一、支持重點(diǎn)和實(shí)施方式

（一）120101重大科技創(chuàng )新平臺建設

鼓勵地方、創(chuàng )新型龍頭企業(yè)、高校院所統籌資源建設技術(shù)創(chuàng )新中心，對新建的國家技術(shù)創(chuàng )新中心給予5000萬(wàn)元資助，對新建的省技術(shù)創(chuàng )新中心給予1000萬(wàn)元資助。對省級立項建設的重大科研設施預研籌建項目，給予聯(lián)動(dòng)支持。

實(shí)施方式：無(wú)需申報，按照國家、省相關(guān)立項文件給予資助。

（二）120201新型研發(fā)機構建設

聚焦我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展需求，有效整合創(chuàng )新資源、強化源頭技術(shù)供給。重點(diǎn)支持知名高校院所以及行業(yè)龍頭企業(yè)等戰略科技力量與地方共建，以知名專(zhuān)家及其團隊為核心，研發(fā)方向符合國家、省、市發(fā)展需求，研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著(zhù)的新型研發(fā)機構。

申報條件：申報單位須在當年1月31日前注冊并實(shí)際運營(yíng)。

1.在蘇州設立，聚焦科技創(chuàng )新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場(chǎng)化、用人機制靈活的獨立法人機構。

2.聚焦電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進(jìn)材料四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需求，有效整合創(chuàng )新資源、強化源頭技術(shù)供給，逐步形成研發(fā)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著(zhù)、多類(lèi)型機構匯聚的新型研發(fā)機構集群化發(fā)展態(tài)勢，進(jìn)而推動(dòng)創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)融合，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區域競爭力躍升的強力支持。

3.蘇州市新型研發(fā)機構應具備：

（1）由高校和科研院所、**科學(xué)家和海內外高層次人才或創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、本地龍頭骨干企業(yè)設立，辦公和科研場(chǎng)所設在蘇州；

（2）以技術(shù)研發(fā)服務(wù)為核心，不直接從事市場(chǎng)化的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售；

（3）建設期內新增投入不少于5000萬(wàn)元，其中研發(fā)經(jīng)費支出占比不低于50%；

（4）擁有開(kāi)展研究、試驗、服務(wù)等必需的條件和設施。建設期滿(mǎn)機構自行購買(mǎi)、用于研發(fā)的儀器設備原值不低于1000萬(wàn)元，或財政資金購買(mǎi)、委托其管理的儀器設備原值不低于2000萬(wàn)元；

（5）人才團隊結構合理穩定、研發(fā)能力較強，其中具有碩士、博士學(xué)位或高級職稱(chēng)的固定研發(fā)人員占職工總人數的30%以上

（6）建設期內面向社會(huì )的研發(fā)服務(wù)收入不低于300萬(wàn)元、且占總收入的比例不低于50%；

實(shí)施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，在建設期內分期分檔*高給予1000萬(wàn)元聯(lián)動(dòng)支持。

（三）120301國際研發(fā)機構新建

集聚全球創(chuàng )新資源，提升研發(fā)國際化水平，支持國際研發(fā)機構積*導入海內外創(chuàng )新資源開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

申報條件：申報單位須在上一年9月15日前注冊并實(shí)際運營(yíng)。

1.聚焦蘇州先導產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)支持建設一批開(kāi)放程度高、整合資源多、研發(fā)能力強的國際研發(fā)機構。根據不同的建設主體和運行方式，國際研發(fā)機構主要包括獨立建設、合作共建、境外設立三種類(lèi)型。

2.蘇州市國際研發(fā)機構應同時(shí)具備：

（1）在蘇州或境外登記注冊的獨立法人實(shí)體，投資主體明確。依托現有單位在蘇州聯(lián)合共建的，依托單位需有正式文件明確設立該機構；

（2）實(shí)際運營(yíng)時(shí)間不少于半年，具有完善的運行模式和明確的組織機構、運行章程，發(fā)展規劃和建設目標等；

（3）所開(kāi)展的研發(fā)活動(dòng)須遵守國家對相關(guān)領(lǐng)域的法律法規要求，研究領(lǐng)域清晰，具有能夠滿(mǎn)足開(kāi)展研發(fā)需要的固定場(chǎng)所、儀器設備等科研條件，以及具體的依托境外研發(fā)或中外聯(lián)合研發(fā)的科研項目，擁有國內外發(fā)明專(zhuān)利；

（4）具有結構合理的中外聯(lián)合研發(fā)隊伍，研發(fā)人員占機構總人數的50%以上，其中博士學(xué)位或高級職稱(chēng)以上高層次人才占研發(fā)人員總數的30%左右，外籍研發(fā)人員占研發(fā)人員總數的20%左右；

（5）既有投入不低于人民幣5000萬(wàn)元（或等值外幣），其中研發(fā)經(jīng)費支出占比不低于30%，并且有持續的經(jīng)費來(lái)源和穩定增長(cháng)的研發(fā)投入；

3.獨立建設類(lèi)。由海外知名高校院所、研發(fā)機構、世界500強跨國公司自身或其全資子公司來(lái)蘇州獨立發(fā)起設立，機構注冊地、辦公和科研場(chǎng)所設在蘇州。

4.合作共建類(lèi)。由我市高校院所或龍頭企業(yè)等，與海外創(chuàng )新資源以合資或其他方式共同發(fā)起設立，投資主體多元化，機構注冊地、辦公和科研場(chǎng)所設在蘇州。

5.境外設立類(lèi)。由我市注冊的、具有獨立法人資格的總部經(jīng)濟企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等在境外設立，同時(shí)還需滿(mǎn)足：（1）資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好。（2）建有健全的研發(fā)體系，有承接國內外研發(fā)項目的能力。（3）設立主體通過(guò)在境外新設、并購或參股等方式設立研發(fā)機構，且擁有實(shí)際控制權。所設機構前期已有必要投入，運行狀況良好。（4）所設機構注冊地、辦公和科研場(chǎng)所設在境外，研發(fā)活動(dòng)符合所在國家或地區的法律法規和政策規定。

實(shí)施方式：結合機構的研發(fā)能力和投資規模，采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，按照機構上年度研發(fā)經(jīng)費投入的30%給予機構一次性經(jīng)費支持，單一機構*高1000萬(wàn)元。

（四）市重點(diǎn)實(shí)驗室建設

1、120401市重點(diǎn)實(shí)驗室新建

強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的支撐，在電子信息、裝備制造、生物醫藥和先進(jìn)材料領(lǐng)域支持高等院校、科研機構、醫療機構、領(lǐng)軍企業(yè)強化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉化、集聚創(chuàng )新型人才團隊、承擔重大科技任務(wù)，建設全新的市重點(diǎn)實(shí)驗室。市重點(diǎn)實(shí)驗室強化與國家、省重點(diǎn)實(shí)驗室的銜接，對有潛力成為國家、省重點(diǎn)實(shí)驗室的先行納入市重點(diǎn)實(shí)驗室進(jìn)行培育。強化對碳達峰碳中和科技創(chuàng )新的支撐，在前沿能源技術(shù)、固碳負碳技術(shù)、工業(yè)節能減排、低碳建筑等領(lǐng)域支持建設市重點(diǎn)實(shí)驗室。支撐安全生產(chǎn)科技創(chuàng )新，圍繞安全工程與應急技術(shù)領(lǐng)域定向組織建設市重點(diǎn)實(shí)驗室。

實(shí)施方式：采取定向組織與競爭擇優(yōu)相結合的方式，由項目主管部門(mén)組織符合條件的申報主體，提出建設方案，推薦申報。培育建設一批蘇州市重點(diǎn)實(shí)驗室，給予*高100萬(wàn)元資助。各單位原則上限報2項。

2、120402學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效補助

對評估優(yōu)秀、良好的我市學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗室給予補助，主要用于實(shí)驗室研發(fā)條件提升、高層次人才的引進(jìn)培養等。

實(shí)施方式：無(wú)需申報。根據《關(guān)于發(fā)布2021年蘇州市學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗室評估結果的通知》（蘇科服〔2021〕86號）直接給予補助。

（五）企業(yè)研發(fā)機構建設

為加強市級工程技術(shù)研究中心的建設和管理，合理劃分“事權”，市級工程技術(shù)研究中心具體管理工作委托各縣級市（區）科技部門(mén)實(shí)施。市科技局負責建設指導與監督，委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構負責立項審核、定期考評等工作，地方科技主管部門(mén)負責本轄區的工程技術(shù)研究中心立項評審、過(guò)程管理等工作，并加大引導支持力度。

120501市級工程技術(shù)研究中心新建

由各縣級市（區）科技局依據《蘇州市企業(yè)研發(fā)機構倍增工程實(shí)施細則》（蘇科規〔2020〕8號）*四條要求組織受理及評審工作，按不超過(guò)各地現有市級工程技術(shù)研究中心數量10%的標準，于截至日之前將擬新建名單報市科技局。擬新建名單須在本地區公示后正式行文上報，公示期不少于5個(gè)工作日。

120502企業(yè)研發(fā)機構績(jì)效補助

對新材料、環(huán)境保護、農業(yè)等領(lǐng)域已建設完成的各類(lèi)市級企業(yè)研發(fā)機構（企業(yè)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)院士工作站等）進(jìn)行績(jì)效評估。根據《蘇州市企業(yè)研發(fā)機構倍增工程實(shí)施細則》（蘇科規〔2020〕8號），各縣級市（區）科技部門(mén)根據市級企業(yè)研發(fā)機構績(jì)效考評標準及說(shuō)明，對本轄區內企業(yè)研發(fā)機構進(jìn)行評估，對于評估較好的機構推薦上報，推薦數不超過(guò)本地區應參加績(jì)效評估機構總數的30%。績(jì)效評估結果須在本地區公示后正式行文上報，公示期不少于5個(gè)工作日。

120503省級研發(fā)機構補助

支持企業(yè)建設省級重點(diǎn)實(shí)驗室等企業(yè)研發(fā)機構，進(jìn)一步提升創(chuàng )新能力。按照省相關(guān)認定文件，對蘇州市區2021年新獲批建設的省級工程技術(shù)研究中心、省級工程研究中心、省級院士工作站，給予補助。

實(shí)施方式：采取市、市（縣）聯(lián)動(dòng)支持的方式，給予每家機構*高50萬(wàn)元的建設或績(jì)效資助。

二、申報要求

1.各項目主管部門(mén)負責項目的組織和初審，圍繞全市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展和區域經(jīng)濟建設重點(diǎn)，加大項目組織力度，安排經(jīng)費聯(lián)動(dòng)支持。各主管部門(mén)要強化責任意識，認真審查申報單位的承擔能力、資信狀況、財務(wù)狀況、申報材料可靠性和完善性等。

2.請各申報單位登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點(diǎn)擊“蘇州科技計劃項目管理系統”，或登錄“蘇州市財政專(zhuān)項資金申報平臺”點(diǎn)擊“蘇州市科技局”圖標進(jìn)入，在線(xiàn)填寫(xiě)《項目基本信息表》，并上傳申報書(shū)及相關(guān)附件材料。書(shū)面申報材料須和網(wǎng)上申報內容一致。申報單位對項目材料真實(shí)性負責。

3.申報項目經(jīng)由單位管理員、主管部門(mén)向市科技局逐級推薦。

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