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蘇州市關(guān)于2019年國家高新技術(shù)企業(yè)申報要求
根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的規定以及江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室蘇高企協(xié)辦[2018]1號文件通知精神,為全面做好蘇州市2018年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定工作,高新區科技局發(fā)布了《蘇州市關(guān)于組織申報2018年度國家高新技術(shù)企業(yè)的通知》。
一、申報范圍
(一)在吳中區、相城區、姑蘇區行政區內注冊成立一年(365個(gè)日歷天數)以上的居民企業(yè)(其他地區轄區內企業(yè)由各地科技部門(mén)zuzh;
(二)凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定或復審通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),根據《認定辦法》的規定,至2018年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)。企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知規定辦理。
(三)高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更,再進(jìn)行認定申請。企業(yè)應按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規程(試行)>的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號)要求,在規定的時(shí)間內提交更名材料;高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續。
二、申報批次及時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年受理、集中申報、定期評審的方式,2018年度蘇州市科技局分三批次受理各區科技局報送企業(yè)申報材料,受理截止時(shí)間分別為:6月5日、7月6日、8月6日,逾期不予受理。
1、自我評價(jià)
企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質(zhì)條件證明材料。
2、網(wǎng)上申報
(1)企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質(zhì)條件證明材料。
(2)企業(yè)首先通過(guò)江蘇省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)(網(wǎng)址:http://www.jstec.com.cn)進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”,進(jìn)行注冊登記(已注冊過(guò)的企業(yè),無(wú)需重新注冊),吳中、相城、姑蘇區企業(yè)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機構提交。注冊申請通過(guò)后,企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”,按要求填寫(xiě)企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關(guān)數據,并進(jìn)行知識產(chǎn)權有效性校驗。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為蘇州市高新技術(shù)企業(yè)的主管部門(mén)提交材料。
(3)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)進(jìn)行注冊登記,按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊登記表》,吳中、相城、姑蘇選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機構提交(已注冊過(guò)的企業(yè),無(wú)需重新注冊)。同時(shí)將《企業(yè)注冊登記表》、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、企業(yè)法人代表身份證明的紙質(zhì)材料加蓋企業(yè)公章一份報送所蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。注冊申請通過(guò)后,企業(yè)按認定管理系統要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》。只有通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”校驗的有效知識產(chǎn)權,才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中,企業(yè)應確保在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫(xiě)的數據與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”上填寫(xiě)的數據完全一致。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為蘇州市高新技術(shù)企業(yè)的主管部門(mén)提交材料。
(4)企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,且提供相關(guān)證明材料,證明材料必須與申請書(shū)所填內容對應,按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼,正反打印,并在書(shū)脊上注明企業(yè)名稱(chēng),具體材料要求見(jiàn)附件1,并將上述材料掃描生成電子版(PDF格式)上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致;并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”中填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》(附件5),下載打印,簽字并加蓋公章。同時(shí),將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤(pán),連同紙質(zhì)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》提交至高新區科技創(chuàng )新局。對涉密企業(yè),應按照國家有關(guān)保密工作規定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
三、工作要求
(一)請吳中、相城、姑蘇區科技部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)認定工作,積*主動(dòng)會(huì )同當地財政、國稅、地稅部門(mén)做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導與培訓。優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),強化高新技術(shù)企業(yè)培育和認定工作的有機銜接。指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”做好相關(guān)數據的填寫(xiě)工作,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過(guò)系統提交了準確、完整的材料,且與紙質(zhì)材料和光盤(pán)中內容一致,與“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填報的數據一致。省級高新區科技局負責對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”數據進(jìn)行審核,按批次生成并導出《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》(附件2)、《中介機構情況匯總表》(附件3)、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》(附件4)。
(二)請各區科技局積*主動(dòng)會(huì )同當地財政、稅務(wù)部門(mén)做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作指導,并對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行審核,確保企業(yè)申報材料的真實(shí)有效。科技部門(mén)主要對申報材料、知識產(chǎn)權是否符合要求,同時(shí)加強與同級安監、質(zhì)監、環(huán)保等職能部門(mén)的溝通,對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn);財政部門(mén)主要對會(huì )計師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn),稅務(wù)部門(mén)主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn),并在《中介機構情況匯總表》上蓋章;稅務(wù)部門(mén)還需對申報材料中銷(xiāo)售收入、總收入與納稅申報系統中的一致性出具意見(jiàn);以上材料各有關(guān)部門(mén)確認無(wú)誤后,在《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》中加蓋科技、財政、稅務(wù)部門(mén)公章。
(三)請各區科技部門(mén)要加強紀檢監察機構對組織申報全過(guò)程的監察和監督,確保申報工作的公正性和規范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動(dòng)服務(wù),原則上不得直接受理非申報單位報送材料。
(四)申報企業(yè)對申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負主體責任,并作出信用承諾,《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現并查實(shí),省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》的相關(guān)規定取消其評審資格并列入不良信用記錄。蘇州市科技局會(huì )同市財政、市國稅以及市地稅對申報材料的有效性、完整性和真實(shí)性認真把關(guān),堅決防止和杜絕弄虛作假,如有需要,可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
四、材料報送
請各區科技局組織匯總轄區內企業(yè),將《企業(yè)承諾函》(附件2)、《企業(yè)注冊登記表》、《中介機構情況匯總表》、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》、《上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》及《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審查表》各一式一份,連同轄區內企業(yè)的紙質(zhì)申報材料(一式兩份,一正一副)和申報材料光盤(pán)(一式一份,用記號筆注明企業(yè)名稱(chēng)),在申報受理截止時(shí)間前統一報送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心(蘇州市姑蘇區干將東路178號自主創(chuàng )新廣場(chǎng)2號樓103室》。
附件:
1、申報材料清單及裝訂順序
2、上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表
3、中介機構情況匯總表
4、申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表
5、高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表
6、企業(yè)信用承諾書(shū)
7、知識產(chǎn)權權屬人聲明
8、知識產(chǎn)權未重復使用聲明
9、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
10、企業(yè)職工人數情況表
11、2017年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況表
12、中介機構聲明
2018年2月26日
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