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蘇州高新區加快培育和發(fā)展國家高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)【智為銘略轉發(fā)】
*一章?總則
*一條?為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,進(jìn)一步引導及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,提升區域的自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)全區高新技術(shù)企業(yè)集聚及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育新三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(蘇府辦〔2021〕81號)和《蘇州高新區創(chuàng )新型企業(yè)培育三年行動(dòng)計劃(2021—2023年)》(蘇高新管〔2021〕22號)文件精神,結合實(shí)際情況,特制定本辦法。
*二章?國家高新技術(shù)企業(yè)培育工作
*二條?國家高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實(shí)行區及板塊聯(lián)動(dòng)工作機制,以加強國家高新技術(shù)企業(yè)源頭培育為重點(diǎn),引導企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng )新,不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品,積*引導區域內中小科技型企業(yè)向高成長(cháng)、新模式與新業(yè)態(tài)轉型,加快成長(cháng)為國家高新技術(shù)企業(yè)。
*三條?加大對科技型企業(yè)的引進(jìn)、培育工作,通過(guò)健全市場(chǎng)機制,強化基礎支撐,加強人才培養,深化開(kāi)放合作等渠道,提升區域科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。
*四條?加快提升科技創(chuàng )業(yè)園等孵化載體的建設水平,進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng )業(yè)氛圍,完善創(chuàng )業(yè)環(huán)境,為孵化器內企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化孵化服務(wù),同時(shí)形成有利于科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)快速成長(cháng)的空間載體,加速培育初創(chuàng )期科技型企業(yè)的發(fā)展。
*五條?結合區域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)一步強化科技招商和培育新興產(chǎn)業(yè)的力度,積*組織科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)及知識產(chǎn)權、會(huì )計師事務(wù)所等中介機構,擇優(yōu)選擇區域內新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內的科技型企業(yè)進(jìn)行培育,為培育企業(yè)開(kāi)展全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
*六條?集聚科技資源,充分發(fā)揮政府的引導作用,激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新的主觀(guān)能動(dòng)性,以人才項目、科技型中小企業(yè)等為重點(diǎn),加強培訓和輔導,通過(guò)培育,使其盡快成長(cháng)為符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)。
*三章?國家高新技術(shù)企業(yè)申報工作
*七條?進(jìn)一步增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位,加大科技政策宣傳與落實(shí)的力度,推動(dòng)區域內科技型企業(yè)加快成果轉化,培育提升區域內一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長(cháng)為擁有自主知識產(chǎn)權、具有核心競爭力的國家高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)我區產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
*八條?進(jìn)一步明確工作職責,認真履行國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的相應職責。按屬地管理原則,滸墅關(guān)先進(jìn)制造功能片區、太湖科學(xué)城功能片區、獅山商務(wù)創(chuàng )新功能片區負責轄區內國家高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動(dòng)、輔導及申報企業(yè)的現場(chǎng)核查工作。區企業(yè)服務(wù)中心負責申報材料的收集和初審工作。區科創(chuàng )局負責加強科技企業(yè)的政策宣傳、培訓輔導以及對板塊的業(yè)務(wù)指導,同時(shí)會(huì )同區財政局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)對上報的國家高新技術(shù)企業(yè)材料進(jìn)行審核并出具上報意見(jiàn)。
*四章?獎勵條件及程序
*九條?獎勵措施
(一)對于當年認定的省民營(yíng)科技企業(yè)給予5000元的獎勵。對于當年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。
(二)完善創(chuàng )新型企業(yè)培育庫,對入庫的高新技術(shù)培育企業(yè)給予2萬(wàn)元獎勵,區和功能片區兩級按1:1撥付。
(三)對于當年新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予25萬(wàn)元獎勵。對于重新認定(2008年以來(lái)曾獲國家高新技術(shù)企業(yè)認定)的國家高新技術(shù)企業(yè)給予15萬(wàn)元獎勵。經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè),可以同時(shí)享受上級財政給予的獎勵和支持。
(四)對整體遷入蘇州高新區的國家高新技術(shù)企業(yè),完成國家高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷手續并備案后按期通過(guò)國家高新技術(shù)企業(yè)認定的,經(jīng)審核分批共給予*高50萬(wàn)元獎勵。對區內各板塊新招引并經(jīng)區科創(chuàng )局備案的高質(zhì)量的科技型企業(yè),落地后兩年內獲國家高新技術(shù)企業(yè)認定的,經(jīng)審核分批共給予*高50萬(wàn)元獎勵。以上獎勵按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則,包含創(chuàng )新型企業(yè)培育所有政策獎勵。對在上述企業(yè)引進(jìn)中起到關(guān)鍵作用的科技服務(wù)機構,在其引進(jìn)企業(yè)按期獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定后,每引進(jìn)一家分批給予10萬(wàn)元獎勵。
*十條?本實(shí)施辦法中的省民營(yíng)科技企業(yè),是指根據《江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》規定,經(jīng)由省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì )備案確認擁有“江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè);國家科技型中小企業(yè)是指:按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》認定的科技型中小企業(yè);國家高新技術(shù)企業(yè)是指:按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》標準認定的國家高新技術(shù)企業(yè);科技服務(wù)機構是指為蘇州高新區招引企業(yè)且在中國大陸注冊的法人單位(區屬機關(guān)事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設期內院所平臺除外),申請獎勵前無(wú)不良征信。
*十一條?以上獎勵采用事后獎補的方式,根據區科技創(chuàng )新年度資金預算統籌安排。高新區科創(chuàng )局、財政局統一對申請的資料進(jìn)行審核,*終報區人才科技工作領(lǐng)導小組審批同意后統一下達獎勵資金,具體撥付的時(shí)間以下發(fā)通知為準。
*五章?監督管理
*十二條?本實(shí)施辦法中的獎勵資金從每年的高新區科技創(chuàng )新資金中統籌安排。
*十三條?企業(yè)在獲得本辦法獎勵資金時(shí)需簽訂資金使用承諾書(shū)。
*十四條?申請獎勵的企業(yè)及服務(wù)機構必須提供真實(shí)材料,如發(fā)現弄虛作假、騙取獎勵資金,一經(jīng)查實(shí),按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規定處理,已資助的費用必須如數全額退回,并納入不誠信名單,同時(shí)三年內不得申報各類(lèi)政府財政補助和獎勵資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
*六章?附則
*十五條?本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2025年3月15日。原《蘇州高新區加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法》(蘇高新管〔2022〕81號)自行廢止。
*十六條?本實(shí)施辦法由蘇州高新區(虎丘區)科技創(chuàng )新局負責解釋。
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