各市、區人力資源和社會(huì )保障局,蘇州工業(yè)園區組織部，各有關(guān)單位：

為了答好“創(chuàng )新四問(wèn)”，聚力創(chuàng )新，進(jìn)一步拓展我市海外高層次人才引進(jìn)工作，提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用、來(lái)去自由的導向和機制，構建政府引導下以企業(yè)為主體、各類(lèi)組織共同參與的引才格局，著(zhù)力提升我市人才集聚能力，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級，根據市委辦公室市政府辦公室轉發(fā)《關(guān)于實(shí)施“海鷗計劃”加快柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇辦發(fā)〔2011〕97號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海鷗計劃”)和《關(guān)于加快推進(jìn)“海鷗計劃”柔性引進(jìn)海外智力的實(shí)施細則》（蘇委辦發(fā)〔2015〕68號）精神，經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展2017年蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目咨詢(xún)工作。現就有關(guān)事項和要求布置如下：

一、申報對象

請各地、各單位認真總結前期“海鷗計劃”申報工作，加強對“海鷗計劃”文件的學(xué)習和領(lǐng)會(huì )，充分認識此項工作的重要意義，繼續廣泛宣傳，積*組織轄區內、單位內今年度符合條件的項目及專(zhuān)家進(jìn)行申報。

“海鷗計劃”申報對象為：外籍專(zhuān)家和港、澳、臺籍專(zhuān)家；在海（境）外工作，以柔性方式在我市企業(yè)、高校、科研機構等主持或參與實(shí)質(zhì)性項目的高層次人才，且滿(mǎn)足以下三個(gè)條件：

1.申報單位原則上為中資或中方控股企業(yè)；

2.用人單位與人才簽訂的協(xié)議或合同中明確的年在蘇工作時(shí)間不少于15個(gè)工作日；

3.柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專(zhuān)家，合同期原則上不超過(guò)三年。

以下情況不在申報資助范圍：

1.已在蘇創(chuàng )辦和領(lǐng)辦企業(yè)的海外人才；

2.已獲得蘇州其他人才計劃支持的海外人才；

3.同一企業(yè)（集團）中，不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣流動(dòng)。

二、資助標準

1.用人單位實(shí)際給付的計繳所得稅的勞動(dòng)報酬高于5萬(wàn)元的，可給予資助。具體資助標準為：勞動(dòng)報酬5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)以下的，按勞動(dòng)報酬的20%資助；勞動(dòng)報酬10萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下的，按勞動(dòng)報酬的25%資助；勞動(dòng)報酬20萬(wàn)元以上的，按勞動(dòng)報酬的30%資助，資助額*高不超過(guò)50萬(wàn)元。單個(gè)引智項目及單個(gè)引進(jìn)人才*高資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。勞動(dòng)報酬必須以引進(jìn)人才在國內的納稅依據作憑證。

2.不在用人單位領(lǐng)取勞動(dòng)報酬的，根據項目引智的技術(shù)含量和對企業(yè)發(fā)展的針對性，引進(jìn)人才的專(zhuān)業(yè)背景、工作經(jīng)歷、研究成果，在引智項目中發(fā)揮的作用，企業(yè)對實(shí)施項目的投入、團隊人員組成，實(shí)施項目的進(jìn)度情況、產(chǎn)生的階段性成果及績(jì)效情況，人才在蘇州服務(wù)的時(shí)間等情況進(jìn)行綜合評審。對符合資助要求的分三個(gè)類(lèi)別，給予3萬(wàn)元、4萬(wàn)元、5萬(wàn)元補貼，資助*高不超過(guò)單位引進(jìn)人才使用費用的50%。

3.對符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外藉專(zhuān)家，按上級文件規定給予配套支持。單個(gè)項目（人才）*高資助額不超過(guò)50萬(wàn)元。

三、申報程序及評審辦法

各單位申報材料向屬地市、區人社局提交，統一審核后集中向市人社局申報。所有申報均應由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)所在市、區人社局網(wǎng)上初審、市人社局網(wǎng)上審核通過(guò)后，統一從網(wǎng)上打印申報表呈報。市人社局將及時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評審，確定資助名單后統一公示、發(fā)文。

四、呈報材料要求

各申報單位上報《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，均應加蓋要求公章）以及附件《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目申請表附件》（附件封面及目錄頁(yè)網(wǎng)上打印）合訂本材料一式一份。

各市、區人社局負責收集所屬各申報單位《申請表》及相關(guān)材料，另提供《蘇州市柔性引進(jìn)海外智力“海鷗計劃”項目咨詢(xún)匯總表》一份（網(wǎng)上打印，并蓋章），并出具請示報告函一份。

五、注意事項

申報項目須為2014年7月及以后完成或正在開(kāi)展的項目。

申報時(shí)間：網(wǎng)上申報截止時(shí)間10月20日，書(shū)面材料上報受理截止時(shí)間10月31日。

網(wǎng)上申報網(wǎng)址：姑蘇人才計劃服務(wù)網(wǎng)（http://www.rcsz.gov.cn）

網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專(zhuān)家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過(guò)后才能進(jìn)行項目及專(zhuān)家資金信息登記。前期已通過(guò)網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專(zhuān)家資金信息。申報期間各市、區人社局應有專(zhuān)人每天及時(shí)初審網(wǎng)上信息，確保申報單位及時(shí)申報。

蘇州市人力資源和社會(huì )保障局

2017年7月20日