一、科技創(chuàng )新

政策依據：《園區管委會(huì )關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、進(jìn)一步鼓勵科技創(chuàng )新的若干意見(jiàn)》（蘇園管規字[2014] 9號）

• 提升自主創(chuàng )新能力，優(yōu)化科技體制機制
• 促進(jìn)科技與經(jīng)濟社會(huì )深度融合發(fā)展

1、鼓勵科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)

（1）新進(jìn)入園區科技創(chuàng )新企業(yè)

給予啟動(dòng)資金*高100萬(wàn)元

（2）新入駐園區科技創(chuàng )新企業(yè)

房租“一免減半”，補貼上限免租期30元/平米，減半期15元/平米

（3）領(lǐng)軍人才創(chuàng )業(yè)工程項目

經(jīng)認定，按領(lǐng)軍政策實(shí)施

（4）新引進(jìn)重大項目和新建研發(fā)機構

經(jīng)批準重點(diǎn)支持

2、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（1）產(chǎn)業(yè)支持

• 推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)、納米技術(shù)應用產(chǎn)業(yè)
• 云計算產(chǎn)業(yè)（按園區云計算產(chǎn)業(yè)培育政策實(shí)施）、軟件產(chǎn)業(yè)（按相關(guān)政策補貼）、科技型自主品牌企業(yè)發(fā)展

（2）空間支持

銷(xiāo)售收入達到規模，有自主知識產(chǎn)權的園區科技企業(yè)，享受?chē)型恋爻鲎尰驀Y載體整棟轉讓

（3）活動(dòng)支持

舉辦推進(jìn)科技創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活動(dòng)，*高按活動(dòng)支出30%補一次性貼，上限300萬(wàn)元/活動(dòng)

（4）應用支持

適當支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)在改善民生方面的應用研發(fā)與示范工程

3、優(yōu)化科技金融體系

（1）創(chuàng )業(yè)投資引導基金

• 對投資園區的創(chuàng )業(yè)給予基金參股*高5000萬(wàn)元/只
• 風(fēng)險補貼*高100萬(wàn)元/項目

（2）政策性天使投資專(zhuān)項資金

對領(lǐng)軍人才項目給予風(fēng)險投資，對創(chuàng )新成長(cháng)期科技企業(yè)給予風(fēng)險投資*高1000萬(wàn)元

（3）新興產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險補償專(zhuān)項資金

金融（服務(wù)）機構對中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生實(shí)際損失，給予風(fēng)險補貼*高200萬(wàn)元/機構/年

（4）其他金融類(lèi)補貼—貸款貼息

對中小企業(yè)、經(jīng)認定的金融產(chǎn)品參與企業(yè)，*高按同期貸款基準利率50%貼息，總額*高50萬(wàn)元/企業(yè)/年

（5）其他金融類(lèi)補貼—金融服務(wù)補貼

對中小企業(yè)的融租賃費、擔保費、科技保險費，單類(lèi)業(yè)務(wù)*高補貼10萬(wàn)元、

4、提升區域創(chuàng )新能力

（1）國家高新技術(shù)企業(yè)認定獎

上年度銷(xiāo)售<2000萬(wàn)元的小微企業(yè)**認定，一次性獎勵10萬(wàn)元

（2）高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎

上年度銷(xiāo)售<2000萬(wàn)元的高新技術(shù)企業(yè)復審前三年獲認定的產(chǎn)品獎勵1萬(wàn)元/件，*高10萬(wàn)元/企業(yè)

（3）研發(fā)機構資助

• 新建***研發(fā)機構*高200萬(wàn)元
• 新建升級各類(lèi)研發(fā)機構*高50萬(wàn)元，資助從高不重復

（4）科技計劃項目配套

• 國家、省、市級項目按照實(shí)際所獲得經(jīng)費50%給予配套；
• 重點(diǎn)項目適當提高比例；
• 配套從高不重復，總額*高1000萬(wàn)元/項目

5、支持公共平臺建設

（1）建設經(jīng)費補貼

• 公共技術(shù)平臺經(jīng)認定，*高給予實(shí)際投資1/3；
• 企事業(yè)單位建設的平臺經(jīng)評估，納入園區科技公共服務(wù)平臺共享服務(wù)體系

（2）科技服務(wù)機構建設經(jīng)費

給予新設立的大學(xué)科技園等管理主體100萬(wàn)元/年，上限3年

6、實(shí)施知識產(chǎn)權戰略

（1）知識產(chǎn)權創(chuàng )造獎

給予園區事業(yè)單位和個(gè)人的發(fā)明創(chuàng )造一定獎勵

（2）促進(jìn)知識產(chǎn)權運用和管理

（3）強化知識出安全保護

7、優(yōu)化科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)

（1）基礎管理服務(wù)

初創(chuàng )、小微科技創(chuàng )新企業(yè)購買(mǎi)特定機構服務(wù)，按實(shí)際服務(wù)費25%補貼通過(guò)認證的企業(yè)，*高5000元獎勵

（2）需求對接服務(wù)

針對科技創(chuàng )新企業(yè)需求，為其購買(mǎi)創(chuàng )業(yè)輔導和對接交流服務(wù)

（3）創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)

聘請顧問(wèn)專(zhuān)家提供創(chuàng )業(yè)指導，給予顧問(wèn)專(zhuān)家一定獎勵

（4）研發(fā)管理能力提升

購買(mǎi)公益性服務(wù)，提升科技創(chuàng )新企業(yè)研發(fā)組織管理能力

（5）產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)

科技創(chuàng )新企業(yè)參加特定產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，按支出費用50%，*高補貼1000元/人/次

8、發(fā)展科學(xué)普及事業(yè)

（1）科普項目補貼

*高20萬(wàn)元/項目

（2）科普活動(dòng)和高層次學(xué)術(shù)會(huì )議補貼

*高給予活動(dòng)總支出30%，*高100萬(wàn)元/活動(dòng)

（3）科技軟科學(xué)研究項目補貼

*高給予50萬(wàn)元/項目

備注：本意見(jiàn)自2014年10月30日起實(shí)施，有效期三年，由園區科信局負責解釋。

二、研發(fā)投入

政策依據：《關(guān)于鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入、提升創(chuàng )新能力的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇園管[2016] 33號）

鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升科技創(chuàng )新能力

1、適用對象：園區登記注冊，具有獨立法人資格，有研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)；

2、優(yōu)惠扶持：企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申請研發(fā)費用加計扣除，按稅務(wù)部門(mén)備案的年度研發(fā)費用增長(cháng)情況，給予獎勵性后補助，同一企業(yè)*高補助500萬(wàn)元/年

3、適用規則：

• 企業(yè)當年發(fā)生的研發(fā)費用應在下一年度申請補助，對往年發(fā)生的不予追溯；
• 申請企業(yè)應至少有*近兩個(gè)連續年度的研發(fā)費用稅前加計扣除備案記錄；
• 申請企業(yè)應具備健全的會(huì )計核算制度，實(shí)行查賬征收，按研發(fā)項目設置輔助賬，能夠準確歸集研發(fā)費用；
• 申請補助應遵照有關(guān)規定，一經(jīng)發(fā)現弄虛作假，有關(guān)部門(mén)收回補助資金并錄入園區信用檔案。

備注：本意見(jiàn)與其他相關(guān)文件中研發(fā)類(lèi)補助條款重復的，按照從高不重復原則補助；本意見(jiàn)自2016年1月1日起試行，試行期三年，由園區科信負責解釋?zhuān)?/span>

三、能力提升

政策依據：蘇州工業(yè)園區科技創(chuàng )新能力提升實(shí)施細則（蘇園科[2015] 25號）

• 鼓勵和引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)和成果轉化
• 提升新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力

1、科技研發(fā)投入補貼

2、支持重大科技成果轉化

與上級科技部門(mén)聯(lián)合出資支持

3、支持高新技術(shù)企業(yè)

（1）認定獎勵

上年度銷(xiāo)售收入<2000萬(wàn)元的科技型小微企業(yè)**認定獎勵10萬(wàn)元

（2）產(chǎn)品研發(fā)獎勵

• 上年度銷(xiāo)售收入<2000萬(wàn)元的國家高新技術(shù)企業(yè)
• 通過(guò)復審/重新認定當年
• 對前3年獲認定的省級高新技術(shù)產(chǎn)品給予1萬(wàn)元/件獎勵，*高10萬(wàn)元/企業(yè)

備注：本細則自2015年8月14日起試行，試行期三年，由科信局負責解釋。

四、科技融資

政策依據：關(guān)于推擠蘇州工業(yè)園區科技型中小企業(yè)債權融資的實(shí)施辦法（蘇園管[2015] 23號）

創(chuàng )新科技型中小企業(yè)融資渠道，降低科技型中小企業(yè)融資成本

1、貸款貼息

• *高50萬(wàn)元/企業(yè)/年
• 園區科技領(lǐng)軍人才貸款，按領(lǐng)軍政策執行
• 企業(yè)上市等重大事項貸款，一事一議

2、金融服務(wù)費補貼

3、其他補貼

（1）外部市場(chǎng)融資補貼

政策性科技小額貸款公司外部市場(chǎng)融資，*高按銀行一年期貸款基準利率50%；

（2）征信報告費補貼

給予科技型中小企業(yè)的征信報告費50%補貼，*高1萬(wàn)元/企業(yè)/年；

（3）保險收入獎勵

對保險公司按科技型中小企業(yè)貸款保證險、國內短期貿易信用險當年保費較上年增長(cháng)部分10%獎勵，*高100萬(wàn)元/公司/年；

（4）融資擔保獎勵

• 給予融資擔保公司為科技型中小企業(yè)貸款擔保形成當年平均擔保責任余額較上年增長(cháng)部分*高1%獎勵，*高200萬(wàn)元/公司/年；
• 擔保機構參與經(jīng)認定的創(chuàng )新金融產(chǎn)品擔保，中小企業(yè)直接債務(wù)融資擔保，給予擔保額0.5%獎勵，*高100萬(wàn)元/公司/年；

備注：與其他同類(lèi)優(yōu)惠政策按從高不重復原則適用。本辦法自2015年7月14日起試行，試行期二年。由園區金融管理服務(wù)局、科信局解釋。

五、眾創(chuàng )空間

政策依據：蘇州工業(yè)園區關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)（蘇園管[2015] 56號）

《蘇州工業(yè)園區關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》的操作細則（蘇園科[2017] 4號）

促進(jìn)園區眾創(chuàng )空間的發(fā)展、推動(dòng)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，規范服務(wù)和管理

1、眾創(chuàng )空間獎勵

（1）開(kāi)辦補貼

授予稱(chēng)，給予20萬(wàn)元開(kāi)辦補貼，優(yōu)先推薦政策申報

（2）裝修補貼

（3）房租補貼

面積上限2000平米，單價(jià)上限30元/平米/月，上限3年園區外孵化點(diǎn)參照支持

（4）創(chuàng )業(yè)輔導獎勵

（5）項目?jì)?yōu)先

園區負責人優(yōu)先申請園區領(lǐng)軍人才

2、眾創(chuàng )項目獎勵

（1）創(chuàng )業(yè)服務(wù)

列入園區眾創(chuàng )項目庫，優(yōu)先享受園區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)

（2）創(chuàng )業(yè)補貼

經(jīng)認定為優(yōu)秀眾創(chuàng )項目，給予*高30萬(wàn)元

（3）眾創(chuàng )服務(wù)補貼

經(jīng)認定為優(yōu)秀眾創(chuàng )項目，給予*高20萬(wàn)元

（4）提供便利

簡(jiǎn)化企業(yè)投資、注冊場(chǎng)所要求，一站式窗口、網(wǎng)上申報、多證聯(lián)辦子女就近入學(xué)、簽證延期等

3、眾創(chuàng )服務(wù)商獎勵

（1）全額服務(wù)補貼

經(jīng)公開(kāi)遴選入圍的眾創(chuàng )服務(wù)商，給予20萬(wàn)元/家/年

4、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)類(lèi)活動(dòng)補貼

• 經(jīng)審核，*高給予承辦單位活動(dòng)總支出30%的補貼
• 每單位累計不超過(guò)10萬(wàn)元/年

5、其他補貼

（1）租房補貼

• 創(chuàng )業(yè)者可享受公寓租房補貼200元/人/月，上限1年
• 每個(gè)團隊不超過(guò)2萬(wàn)元

（2）發(fā)明人獎勵

• 在眾創(chuàng )空間孵化并成功轉讓專(zhuān)利創(chuàng )意的發(fā)明人，獎勵交易金額20%
• 單筆*高2萬(wàn)元

備注：實(shí)施意見(jiàn)自2015年05月4日起試行，試行期暫定三年，由園區科信局解釋操作細則自2017年1月1日起試行，每年優(yōu)化調整。

六、成果轉化

政策依據：關(guān)于促進(jìn)園區科技成果轉化的實(shí)施細則（蘇園科[2015] 25號）

促進(jìn)高校、科研院所科技成果轉化，提升技術(shù)輻射和轉移水平，增強自身可持續發(fā)展能力，主推地方新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、扶持對象

（1）高校、科研院所

本細則中指科研機構在園區設立的以技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉移、成果轉化、企業(yè)服務(wù)為主要業(yè)務(wù)的獨立法人

2、獎勵內容

（1）成果轉化獎勵

研究創(chuàng )新成果應用并向企業(yè)轉化，給予上年度所獲上級科研經(jīng)費20%獎勵，*高400萬(wàn)元

（2）區內技術(shù)合作獎勵

• 向企業(yè)開(kāi)展科技成果轉化活動(dòng)，按上年實(shí)際發(fā)生成果轉化收入20%獎勵，*高600萬(wàn)元；
• 與企業(yè)共建聯(lián)合研發(fā)平臺，優(yōu)先推薦申報省級以上研發(fā)機構項目并按園區科技創(chuàng )新政策獎勵；
• 向中小科技企業(yè)提供服務(wù)的儀器設備，及與政府、企業(yè)、其他院校聯(lián)合建立的中試平臺，符合條件的可享受園區公共服務(wù)平臺政策

（3）自行實(shí)施成果轉化獎勵

• 自行實(shí)施的科技成果轉化項目，參照園區房租及人才補貼支持，新注冊企業(yè)給予研發(fā)獎勵
• 在專(zhuān)業(yè)細分領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng )空間的，參照園區眾創(chuàng )空間政策給予啟動(dòng)資金、用房補貼
• 高校、科研院所核心科研人員獲股份獎勵的，對科研人員按股份折算金額10%一次性*高獎勵20萬(wàn)元

（4）資本運作獎勵

設立基金加大對孵化企業(yè)投入的，按《蘇州工業(yè)園區創(chuàng )業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》給予基金參股等支持

（5）科技成果轉移轉化獎勵

• 經(jīng)園區科信局委托*三方機構評定，符合條件的可申請科技成果轉移轉化獎勵
• 職務(wù)科技成果完成人、突出貢獻技術(shù)人員，以技術(shù)轉讓或許可方式轉化成果的，提取轉移轉化凈收入50%以上作為獎勵
• 以科技成果作投資的，從取得股份或出資比例提取50%以上作為獎勵；主要貢獻人員獎勵份額不低于獎勵總額50%

備注：本細則自2016年1月1日起，試行期兩年，由園區科信局、科教創(chuàng )新區管委會(huì )負責解釋。

七、公共平臺

政策依據：蘇州工業(yè)園區科技公共服務(wù)平臺實(shí)施細則（蘇園科[2016] 19號）

建立科技公共服務(wù)平臺創(chuàng )新機制，提升平臺產(chǎn)業(yè)服務(wù)及運營(yíng)水平

1、定義

（1）科技公共服務(wù)平臺

本細則中指具有基礎性、開(kāi)放性和公益性特征，向中小科技企業(yè)提供科技資源共享服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)的科技基礎設施

2、平臺公管理

園區科信局通過(guò)“協(xié)作網(wǎng)”集中管理，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布服務(wù)、規范工作流程、統計分析信息

3、平臺建設

提交項目建議書(shū)>專(zhuān)家論證>簽訂建設合同>啟動(dòng)實(shí)施>分撥建設經(jīng)費>建設完成試運行>項目驗收>納入“協(xié)作網(wǎng)”管理

4、平臺運行

（1）科信局

每年與個(gè)平臺簽訂目標責任書(shū)，委托專(zhuān)家委員會(huì )監督平臺運行，定期組織開(kāi)放活動(dòng)，定期召開(kāi)交流會(huì )議，協(xié)調解決問(wèn)題。

（2）各平臺

按時(shí)提交平臺運行總結，相關(guān)文書(shū)、憑證提交科信局備案

5、運行補貼

• 按憑條上年度服務(wù)區內中小科技企業(yè)收入30%補貼，上限1001萬(wàn)元
• 按平臺年度服務(wù)收入增長(cháng)部分20%給予獎勵，上限100萬(wàn)元

6、資源整合獎勵

鼓勵平臺整合區內外資源滿(mǎn)足中小企業(yè)需求，受區內企業(yè)委托在區外完成服務(wù)可視同區內服務(wù)，給予相應補貼

7、平臺經(jīng)費管理

按國家有關(guān)財務(wù)制度規定專(zhuān)款專(zhuān)用

8、監督和跟蹤

• 園區科信局每年核實(shí)平臺上報材料，發(fā)下違反財經(jīng)紀律行為，收回補助資金
• 違反本細則規定，限期整改；構成犯罪，移交司法機關(guān)
• 受資助或補貼單位實(shí)施中發(fā)生變更、遷離、清算，須做出經(jīng)費決算報科信局和財政局，退回補貼資金

備注：本細則自2016年7月4日起試行，試行期1年，由園區科信局負責解釋。

八、領(lǐng)軍人才

政策依據：《關(guān)于蘇州工業(yè)園區推進(jìn)科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇園工[2015] 28號）

• 推動(dòng)園區科技創(chuàng )新與高端人才集聚，優(yōu)化自主創(chuàng )新和科技創(chuàng )業(yè)環(huán)境
• 打造國際**的科技創(chuàng )新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)化高地

（1）創(chuàng )新人才項目：分3年給予獲選人才30-100萬(wàn)元購房補貼，子女安置

其他：社會(huì )投資，融資貸款，項目配套，薪酬補貼，子女安置，土地安置等，詳見(jiàn)政策原文，對國家產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破和重大引領(lǐng)作用的**人才和團隊的重大項目可突破以上各項政策支持力度，具體由工委管委會(huì )另行商議決定。

備注：本意見(jiàn)自2015年1月1日起執行，試行期暫定三年，由園區科信局，組織部解釋。九、房租補貼

政策依據：《蘇州工業(yè)園區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目房租補貼資金實(shí)施細則》（蘇園科[2016] 20號）

加快引進(jìn)和扶持科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目

1、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目范圍

在園區注冊成立獨立法人，有固定場(chǎng)地并在園區實(shí)際進(jìn)行研發(fā)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納米技術(shù)、生物醫藥、云計算、智能制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)和園區科技領(lǐng)軍人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工程項目

2、科技資金房租補貼

（1）全免*高30元/平方米/月，半免*高15元/平方米/月

（2）單個(gè)項目*高補貼150萬(wàn)元

（3）補貼期限*多1年全免1年減免（領(lǐng)軍人才項目，按相應政策執行）

（4）意義重大的項目*多3年全免，特別重大項目一事一議

3、房租賃

有房租支付需求切不在科技資金補貼期的納米技術(shù)、生物醫藥、云計算項目：給予*高300萬(wàn)元貸款支持，并給予貼息支持

4、重大貢獻的公益服務(wù)機構租房補貼

經(jīng)審核后給予一定補貼

備注：本細則自2016年7月4日起試行，試行期1年，由園區科信局負責解釋。