實(shí)行新的高新技術(shù)企業(yè)認定政策后，無(wú)論是從蘇州高新技術(shù)企業(yè)認定條件、程序細則還是評審要求等方面，均發(fā)生了重要變化。其中有些條件也適當的放寬了，例如取消了科技人員30%的占比，發(fā)明專(zhuān)利可以多次使用等。

造成很多企業(yè)措手不及、申報過(guò)程中遇到了不少問(wèn)題，要么不滿(mǎn)足申報條件，要么就是評審中因為某些原因成為被重點(diǎn)抽查的對象。

從申報及評審來(lái)看，如果企業(yè)沒(méi)有做好充分準備，認定失敗的概率會(huì )大幅增加。

以2017年*一、二批高企認定申報情況為例，企業(yè)不能通過(guò)高企認定有以下幾種可能：

1、企業(yè)成長(cháng)性不夠好，且授權的知識產(chǎn)權少于10個(gè)；

2、研發(fā)費用日常做賬不規范，被稅務(wù)抽查后提供不出有效的證明；

3、總收入中，貿易性質(zhì)產(chǎn)品的收入占比較大；

4、在做專(zhuān)項審計時(shí)，從成本中挖掘研發(fā)費用；

5、網(wǎng)上申報時(shí)，企業(yè)提供的證明材料不充分。

那么，在高企申報中，該做好哪些工作，來(lái)規避以上問(wèn)題呢？

一、了解高新技術(shù)企業(yè)認定政策

對于操作過(guò)高新認定申報的企業(yè)們應該知道，高新認定申報本來(lái)就是一項“系統化+復雜化+專(zhuān)業(yè)化”的工作。

而新政策的實(shí)施細則更是讓很多企業(yè)感覺(jué)到了高企申報的難度之大。

所以，提前了解清楚新政策是當務(wù)之急。

二、儲備足夠的知識產(chǎn)權

在高企申報中，知識產(chǎn)權與高企認定評審中的兩項評分密切相關(guān)（知識產(chǎn)權與科技成果轉化能力合計60分）。

儲備足夠的知識產(chǎn)權是工作核心，知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量對高企打分起著(zhù)至關(guān)重要的作用。

1、新政策對知識產(chǎn)權的評分作出較大調整，不再只是數量多就能拿高分的局面了，現在保證有數量的同時(shí)還要體現有質(zhì)量的存在，這個(gè)質(zhì)量表現在知識產(chǎn)權類(lèi)型、與產(chǎn)品的相關(guān)度、技術(shù)先進(jìn)性等方面（發(fā)明專(zhuān)利的得分高于實(shí)用新型或軟件著(zhù)作權）。

所以，發(fā)明專(zhuān)利的重要性不言而喻，建議企業(yè)將申請發(fā)明專(zhuān)利提上議程，為以后高企申報打下牢固基礎。

2、提到數量，不得不提一下科技成果轉化能力。

高企認定對科技成果轉化能力的要求有進(jìn)一步明確，即：一項科技成果（知識產(chǎn)權等）只能用在一項產(chǎn)品（服務(wù)）上，且知識產(chǎn)權必須授權給企業(yè)所有。

所以，如果一些企業(yè)在成長(cháng)性不好的情況下想通高企認定，則必須要在知識產(chǎn)權的數量上做足功夫。

達到滿(mǎn)分檔需要企業(yè)平均每年擁有5項或以上知識產(chǎn)權（成立3年以上的企業(yè)，至少需要15項以上專(zhuān)利及對應的產(chǎn)品才能達到滿(mǎn)分檔）。知識產(chǎn)權數量較少的企業(yè)，盡快啟動(dòng)實(shí)用新型專(zhuān)利和軟件著(zhù)作權的申請啦！抓緊時(shí)間！

三、做好研發(fā)費用加計扣除

1、重點(diǎn)抽查，一票否決

高企材料上交后，稅務(wù)部門(mén)加大了對沒(méi)有做過(guò)加計扣除的企業(yè)重新稽查，在需企業(yè)提供專(zhuān)項審計研發(fā)費用與匯算清繳的研發(fā)費金額不一致的情況說(shuō)明外，還要對企業(yè)的研發(fā)費用明細賬進(jìn)行審核，甚至到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地賬務(wù)核實(shí)。

對專(zhuān)項審計從生產(chǎn)成本中列支研發(fā)費的企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)對高企評審具有一票否決權。

企業(yè)的年度報表，若管理費用下對研發(fā)費用有單獨列支，建議要達到高企對研發(fā)費占銷(xiāo)售收入的比例要求。

2、追溯3年

企業(yè)符合研發(fā)費用加計扣除條件而在2016年1月1日以后未及時(shí)享受該項稅收優(yōu)惠的，可以追溯享受并履行備案手續，追溯期限*長(cháng)為3年。

也就是說(shuō)，2020年擬申報高新的企業(yè)，如果前三年研發(fā)費用加計扣除沒(méi)做的，則在2019年年度匯算清繳前可以做三年追溯。

綜合而言，從申報流程和評審來(lái)看，2020年及以后的高新技術(shù)企業(yè)認定的工作量和獲批難度均大幅增加，請企業(yè)務(wù)必要提前做好準備。

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