各設區市科技局（科委）、財政局：

為進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”計劃，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，有效提升全省企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，根據省財政廳、科技廳《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）〉的通知》（蘇財規〔2017〕20號）的要求，結合科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）的有關(guān)規定，現就2017年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、入庫企業(yè)條件

入庫企業(yè)標準按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》執行。具體入庫企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：

1、企業(yè)為在江蘇省注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術(shù)企業(yè)；

2、企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權；

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于5%；

5、企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度（實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算，下同）的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%；

6、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

7、企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求；

8、企業(yè)申請入庫前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

二、申報材料及裝訂順序

1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)（見(jiàn)附件1，由網(wǎng)絡(luò )生成后打印）；

2、證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件；

3、知識產(chǎn)權相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料；

4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料；

5、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料；

6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定的中介機構出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專(zhuān)項審計或鑒證報告，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告（包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)）；

8、近兩個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表和附表）。

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

三、入庫程序

1、企業(yè)申報。企業(yè)按照屬地化管理的原則，向所在地縣（市）、高新區科技部門(mén)提出入庫申請，通過(guò)省科技廳科技計劃管理信息系統（www.jskjjh.gov.cn）進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”，進(jìn)行注冊填報并按要求準備相關(guān)證明材料。證明材料必須與申報書(shū)所填內容對應，并按裝訂順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼。縣（市）、高新區科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)對企業(yè)申報材料審核無(wú)誤后，填寫(xiě)本地區申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯總表（見(jiàn)附件2），加蓋科技、財政部門(mén)公章后，連同轄區內企業(yè)紙質(zhì)申報材料統一上報至所在地設區市科技局。企業(yè)向所在地縣（市）、高新區科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。

2、專(zhuān)家評審。各設區市科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)對照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》規定的入庫條件，組織專(zhuān)家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。專(zhuān)家須符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》規定的條件，對每個(gè)企業(yè)的評審專(zhuān)家不少于5人（其中技術(shù)專(zhuān)家不少于60%，并至少有1名財務(wù)專(zhuān)家）。各設區市科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，提出入庫推薦企業(yè)名單并聯(lián)合行文上報名單（表樣見(jiàn)附件3）。請各設區市于11月15日之前將上報文件（含電子版表格）、地方培育資金投入情況說(shuō)明（見(jiàn)附件4）及地方培育資金管理辦法、實(shí)施細則等佐證材料，一式兩份統一報送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

3、公示與入庫。省科技廳會(huì )同省財政廳對擬入庫企業(yè)在省科技廳網(wǎng)站（http://www.jstd.gov.cn）進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的企業(yè)，納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫。

四、工作要求

1、申報企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責任主體，企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財政、審計、監察等部門(mén)的監督監察，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。

2、各設區市科技、財政部門(mén)要高度重視，認真做好入庫企業(yè)的審核工作，強化風(fēng)險意識、責任意識，對企業(yè)申報材料的真實(shí)性和入庫企業(yè)的合規性嚴格把關(guān)，確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》的有關(guān)要求，并作出承諾。如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息。

3、各設區市科技部門(mén)要加強高新技術(shù)企業(yè)認定申報政策、入庫培育政策的宣傳，對入庫企業(yè)進(jìn)行培訓，重點(diǎn)為研發(fā)費用輔助賬設置、自主知識產(chǎn)權的挖掘與保護、高企相關(guān)政策的解讀等，提升企業(yè)家的創(chuàng )新意識，使企業(yè)在科技創(chuàng )新、成果轉化、團隊建設等方面得到提升。

4、各設區市科技部門(mén)要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的，及時(shí)報請省科技廳予以出庫，取消其培育資格。

附件：1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)

2、2017年度申報省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)匯

總表

3、2017年度省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)推薦匯

總表

    4、2017年度地方高新技術(shù)企業(yè)培育資金投入情況說(shuō)明

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳

2017年10月13日