各有關(guān)設區市、縣（市、區）科技局、財政局、稅務(wù)局，省稅務(wù)局*三稅務(wù)分局，國家和省級高新區管委會(huì )：

為進(jìn)一步加強跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監督管理，推動(dòng)全省高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)規定，經(jīng)研究，決定面向跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)定期開(kāi)展檢查工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象經(jīng)外省市認定機構認定、整體遷移進(jìn)入我省轄區內，且在有效期內的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“異地遷入高新技術(shù)企業(yè)”）。

二、檢查內容

1.企業(yè)是否屬于《工作指引》規定“整體遷移”的情形；

2.企業(yè)搬遷至我省后的辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所情況、知識產(chǎn)權情況、研發(fā)機構建設及運行情況、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、人員情況等；

3.企業(yè)在檢查年度前三年（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算）研發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例是否符合《認定辦法》有關(guān)規定；

4.企業(yè)搬遷至我省后，是否按期報告與認定條件有關(guān)的重大變化；

5.企業(yè)搬遷至我省后，是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為；

6.企業(yè)是否按時(shí)填報年度發(fā)展情況報表；

7.企業(yè)搬遷至我省后，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及研發(fā)費用稅前加計扣除政策享受情況。

三、檢查方式

1.企業(yè)自查。企業(yè)本著(zhù)客觀(guān)負責的態(tài)度對照檢查內容進(jìn)行認真自查，如實(shí)填報《跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（附件1），加蓋企業(yè)公章后提交至當地科技部門(mén)。同時(shí)，整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料、企業(yè)辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所證明、知識產(chǎn)權證書(shū)及相關(guān)材料、遷入我省后企業(yè)職工名單及參保證明、科技人員名單、完成變更登記至今開(kāi)票銷(xiāo)售收入、研發(fā)費用輔助賬、財務(wù)報表、研發(fā)費用專(zhuān)項審計（鑒證）報告（如有）等相關(guān)佐證材料備查。

2.地方檢查。在企業(yè)自查的基礎上，地方科技部門(mén)對企業(yè)填報的《跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審查并對所有企業(yè)全部開(kāi)展實(shí)地檢查，根據檢查情況匯總形成《跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（附件2）。對不屬于整體遷移、不再符合認定條件、存在《認定辦法》*十九條規定等應取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè)，由各地科技部門(mén)會(huì )同同級財政和稅務(wù)部門(mén)書(shū)面提出處理意見(jiàn)，匯總填報《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（附件3）。

3.省級抽查。省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室將根據企業(yè)自查與地方檢查情況，適時(shí)進(jìn)行抽查。

四、工作要求

1.各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應切實(shí)履行主體責任，嚴格按照《認定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求，本著(zhù)客觀(guān)負責、實(shí)事求是的態(tài)度開(kāi)展自查，并積*配合所在地主管部門(mén)做好現場(chǎng)檢查工作。對自查發(fā)現的問(wèn)題不得隱瞞，須如實(shí)上報，并對上報和留存備查材料的真實(shí)性、準確性、合法性和有效性負責。

2.各地要高度重視對異地遷入企業(yè)的監督管理工作，主動(dòng)加強與同級生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監管等職能部門(mén)的溝通，妥善保存檢查過(guò)程中的相關(guān)材料，本著(zhù)實(shí)事求是、客觀(guān)公正的原則，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)糾正，對違規的機構、個(gè)人應及時(shí)處理，對不符合條件的企業(yè)應報請省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室處理，對檢查中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)向省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室匯報，確保轄區內異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)規定。

3.各地科技部門(mén)要按照本通知要求，于每年4月30日前形成本地區檢查情況的上報函，加蓋公章后連同《跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（主要領(lǐng)導簽字、加蓋科技部門(mén)公章）和《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（加蓋科技、財政和稅務(wù)部門(mén)公章）上報至省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室。所有企業(yè)填報的《跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》留存地方科技部門(mén)備查。

4.各地科技部門(mén)在組織檢查工作時(shí)要認真落實(shí)中央和省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設規定，認真落實(shí)中央八項規定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號）、省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發(fā)〔2021〕44號）和《省科技廳關(guān)于進(jìn)一步嚴肅工作紀律嚴格做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2020〕203號）文件要求，把黨風(fēng)廉政建設和檢查工作同部署、同落實(shí)、同考核，加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，實(shí)事求是、客觀(guān)公正地做好各項檢查工作。參與檢查工作的個(gè)人應認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“十項規定”等要求，主動(dòng)接受群眾監督。

省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室

2023年1月31日

附件：1、2、3

關(guān)于報送××市××年度跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)實(shí)地檢查結果的函

1.跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表

2.跨認定機構整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表

3.擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表

4.上報函（模板）

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