關(guān)于組織申報2017年度省級財政專(zhuān)項資金新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥扶持項目的通知

文章出處：智為銘略人氣：646 發(fā)布時(shí)間：2017-11-06

蘇經(jīng)信綜合〔2017〕790號

各設區市、縣（市）墻改、發(fā)展散裝水泥主管部門(mén)，財政局，墻改辦，散裝辦：
　　為進(jìn)一步推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，促進(jìn)新型墻體材料、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的發(fā)展和應用，根據《江蘇省發(fā)展新型墻體材料條例》和《江蘇省散裝水泥促進(jìn)條例》等相關(guān)規定，經(jīng)商省財政廳同意，現就做好2017年度省級財政專(zhuān)項資金新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥（含預拌混凝土、預拌砂漿，下同）扶持項目咨詢(xún)工作通知如下：
　　 一、申報要求
　　 （一）關(guān)于新型墻體材料扶持項目咨詢(xún)要求
　　 1、申報項目為新型墻體材料生產(chǎn)線(xiàn)新建或技改（含兼并重組及淘汰落后產(chǎn)能）、科研開(kāi)發(fā)、新墻材應用試點(diǎn)及示范等三類(lèi)。由各設區市、縣（市）墻改辦和財政部門(mén)根據本地新墻材發(fā)展和應用的實(shí)際情況組織申報,原則上從已列入《江蘇省發(fā)展新型墻體材料項目庫》的項目中推薦。省直單位項目直接向省墻改辦申報。各設區市、縣（市、區）申報項目總數不得超過(guò)5個(gè)，同類(lèi)項目原則上不超過(guò)2個(gè)。
　　 2、申報單位為本省行政區域內依法登記注冊，具有獨立法人資格和良好社會(huì )信用，具備健全財務(wù)核算管理體系的新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)、科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)支持單位，以及新墻材應用試點(diǎn)和示范單位。
　　（二）關(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項目咨詢(xún)要求
　　 1、項目分生產(chǎn)技改、科研項目?jì)深?lèi)，由各設區市、縣（市）散裝辦和財政部門(mén)根據發(fā)展散裝水泥工作的實(shí)際情況組織推薦，設區市（含轄區）申報的項目原則上不超過(guò)3個(gè)，縣（市）申報項目不超過(guò)1個(gè)，省直單位項目直接向省散裝辦申報，其中： 2015年以來(lái)已經(jīng)獲得省級扶持的項目，不得再進(jìn)行申報。
　　本次申報扶持的技改項目，原則上從申請納入省級散裝水泥項目庫管理的單位中選取，并按要求及時(shí)向省散裝辦反饋?lái)椖窟M(jìn)展情況。
　　2、申報單位為本省行政區域內依法登記注冊、具有獨立法人資格，具備健全的財務(wù)核算和管理體系，信用良好且無(wú)違法記錄的水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)，以及發(fā)展散裝水泥相關(guān)裝備生產(chǎn)企業(yè)和技術(shù)研發(fā)單位。
　　二、申報條件
　　（一）關(guān)于新型墻體材料扶持項目咨詢(xún)條件
　　1、新建或技改項目
　　（1）產(chǎn)品節能、利廢，技術(shù)含量高，應用前景好,符合建筑工業(yè)化發(fā)展要求。
　　（2）符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策、省新型墻體材料發(fā)展導向（鼓勵類(lèi)）要求。
　　（3）生產(chǎn)工藝、設備先進(jìn)，機械化、自動(dòng)化程度較高，在當地具有一定的代表性和示范作用。
　　（4）有豐富穩定的原料資源，具有與生產(chǎn)規模相適應的場(chǎng)地。
　　（5）優(yōu)先支持淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，并在此基礎上，兼并重組或重新建設的技改項目；以及預制裝配式墻板（體）（自保溫結構多功能一體化）材料生產(chǎn)線(xiàn)。
　　（6）項目投資額：新建生產(chǎn)線(xiàn)投資額在1000萬(wàn)元以上，技改項目投資額在300萬(wàn)元以上。
　　（7）項目建設時(shí)間：2017年10月30日之前在建（主要設備已進(jìn)場(chǎng)安裝）或竣工。
　　2、科研項目
　　（1）擬作為省級立項開(kāi)展的墻改研究課題。
　　（2）課題應緊扣我省墻材革新與節能減排主題，著(zhù)重研究解決發(fā)展、應用與管理中遇到的相關(guān)問(wèn)題：（1）新墻材產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)新工藝、新設備、綜合利用新技術(shù)的開(kāi)發(fā)研究；（2）新墻材應用及推廣配套技術(shù)、產(chǎn)品、設備的開(kāi)發(fā)研究；（3）墻材革新與節能減排相關(guān)軟課題研究。
　　（3）優(yōu)先支持實(shí)用性強的、當前行業(yè)發(fā)展急需重點(diǎn)解決的、對新墻材生產(chǎn)和應用有較大提升價(jià)值的、對墻材革新工作具有重要指導意義的課題（已研究完成的課題不得申報）。
　　3、應用試點(diǎn)、示范項目
　　（1）優(yōu)先支持使用新型墻體材料建設并達到一定規模的教育、醫療、養老、社區服務(wù)、保障性住房等公益類(lèi)非營(yíng)利項目，新農村建設示范項目。經(jīng)省級墻改部門(mén)認可的，在全省具有較大影響力和示范引領(lǐng)作用的項目（可由設區市備案上報）。
　　（2）項目建設立項、用地、規劃、施工、環(huán)保等手續完備，各項配套設施齊全，建設資金到位。
　　（3）項目須經(jīng)所在地縣級以上墻改管理機構確定為新墻材應用試點(diǎn)示范工程，新墻材應用具有一定的代表性和示范作用。
　　（4）項目所用的墻體材料須通過(guò)省級新墻材產(chǎn)品認定。
　　（5）商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目新墻材應用規模應大于2萬(wàn)平方米。
　　（6）2016年1月后開(kāi)工建設的工程項目。
　　（二）關(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項目咨詢(xún)條件
　　1、生產(chǎn)技改類(lèi)扶持項目
　　（1）符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策和散裝水泥“三位一體”發(fā)展的要求，側重預拌砂漿推廣和促進(jìn)農村散裝水泥應用等當前發(fā)展散裝水泥工作重點(diǎn)；
　　（2）生產(chǎn)工藝、設備先進(jìn)，機械化、自動(dòng)化程度較高，在當地具有一定的代表性和示范作用；
　　（3）產(chǎn)品節能、利廢技術(shù)含量高，應用前景好；
　　（4）有豐富穩定的原料資源，具有與生產(chǎn)規模相適應的場(chǎng)地；
　　（5）預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應通過(guò)省散裝辦備案；
　　（6）項目投資額：新建生產(chǎn)線(xiàn)800萬(wàn)元以上，技改項目200萬(wàn)元以上；
　　（7）2017年10月底前已建成項目。
　　2、科研類(lèi)扶持項目
　　（1）預拌砂漿生產(chǎn)技術(shù)項目
　　側重預拌砂漿生產(chǎn)方面新技術(shù)、新工藝對降低產(chǎn)品成本等方面的研究。
　　（2）**生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)項目
　　面向生產(chǎn)過(guò)程中資源綜合利用、環(huán)境保護技術(shù)、預拌砂漿**生產(chǎn)技術(shù)等方面的研究。
　　（3）預拌砂漿物流和施工裝備技術(shù)項目
　　重點(diǎn)是運輸和儲存過(guò)程防離析與防控揚塵技術(shù)、預拌砂漿使用攪拌（拌和性、攪拌速度）技術(shù)、機械化施工（泵送和噴涂）技術(shù)等方面的研究。
　　（4）農村散裝水泥實(shí)用技術(shù)項目
　　重點(diǎn)圍繞示范鄉鎮創(chuàng )建，適合于農村散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿使用的實(shí)用型技術(shù)等方面的研究。
　　三、申報程序
　　（一）關(guān)于新型墻體材料扶持項目咨詢(xún)程序
　　1、單位申報。項目咨詢(xún)單位向所在地設區市、縣（市）墻改辦、財政局遞交相應的書(shū)面申請，并附申報所需的具體材料（見(jiàn)附件1），填寫(xiě)《江蘇省新型墻體材料扶持項目咨詢(xún)信用承諾書(shū)》（附件5）。申報單位對申報材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。
　　2、設區市、縣（市）審查。各設區市、縣（市）墻改辦對申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初步審查，并承擔審查責任。
　　3、匯總上報。各設區市、縣（市）墻改辦會(huì )同財政部門(mén)組織審核后，聯(lián)合行文向省墻改辦和省財政廳報送書(shū)面申請報告，并附申報項目匯總表（附件5）及申報項目承諾書(shū)（附件6）。報送的聯(lián)合申請報告，應向設區市墻改辦進(jìn)行備案。具體申報材料（見(jiàn)附件1）按順序要求裝訂成冊（一式二份），采用郵寄（快遞）方式，報送省墻改辦。上報截止時(shí)間為2017年11月15日，逾期不再受理（以郵戳日期為準）。
　　（二）關(guān)于發(fā)展散裝水泥扶持項目咨詢(xún)程序
　　1、單位申報。項目咨詢(xún)單位向所在地設區市、縣（市）散裝辦、財政局遞交書(shū)面申請報告，并附申報所需的具體材料（附件7），填寫(xiě)省級財政專(zhuān)項資金發(fā)展散裝水泥扶持項目咨詢(xún)信用承諾書(shū)（附件8）。以上材料一式兩份，按順序裝訂成冊。
　　申報單位對申報材料的真實(shí)性、準確性負責。
　　2、設區市、縣（市）審核。各設區市、縣（市）散裝辦對申報材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行初審，并承擔審核責任。
　　3、匯總上報。對初審通過(guò)的申報項目，由各設區市、縣（市）散裝辦與財政部門(mén)聯(lián)合行文向省散裝辦和省財政廳報送書(shū)面申請報告，并附省級財政專(zhuān)項資金發(fā)展散裝水泥扶持申報項目匯總表（附件9）、項目單位申報材料（僅送省散裝辦）以及項目咨詢(xún)信用承諾書(shū)。縣（市）散裝辦應同時(shí)報送一份聯(lián)合書(shū)面申請報告給所在地省轄市散裝辦。
　　各地申報材料采用郵寄（快遞）方式，報送省散裝辦。上報截止時(shí)間為2017年11月15日，以郵戳為準，逾期不再受理。
　　