為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）規定，現將2023年高新技術(shù)企業(yè)申報有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

（一）在吳江區域內注冊成立一年（365個(gè)日歷天數）以上，且符合《認定辦法》*十一條有關(guān)規定條件的居民企業(yè)。

（二）凡2020年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2020年經(jīng)外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至江蘇省內的高新技術(shù)企業(yè)，根據《認定辦法》的規定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

二、申報時(shí)間

吳江區分3批集中受理。系統填報受理截止時(shí)間為：6月15日、7月7日、8月1日（每年僅限申報1次），建議盡量集中在前兩批申報。紙質(zhì)材料企業(yè)妥善留存備查，無(wú)需上交至區科技局。

三、申報程序

（一）自我評價(jià)

企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》*一條*（三）項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計（鑒證），并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

《工作指引》*一條*（三）項*1點(diǎn)所稱(chēng)“不良記錄”包括：1.因執業(yè)情況受到財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰；2.受到注冊會(huì )計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開(kāi)譴責）；3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開(kāi)譴責、年檢不合格、取消會(huì )員資格）；4.全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。

企業(yè)可通過(guò)“中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢(xún)—行業(yè)管理信息查詢(xún)—公眾查詢(xún)欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢(xún)欄目，查詢(xún)相關(guān)中介機構和從業(yè)人員等信息。

2022年10月1日起，所有會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務(wù)報表審計報告、專(zhuān)項審計報告等，報告首頁(yè)須帶有經(jīng)財政部注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼，申報企業(yè)支付審計報告費用的發(fā)票備查。

（二）網(wǎng)上申報

1.為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求，為企業(yè)提供便利化服務(wù)，江蘇省高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開(kāi)展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”一次性提交申報材料。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn）或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn），點(diǎn)擊“用戶(hù)登錄”并完成實(shí)名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”。如企業(yè)尚未注冊，則點(diǎn)擊“注冊”，注冊信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄）。

2.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見(jiàn)附件1，須原件掃描），通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交材料至所屬地區科技部門(mén)。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫(xiě)與上傳的申報材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

汾湖高新區（黎里鎮）、吳江高新區（盛澤鎮）單獨管理高新技術(shù)企業(yè)申報工作。汾湖高新區（黎里鎮）企業(yè)請選擇受理機構“江蘇省汾湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區”，吳江高新區（盛澤鎮）企業(yè)請選擇受理機構“江蘇吳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區”，其他區鎮企業(yè)請選擇受理機構“吳江市科學(xué)技術(shù)局”。

3.根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實(shí)承諾責任、核查權力等詳見(jiàn)附件6。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調小組辦公室告知全部?jì)热荩卿洝案咝录夹g(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—新建申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”自動(dòng)生成帶申請企業(yè)名稱(chēng)等信息的《證明事項告知承諾書(shū)》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）文本，下載打印（系統默認A4紙，正反打印）。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書(shū)》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

四、工作要求

1．區科技局統籌全區高企申報相關(guān)工作，會(huì )同區財政、稅務(wù)部門(mén)共同做好審核推薦工作。財政部門(mén)對會(huì )計師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，稅務(wù)部門(mén)對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，并對申報材料中銷(xiāo)售收入、總收入與納稅申報系統數據進(jìn)行對比并出具意見(jiàn)。

2.各板塊科技部門(mén)對轄區內申報企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查（現場(chǎng)核查內容見(jiàn)附件7），對現場(chǎng)核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

3.根據國家有關(guān)規定，新申報企業(yè)知識產(chǎn)權全部為申請當年授權軟件著(zhù)作權的，不符合高新技術(shù)企業(yè)認定條件，對存在此類(lèi)情況的企業(yè)不得推薦上報。

4.企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專(zhuān)家評審的依據，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責，杜絕錯報、漏報材料的情況。企業(yè)須積*配合做好現場(chǎng)核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2022〕3號）的相關(guān)規定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關(guān)規定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

5.上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規定及我省相關(guān)要求辦理。

附件：

1.申報材料清單

2.推薦函（模板）

3.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表

4.推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表

5.不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表

6.高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構告知相關(guān)事項

7.高新技術(shù)企業(yè)申報現場(chǎng)核查主要內容

8.各地主管部門(mén)聯(lián)系方式

附件下載：

附件1

附件2

附件3、4、5

附件6、7

附件8基層聯(lián)系方式

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