各設區市、縣（市）科技局、財政局，南京國家農高區管委會(huì )（籌），有關(guān)省級以上高新區管委會(huì )，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )和省*十四次黨代會(huì )精神，2022年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃（現代農業(yè)）堅持“四個(gè)面向”，以推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持農業(yè)科技自立自強，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略和鄉村振興戰略，加快推進(jìn)農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，為提高全省農業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供堅實(shí)的科技支撐。現將有關(guān)事項通知如下：

 

一、支持重點(diǎn)

1. 突出種源關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給，實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng )新專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)加強動(dòng)植物功能性基因鑒定挖掘、優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng )制利用和農業(yè)重大新品種選育，加快推進(jìn)現代種業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，切實(shí)保障種源自主可控。

2. 深入推進(jìn)農高區建設。圍繞長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角一體化戰略需求，以提升南京國家農高區和省級農高區主導產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和典型場(chǎng)景構建，推進(jìn)農高區高質(zhì)量發(fā)展。

3. 加強數字農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新和智能農業(yè)裝備創(chuàng )制。圍繞智能監控、精準作業(yè)、數字管理等智慧農業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)開(kāi)展智慧養殖、農田精確作業(yè)、智能農業(yè)裝備等技術(shù)創(chuàng )新和裝備創(chuàng )制，提升農業(yè)智慧化水平。

4. 聚力農業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng )新。面向世界農業(yè)科技前沿，加快農業(yè)前瞻性技術(shù)布局，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料技術(shù)等與現代農業(yè)的融合創(chuàng )新，努力實(shí)現農業(yè)科技重大原創(chuàng )性突破。

 

二、申報條件

1. *一申報單位為江蘇省內注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等；項目負責人須為項目咨詢(xún)單位在職人員，并確保在職期間能夠完成項目。

2. 項目須符合計劃定位和指南方向，形成具有自主知識產(chǎn)權的農業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。

3. 優(yōu)先支持創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農業(yè)科技型企業(yè)和高層次人才創(chuàng )業(yè)企業(yè)申報的項目，優(yōu)先支持科技特派員申報的項目，優(yōu)先支持省農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟申報的項目，優(yōu)先支持省內企業(yè)聯(lián)合長(cháng)三角其他地區科研單位申報的項目。

4. 本年度前瞻性技術(shù)創(chuàng )新項目鼓勵和優(yōu)先支持青年科學(xué)家申報。青年科學(xué)家原則上應具有博士學(xué)位或副高級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，男性應為1987年1月1日（含）以后出生，女性應為1984年1月1日（含）以后出生。

5. 南京國家農高區和省級農高區申報的項目，要求圍繞落實(shí)國務(wù)院和省政府批復要求，緊扣農高區建設主題和主導產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究和應用。

6. 本計劃不支持無(wú)實(shí)質(zhì)性技術(shù)創(chuàng )新內容和一般性技術(shù)應用推廣項目，不支持產(chǎn)品中試及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。

 

三、組織方式

本年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃（現代農業(yè)）分重點(diǎn)項目、面上項目和后補助項目三類(lèi)。

1．重點(diǎn)項目

重點(diǎn)項目按照“揭榜掛帥”和競爭擇優(yōu)兩類(lèi)方式組織，項目實(shí)施周期不超過(guò)4年。“揭榜掛帥”項目須覆蓋該指南方向中所有研究?jì)热莺涂己酥笜恕９膭铐椖砍袚鷨挝豢绲貐^跨領(lǐng)域整合資源，組建創(chuàng )新聯(lián)合體進(jìn)行“揭榜”。農高區“揭榜掛帥”項目省撥經(jīng)費不超過(guò)300萬(wàn)元，實(shí)行與農高區聯(lián)合支持，聯(lián)合支持經(jīng)費不低于省撥經(jīng)費；項目必須以企業(yè)為主體，企業(yè)自籌經(jīng)費不低于省撥經(jīng)費。其他“揭榜掛帥”項目省撥經(jīng)費不超過(guò)500萬(wàn)元。競爭擇優(yōu)重點(diǎn)項目省撥經(jīng)費不超過(guò)300萬(wàn)元。

2．面上項目

面上項目全部采用競爭擇優(yōu)方式組織。鼓勵申報單位開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，獲得自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品。面上項目省撥經(jīng)費不超過(guò)80萬(wàn)元，實(shí)施周期不超過(guò)3年。

3． 后補助項目

擇優(yōu)補助2019-2021年內自主選育而成，通過(guò)品種審（鑒）定或備案，未獲省級及以上財政資助的品種。品種后補助項目省撥經(jīng)費不超過(guò)50萬(wàn)元。

 

四、申報要求

1. 推薦指標

（1）設區市和縣（市）：各設區市市區擇優(yōu)推薦8項，昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣、常熟市、海安市擇優(yōu)推薦5項，其他各縣（市）擇優(yōu)推薦3項，各地推薦的以企業(yè)為申報主體的項目不低于推薦項目總數的60%。

（2）省有關(guān)部門(mén)：省農業(yè)農村廳擇優(yōu)推薦4項，省其他有關(guān)部門(mén)各擇優(yōu)推薦2項，省有關(guān)部門(mén)只能推薦本部門(mén)所屬單位申報的項目。

（3）高校院所：省農科院、南京農業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)各擇優(yōu)推薦8項，南京林業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、江蘇大學(xué)各擇優(yōu)推薦4項，省中科院植物研究所、南京師范大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、農業(yè)農村部南京農業(yè)機械化研究所各擇優(yōu)推薦3項，其他部省屬重點(diǎn)本科院校各擇優(yōu)推薦1項。在寧部省屬本科高校項目由高校負責審查推薦，非在寧部省屬本科高校項目由所在地科技行政管理部門(mén)負責審查推薦，農業(yè)農村部南京農業(yè)機械化研究所由南京市科技局負責審查推薦。

以上各部門(mén)、各單位另可增加推薦青年科學(xué)家牽頭申報的前瞻性技術(shù)創(chuàng )新項目1項。

（4）其他：南京國家農高區可推薦“揭榜掛帥”專(zhuān)題項目4項，各有關(guān)省級農高區可推薦“揭榜掛帥”專(zhuān)題項目2項，國家農業(yè)科技園區可推薦1項。*六、*七批省農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟及前五批績(jì)效考評優(yōu)秀的省聯(lián)盟可推薦1項，申報單位由聯(lián)盟理事長(cháng)單位確定并出具推薦函，由申報單位屬地科技行政管理部門(mén)推薦。

（5）品種后補助項目不占指標，推薦數不超過(guò)各部門(mén)各單位可推薦項目總數的50%。

2. 除創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)外，有省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和專(zhuān)項資金（前沿基礎和重大創(chuàng )新載體除外）在研項目的企業(yè)不得申報本計劃項目。同一企業(yè)限報一個(gè)項目，不得同時(shí)申報本計劃、省創(chuàng )新支撐計劃（鄉村產(chǎn)業(yè)振興）、省科技成果轉化專(zhuān)項資金和省碳達峰碳中和專(zhuān)項資金（前沿基礎和重大創(chuàng )新載體除外）項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。凡屬重復申報的，取消評審資格。

3. 同一項目負責人限報一個(gè)項目，同時(shí)作為項目骨干*多可再參與申報一個(gè)項目。在研項目負責人（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目和國際科技合作/港澳臺科技合作計劃項目項目）不得牽頭申報項目，項目骨干的申報項目和在研項目總數不超過(guò)2個(gè)。同一項目負責人不得同時(shí)申報本計劃、省創(chuàng )新支撐計劃（鄉村產(chǎn)業(yè)振興）、省科技成果轉化專(zhuān)項資金和省碳達峰碳中和專(zhuān)項資金（前沿基礎和重大創(chuàng )新載體除外）項目。品種后補助項目不受上述限制。

4. 申報單位須對照指南規定的項目類(lèi)型和指南代碼進(jìn)行申報，一個(gè)項目填寫(xiě)一種項目類(lèi)型和指南代碼。經(jīng)費預算及使用須符合專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定，總經(jīng)費預算合理，支出結構科學(xué)，使用范圍合規。企業(yè)申報的項目，省撥經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。申報單位有產(chǎn)學(xué)研合作但未建“校企聯(lián)盟”的，須登錄江蘇省產(chǎn)學(xué)研合作智能服務(wù)平臺（江蘇省科技服務(wù)社會(huì )校企聯(lián)盟管理系統），按照相關(guān)要求在線(xiàn)填報。

5. 全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃（專(zhuān)項、基金等）任務(wù)承擔單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項目負責人、項目咨詢(xún)單位和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì )信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

6. 嚴格落實(shí)審核推薦責任。項目咨詢(xún)單位和主管部門(mén)按照《江蘇省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目管理辦法（試行）》（蘇科技規〔2018〕360號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢(xún)單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任，會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目咨詢(xún)單位社會(huì )信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同駐廳紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。

7. 項目研究要克服*論文、*職稱(chēng)、*學(xué)歷、*獎項傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價(jià)破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗動(dòng)物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實(shí)驗動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規定的要求。

8. 切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求，嚴格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷(xiāo)立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

 

五、其他事項

1. 申報材料統一用A4紙打印，按封面、單位信息表、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、附件（合作協(xié)議、查新報告、有關(guān)證書(shū)、專(zhuān)利、項目負責人在職證明、創(chuàng )新聯(lián)合體組建協(xié)議）順序，一式兩份裝訂成冊（紙質(zhì)封面、平裝訂）。合作協(xié)議、查新報告、有關(guān)證書(shū)、專(zhuān)利、項目負責人在職證明、創(chuàng )新聯(lián)合體組建協(xié)議等須在網(wǎng)上填報上傳，其他由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》，不再在網(wǎng)上填報上傳。青年科學(xué)家牽頭申報的前瞻性技術(shù)創(chuàng )新項目需同時(shí)提供項目負責人學(xué)位、職稱(chēng)證書(shū)和身份證復印件。省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟推薦的項目，須同時(shí)提供聯(lián)盟推薦函。

2. 申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上報送（http://kjjh.jspc.org.cn）。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回。本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

3. 項目咨詢(xún)材料網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2022年3月10日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2022年3月11日17:30，逾期不予受理。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2022年3月14日17:30，逾期不予受理。紙質(zhì)材料報送地址：省科技計劃項目受理服務(wù)中心（南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)）。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

2022年1月26日

附件：關(guān)于印發(fā)《2022年度省科技計劃專(zhuān)項資金（重點(diǎn)研發(fā)計劃現代農業(yè)）項目指南》

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