)施和從發(fā)明專(zhuān)利、國際專(zhuān)利、省級以上新產(chǎn)品、省部級以上項目、標準制定等方面對年度計劃進(jìn)行評估和考核，考核通過(guò)的給予扶持，未完成年度計劃的本年度不予扶持。

*八條 每年6 月30 日前，各市（區）政府主管部門(mén)聯(lián)合財政部門(mén)將上一年度先進(jìn)技術(shù)研究院獎補資金申報材料報送市工信局。市工信局組織專(zhuān)家對各市（區）上報的資金獎勵材料進(jìn)行審核后，會(huì )同市財政局按照資金分配標準，提出資金安排建議。資金安排建議經(jīng)公示后報蘇州市政府審批。經(jīng)市政府同意后，市財政局按規定在下一年度將獎勵資金下達各市（區）政府。

*九條 各市（區）政府根據先進(jìn)技術(shù)研究院建設考核結果，每年對先進(jìn)技術(shù)研究院建設*高按研發(fā)投入的20%（*高2000萬(wàn)元）給予財政補助。蘇州市級財政對各市（區）政府分別按照獎勵金額的10%和30%予以獎補。

*十條 本細則自發(fā)布之日起施行，有效期三年，由市工信局組織實(shí)施。

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