隨著(zhù)科技革新和經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，2024年國家對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的支持政策及申報程序迎來(lái)重大變革。這次變革不僅僅是對資助途徑和管理模式的優(yōu)化，更是一個(gè)全面整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、資本投資以及實(shí)體工作量驗收的全新框架，該框架旨在更精準地將資金撥給地方項目，助力企業(yè)質(zhì)量飛躍。以下是智多星對2024年“小巨人”企業(yè)申報重要指南的深入剖析。

一、申報概要

根據通知：“通過(guò)中央財政資金引導和帶動(dòng)，充分發(fā)揮地方主動(dòng)性和積*性，2024～2026年，通過(guò)財政綜合獎補方式，分三批次支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

獎補總額的95%以上由省級財政直接撥付到“小巨人”企業(yè)；不超過(guò)獎補總額的5%重點(diǎn)用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能。

2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，后續再繼續擴大，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、支持范圍

1、三新一強

（1）打造新動(dòng)能，從人才、組織機構、設備條件等方面，加強企業(yè)創(chuàng )新能力建設，打造創(chuàng )新團隊；

（2）攻堅新技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果；

（3）開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉移轉化。

（4）提升協(xié)作配套能力，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈需求，強鏈補鏈。

2、地方工作經(jīng)費不超過(guò)5%，支持地方加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育賦能工作，這個(gè)跟小巨人企業(yè)申報基本無(wú)關(guān)了。

三、申報方法

1、名額到省，兩部委【統籌分配擬支持“小巨人”企業(yè)名額】，地方組織申報。

申報基本條件：

（1）申請企業(yè)須為有效期內的“小巨人”企業(yè)

（2）且未在上交所、深交所、北交所，以及境外公開(kāi)發(fā)行股票

（3）須提出“三新”、“一強”推進(jìn)計劃，投資總額需超過(guò)2000萬(wàn)元

（4）已獲得重點(diǎn)支持的“小巨人”企業(yè)不再重復支持。

2、遴選推薦企業(yè)，報送工作方案。評審與推薦由地方工信負責：各省級中小企業(yè)主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，統籌考慮企業(yè)條件及推進(jìn)計劃，制定可量化可考核的統一遴選標準，遴選確定推薦支持的“小巨人”企業(yè)。

編報方案時(shí)，《實(shí)施方案》聯(lián)合上報兩部門(mén)，相關(guān)佐證材料留存備查，進(jìn)一步下放權限到地方。

3、工業(yè)和信息化部牽頭組織對各省份《實(shí)施方案》進(jìn)行審核重點(diǎn)審核推薦支持的“小巨人”企業(yè)是否符合支持條件：

（1）是否為有效期內的“小巨人”企業(yè)

（2）是否在上一輪支持政策中獲得支持

（3）是否已公開(kāi)發(fā)行股票

（4）是否符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求等

（5）推進(jìn)計劃是否符合“三新”、“一強”（包括是否聚焦“三新”、“一強”，是否合理可行，是否清晰具體，是否具有強鏈補鏈穩鏈作用等）工信部對實(shí)施方案有關(guān)內容提出審核意見(jiàn)，剔除審核不通過(guò)的“小巨人”企業(yè)后，地方修改后報兩部委批復啟動(dòng)。

4、實(shí)施管理

（1）地方制定實(shí)施管理辦法，負責實(shí)施；企業(yè)提出的推進(jìn)計劃原則上不能調整，要修改報地方主管部門(mén)批準。

（2）地方組織績(jì)效評價(jià)，對企業(yè)推進(jìn)計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開(kāi)展年度績(jì)效評價(jià)。

（3）評價(jià)結果與后續獎補資金安排掛鉤，明確績(jì)效評價(jià)等次，以及繼續支持的“小巨人”企業(yè)（仍通過(guò)可量化可考核的統一標準擇優(yōu)確定）。

5、獎補資金

（1）*高600萬(wàn)不變，每家企業(yè)連續支持三年，*終根據績(jì)效測算。

（2）資金切塊下達到省級財政部門(mén)，每批次獎補資金分兩次下達，實(shí)施期初下達50%，實(shí)施期末根據績(jì)效評價(jià)情況下達剩余資金。

（3）必須完成2000萬(wàn)以上的投資：“對推進(jìn)計劃投資總額未達2000萬(wàn)元的企業(yè)，收回資金；對推進(jìn)計劃投資總額達2000萬(wàn)元以上但未完成目標任務(wù)的企業(yè)，不再安排剩余資金。”

四、實(shí)施方案（模板）

1、地方申報方案：兩部委對地方工信申報的方案進(jìn)行審核，主要內容包括歷史成績(jì)、工作方案以及保障措施。

2、企業(yè)申報方案：企業(yè)需要填寫(xiě)申報表，和小巨人申報類(lèi)似，撰寫(xiě)2000字；重點(diǎn)是要撰寫(xiě)一份萬(wàn)余字的《“三新”“一強”推進(jìn)計劃》，內容包括：

（1）背景和必要性

（2）擬開(kāi)展的主要內容、標志性成果和作用意義

（3）可行性分析

（4）投資情況、年度安排和績(jì)效目標字數不超過(guò)12000字，這是一個(gè)投資為主的項目，所以申報企業(yè)的核心焦點(diǎn)要關(guān)注：
“企業(yè)實(shí)施推進(jìn)計劃的擬投資總額，包含資金來(lái)源、主要投資方向和資金分配計劃等。”“分年度實(shí)施推進(jìn)計劃的安排和績(jì)效目標，分年度績(jì)效目標應可量化可考核應包含所有標志性成果。”投資可查，成果可驗，金額不能低于2000萬(wàn)，更多信息必須結合地方主管部門(mén)的工作方案。