一、制定背景

2012年蘇州高新區獲批全國首家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區，2016年獲批全國首批國家知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區（下稱(chēng)“集聚區”）。目前，集聚區已有超過(guò)80家知識產(chǎn)權服務(wù)機構進(jìn)駐，其中全國知名知識產(chǎn)權服務(wù)機構達50余家，業(yè)務(wù)范圍涉及專(zhuān)利、商標、版權、植物新品種、集成電路設計布圖等方面，江蘇國際知識產(chǎn)權運營(yíng)交易中心和蘇州知識產(chǎn)權法庭相繼落戶(hù)，形成了完整的知識產(chǎn)權服務(wù)鏈。蘇州高新區知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為蘇州市乃至整個(gè)江蘇省科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要的支撐作用，在全國的知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)發(fā)展中起到了較好的示范效應。但近兩年來(lái)，國家知識產(chǎn)權局又陸續批復了鄭州、武漢、杭州等10個(gè)知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗區。蘇州高新區知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是在高端人才和優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)等方面，正面臨著(zhù)激烈的競爭。而區內企業(yè)的知識產(chǎn)權部門(mén)建設與先進(jìn)企業(yè)相比也仍有較大差距。為進(jìn)一步加強高端人才和優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)，推動(dòng)區內重點(diǎn)科技企業(yè)規范提升知識產(chǎn)權管理水平，特制定本政策。

二、制定的主要內容

政策主要闡述了領(lǐng)軍人才支持類(lèi)別、申報條件、評審方式、資助力度、引才激勵、項目管理和資金來(lái)源等幾個(gè)方面：

1、支持類(lèi)別

支持類(lèi)別分為兩類(lèi)：創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新領(lǐng)軍人才，其中創(chuàng )新領(lǐng)軍人才包括服務(wù)機構創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和企業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才。

2、申報條件

創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才的申報要求重點(diǎn)在人才方面，在人才學(xué)歷、資質(zhì)，對企業(yè)投入、股份比例等方面設定了相應申報條件。創(chuàng )新領(lǐng)軍人才申報要求則是人才與企業(yè)條件并重，對人才學(xué)歷、資質(zhì)和企業(yè)的資質(zhì)、稅收等方面設定了相應申報條件。

3、申報方式

創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新領(lǐng)軍人才兩個(gè)類(lèi)別主要通過(guò)專(zhuān)家集中評審、風(fēng)險投資機構推薦、創(chuàng )業(yè)大賽優(yōu)秀項目推薦三種途徑申報，常年接受申報，區科技局定期組織審核，每年組織一次專(zhuān)家集中評審。

4、支持力度

立項項目將主要從項目資金方面進(jìn)行支持。創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才將給予不超過(guò)50萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持；創(chuàng )新領(lǐng)軍人才將給予不超過(guò)20萬(wàn)元扶持資金支持。

5、引才激勵

為進(jìn)一步增強知識產(chǎn)權服務(wù)機構和企業(yè)引進(jìn)高層次知識產(chǎn)權人才的積*性，具備一定資質(zhì)的知識產(chǎn)權服務(wù)機構和企業(yè)引進(jìn)符合條件的碩士及以上知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才可申請相應補貼，補貼標準為2萬(wàn)元/人，每年每家服務(wù)機構申請獎勵人數不超過(guò)2人，每家企業(yè)累計不超過(guò)3人次。

6、項目管理和資金來(lái)源

項目資金從區科技發(fā)展資金列支。區科技局組織對知識產(chǎn)權領(lǐng)軍人才項目進(jìn)行中期檢查和驗收。各鎮（街道）、滸墅關(guān)開(kāi)發(fā)區、科技城、綜保區、西部生態(tài)城等地對各自轄區范圍內的領(lǐng)軍人才服務(wù)機構和企業(yè)進(jìn)行日常監督和管理。

三、需要說(shuō)明的問(wèn)題

1、 關(guān)于實(shí)施時(shí)間

文件號蘇虎府規字〔2017〕7號，2017年8月4日正式發(fā)布，自發(fā)布之日起三十日后施行。

2、 關(guān)于文件征求意見(jiàn)情況

文件充分征求財政局、人社局、法制辦等部門(mén)及局內各處室意見(jiàn)。