一、總則

1.    為促進(jìn)我市軟件和信息服務(wù)業(yè)推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“頭雁”企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“頭雁”企業(yè)）發(fā)展，促進(jìn)各縣級市（區）軟件和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)和轉型發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)我市數字經(jīng)濟發(fā)展，不斷提升綜合競爭力，結合全市軟件行業(yè)實(shí)際，制定本指引。

2.    本指引適用于軟件和信息服務(wù)業(yè)推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展“頭雁”企業(yè)評定。

3.    本指引著(zhù)重評價(jià)“頭雁”企業(yè)的綜合發(fā)展水平和區域引領(lǐng)效應。

 

二、基本要求

1.  申請主體要求

（1）    申報評估的主體應為在蘇州市大市范圍內注冊，具有獨立的法人資格，運營(yíng)和財務(wù)狀況良好，穩定運營(yíng)滿(mǎn)2年；

（2）    以計算機軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、系統集成、應用服務(wù)和其他相應信息技術(shù)服務(wù)為其主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源，并正常運營(yíng)；

（3）    具備核心技術(shù)，具有一種以上由本企業(yè)開(kāi)發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品，或者具有相關(guān)資質(zhì)并能提供相應技術(shù)服務(wù)；

（4）    具有從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和相應信息技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（5）    在企業(yè)所屬縣級市（區）具有較好的引領(lǐng)示范作用；

（6）    企業(yè)產(chǎn)權明晰，管理規范，遵紀守法。

2.  企業(yè)規模要求

（1）    企業(yè)應以核心關(guān)鍵技術(shù)為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強發(fā)展能力，不斷做大企業(yè)營(yíng)收規模；

（2）    企業(yè)應增強持續成長(cháng)能力，保持收入規模平均增長(cháng)率不低于全市行業(yè)平均水平；

注：行業(yè)平均水平數值由以市工信局每年公布數值為依據。

3.  企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力要求

（1）     企業(yè)近2個(gè)年度均不虧損；

（2）     企業(yè)應加大研究開(kāi)發(fā)投入，提高核心業(yè)務(wù)自主開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的比例，加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理；

（3）     企業(yè)應提升管理水平，持續改進(jìn)盈利能力，銷(xiāo)售利潤率、凈資產(chǎn)收益率不應低于行業(yè)平均水平；

（4）     企業(yè)應持續改善人力資源經(jīng)營(yíng)效率，持續提升人均產(chǎn)出。

4.  技術(shù)創(chuàng )新能力要求

企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新競爭力要求如下：

（1）     企業(yè)應持續打造高績(jì)效的研發(fā)團隊；

（2）     企業(yè)應加強產(chǎn)、學(xué)、研合作，建立技術(shù)中心等研發(fā)專(zhuān)業(yè)機構或部門(mén)，加快創(chuàng )新驅動(dòng)步伐；

（3）     企業(yè)應持續加大科研投入，研發(fā)投入強度應不低于行業(yè)平均水平；

（4）     企業(yè)應完善知識產(chǎn)權管理體制，推動(dòng)知識產(chǎn)權創(chuàng )造，促進(jìn)知識產(chǎn)權成果轉化，加強知識產(chǎn)權保護，提高科技創(chuàng )新能力和產(chǎn)出水平。

5.  企業(yè)資質(zhì)要求

“頭雁”企業(yè)須為高新技術(shù)企業(yè)，并滿(mǎn)足以下條件之一：

（1）     國家重點(diǎn)軟件企業(yè)或省規劃布局重點(diǎn)軟件企業(yè)；

（2）     省級專(zhuān)精特新軟件企業(yè)；

（3）     蘇州市獨角獸培育企業(yè)；

（4）     蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)；

（5）     獲得各級人才計劃資助的領(lǐng)軍人才企業(yè)。

6.  企業(yè)信用要求

企業(yè)信用要求如下：

（1）     企業(yè)應積*開(kāi)展誠信體系建設；

（2）     企業(yè)應對所出具的企業(yè)經(jīng)營(yíng)財務(wù)情況、軟件產(chǎn)品等方面的真實(shí)性負責；

（3）     企業(yè)應認真處理客戶(hù)的投訴，持續改進(jìn)客戶(hù)的滿(mǎn)意度；

（4）     通過(guò)“信用蘇州”系統，出具法人信用報告，無(wú)失信信息。

 

三、評估類(lèi)別及要求

“頭雁”企業(yè)評估分為人工智能、大數據（云計算）、通用軟件（行業(yè)應用軟件）、區塊鏈等四個(gè)類(lèi)別，具體要求如下：

1.    人工智能、大數據（云計算）、通用軟件（行業(yè)應用軟件）：上年度企業(yè)核心業(yè)務(wù)收入不低于1億元，近2年核心業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率達到10%以上。

2.    工業(yè)軟件：工業(yè)軟件（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺軟件）企業(yè)上年度核心業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元，近2年核心業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率達到10%以上,核心業(yè)務(wù)是研發(fā)設計類(lèi)工業(yè)軟件的可適當放寬。

3.    區塊鏈：上年度企業(yè)核心業(yè)務(wù)收入不低于1000萬(wàn)元，近2年核心業(yè)務(wù)收入或凈利潤的平均增長(cháng)率達到10%以上。

注：核心業(yè)務(wù)收入指企業(yè)所申報方向類(lèi)別的業(yè)務(wù)收入

 

四、評估指標

“頭雁”企業(yè)評估指標分五部分（共100分），分別是產(chǎn)業(yè)規模（30分）、綜合成長(cháng)性（15分）、技術(shù)創(chuàng )新性（20分）、行業(yè)影響力（25分）和社會(huì )效益（10分），具體如下表所示：

 

一級指標

二級指標

分值

取值方法

產(chǎn)業(yè)規模30分	核心業(yè)務(wù)收入	20	核心業(yè)務(wù)收入達到全市行業(yè)中等水平得10分；每增加10%加1分。
	凈利潤	5	凈利潤達到全市行業(yè)中等水平得3分；每增加10%加1分。
	人均核心業(yè)務(wù)收入	5	人均核心業(yè)務(wù)收入達到全市行業(yè)中等水平得3分；每增加10% 加1分。
綜合成長(cháng)性15分	核心業(yè)務(wù)收入增速	10	近兩年核心業(yè)務(wù)收入平均增速8%以上得6分，8-15%得7-9分， 15%以上得10分。
	凈利潤增長(cháng)率	5	凈利潤增速10%以上得3分，10-20%得4分，20%以上得5分。
技術(shù)創(chuàng )新性20分	研發(fā)投入增速	3	研發(fā)費用增速5-10%以?xún)鹊?分，增加10-15%得2-3分。
	研發(fā)費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重	4	研發(fā)費用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重10%以上得1分，增加5%加1 分，20%以上得4分。
	研發(fā)人員占企業(yè)總人數比重	3	30%、40%、50%及以上分別得1-3分。
	近2年知識產(chǎn)權數(原創(chuàng ))	4	新獲得軟件著(zhù)作權1個(gè)得0.1 分；新授權發(fā)明專(zhuān)利1個(gè)得1分；作為主要貢獻者參與相關(guān)標準制定，***1個(gè)得1分 省市級1個(gè)得0.5分。
	近2年省級及以上產(chǎn)業(yè)化、信息化項目數、獲獎數 量	3	***每1個(gè)得1分，省級每1 個(gè)得0.5分。

	企業(yè)技術(shù)（工程）中心	3	市級得1分，省級得2分，國 家級得3分（獨立計分，不累加）。院士專(zhuān)家工作站、博士后 工作站視情得1-2分。
行業(yè)影響力25分	細分領(lǐng)域行業(yè)影響力	25	企業(yè)掌握相關(guān)核心技術(shù)，在細分領(lǐng)域居全國前列，得20-25 分；全省前列得10-20分。入選國際、國內權威機構評選榜 單，視情況加1-5分。
社會(huì )效益10分	稅收	6	上年度實(shí)繳稅收200萬(wàn)得3分 每增加100萬(wàn)加1分。
	吸納就業(yè)人數	4	企業(yè)員工總數100人以上得2 分，每增加50人得1分。
備注	全市行業(yè)中等水平指標以市工信局每年公布數值為依據

 

五、評估要求

1.  評估流程

頭雁企業(yè)評估由企業(yè)自愿申報，流程如圖所示。

 

圖1“頭雁”企業(yè)評估流程圖

2.  評估資料要求

企業(yè)申請“頭雁”企業(yè)評估時(shí)，應提交的評估材料，如下表所示。

 

序號	提交材料名稱(chēng)	份數	要求
1	蘇州市頭雁企業(yè)評估申報書(shū)	1	紙質(zhì)/電子報件原件，需按表中要求蓋章、簽 字。
2	企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照副本復印件	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
3	有效的軟件企業(yè)評估證書(shū)

	復印件或者證明滿(mǎn)足軟件 企業(yè)評估規范標準條件的證明材料	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
4	近2年獲得的軟件產(chǎn)品證書(shū)、軟件著(zhù)作權或專(zhuān)利等自主知識產(chǎn)權證明等有效 證明材料	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
5	經(jīng)具有國家法定資質(zhì)的中介機構鑒證的近2年財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表）、研究開(kāi)發(fā)費用情況歸集表、軟件業(yè)務(wù)收入歸集表	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
6	企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權證明或租賃合同	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
7	近2年獲得的省級以上財政資金支持情況證明材料	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
8	軟件產(chǎn)品獲獎情況證明材料	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
9	ISO認證、CMMI認證、其它資質(zhì)、標準評估、企業(yè)技術(shù)中心等證明材料復印件	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）
10	其他材料：企業(yè)兼并重組情況、投融資情況、科技成果轉化情況、參與標準	1	紙質(zhì)復印件（加蓋企業(yè)公章）

規范研制情況等證明材料

 

4.    評估結果

評估結果綜合企業(yè)自身發(fā)展情況和所在市（區）引領(lǐng)效應，評估得分=評估指標得分*70%+市（區）推薦得分*30%。

5.    監督要求

“頭雁”企業(yè)評估工作應接受各級政府主管部門(mén)的監督和指導。申請企業(yè)在申請過(guò)程中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現，立即終止申請資格。已經(jīng)通過(guò)評估的，違反國家相關(guān)法律規定的，立即取消稱(chēng)號。參與“頭雁”企業(yè)評估工作的人員如有下列行為之一的，由其所屬部門(mén)或機構責令限期改正，并依法追究相關(guān)責任。

（1）違反評估工作程序和工作原則；

（2）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄；

（3）違反評估工作保密規定等要求；

[上一個(gè)產(chǎn)品：沒(méi)有了！] [下一個(gè)產(chǎn)品：沒(méi)有了！