各設區市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區管委會(huì )，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為認真貫徹黨的二十大會(huì )議精神，全面落實(shí)省委工作會(huì )議等決策部署，推動(dòng)《江蘇省“十四五”科技創(chuàng )新規劃》各項目標任務(wù)落地實(shí)施，2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金（重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，堅持“四個(gè)面向”，重點(diǎn)支持人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范，推動(dòng)構建具有更強創(chuàng )新力、更高附加值、更安全可靠的生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，打造全國**、全球有影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，著(zhù)力提升科技惠民的能力和水平，為加快建設科技強省提供有力支撐。現將項目組織申報的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金（重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展）項目按生物醫藥、重大科技示范、臨床前沿技術(shù)和社會(huì )發(fā)展面上項目等四個(gè)類(lèi)別組織申報。

（一）生物醫藥

深入貫徹《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（蘇政發(fā)〔2021〕59號），針對我省生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，擇優(yōu)支持具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的創(chuàng )新藥物和高端醫療器械產(chǎn)品，提升全省生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平。

（二）重大科技示范

瞄準人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)社會(huì )發(fā)展問(wèn)題，圍繞公共安全管理數字化轉型、化工裝置多米諾風(fēng)險分析、小區域短臨氣象災害預報預警、新污染物治理、有機廢棄物污染治理、重大出生缺陷全生命周期管理、城市消防安全智能防控、核酸類(lèi)疫苗創(chuàng )制和廢水凈化系統智慧化構建與調控等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成應用與綜合示范，讓科技創(chuàng )新惠及百姓生活。

（三）臨床前沿技術(shù)

堅持臨床導向，瞄準國際前沿，圍繞重大疾病的臨床診治，開(kāi)展前沿技術(shù)的臨床應用研究，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性的診療新技術(shù)、新方法和新標準，力爭進(jìn)入國家及國際指南、規范，努力實(shí)現我省臨床診療技術(shù)的新突破。

（四）社會(huì )發(fā)展面上項目

圍繞我省社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域迫切需求，組織開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應用示范。重點(diǎn)支持對我省社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域支撐引領(lǐng)作用明顯，關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區域特點(diǎn)突出、示范推廣價(jià)值較好的項目。優(yōu)先支持國家和省可持續發(fā)展實(shí)驗區申報的項目。

二、申報條件

（一）申報單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位或其它科研機構，政府機關(guān)（不含公安機關(guān)）不得作為申報單位進(jìn)行申報。項目負責人（1963年1月1日及以后出生）須是申報單位在職人員，并確保在退休前能完成項目任務(wù)。

（二）生物醫藥項目

1．資助類(lèi)項目

擇優(yōu)支持2020年以來(lái)取得階段性成果，具有明確應用前景和自主知識產(chǎn)權的項目：

（1）完成不同階段臨床試驗，或由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的創(chuàng )新藥、改良型新藥；

（2）進(jìn)入國家和我省創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品，或進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序、**取得醫療器械注冊證書(shū)（*三類(lèi)）且在我省生產(chǎn)的醫療器械產(chǎn)品。

支持經(jīng)費額度分別為：

（1）對已完成Ⅰ期、Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的創(chuàng )新藥，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元；

（2）由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的創(chuàng )新藥，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)1000萬(wàn)元；

（3）對已完成Ⅱ期或Ⅲ期臨床試驗的改良型新藥，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元；

（4）由我省注冊申請人獲得許可并在我省生產(chǎn)的改良型新藥，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)350萬(wàn)元；

（5）進(jìn)入國家和我省創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元；

（6）對進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序的醫療器械產(chǎn)品，并**取得醫療器械注冊證書(shū)（*三類(lèi)）且在我省生產(chǎn)的醫療器械產(chǎn)品，符合條件的每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)700萬(wàn)元。

上述*（2）、（4）、（6）條款中的項目，省資助經(jīng)費比例均不超過(guò)地方財政投入的50%。

2．競爭類(lèi)項目

重點(diǎn)支持生物醫藥關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元，鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。

（三）重大科技示范項目

申報單位須為項目建設與運行的主體，鼓勵與科研機構、有關(guān)企業(yè)聯(lián)合申報。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)300萬(wàn)元；鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的30%，并提供自籌經(jīng)費配套承諾函。

（四）臨床前沿技術(shù)項目

重點(diǎn)支持重大疾病的前沿診療技術(shù)，其中“干細胞與再生醫學(xué)”和“精準醫療”指南條目，申報單位需符合國家《干細胞臨床研究管理辦法（試行）》（國衛科教發(fā)〔2015〕48號）、《關(guān)于加強干細胞臨床研究備案與監管工作的通知》（國衛辦科教函〔2017〕313號）、《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》要求；醫療新技術(shù)研究需符合《醫療技術(shù)臨床應用管理辦法》規定。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元；鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。

（五）社會(huì )發(fā)展面上項目

每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)50萬(wàn)元，鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，省資助經(jīng)費原則上不超過(guò)項目總預算的50%。

三、組織方式

（一）申報項目由各設區市、縣（市）科技局，國家、省高新區科技局審查并推薦；省屬單位的項目由省主管部門(mén)審查推薦；在寧部省屬本科高校的項目由本單位科技管理部門(mén)審查，單位推薦（蓋法人單位公章）。主管部門(mén)、在寧部省屬本科高校應根據通知要求對申報項目進(jìn)行篩選，并在規定的額度內推薦。

（二）生物醫藥項目

1．資助類(lèi)項目：藥品和醫療器械企業(yè)根據項目進(jìn)展情況每個(gè)企業(yè)*多推薦4項。

2．競爭類(lèi)項目：部省屬本科普通高校、部省屬科研院所*多推薦2項，其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。

（三）重大科技示范項目

2007-2009 指南方向項目咨詢(xún)采取定向委托組織方式，其中：2007指南方向由徐州市科技局組織推薦1項；2008指南方向由泰州國家醫藥高新區組織，*多推薦3項；2009指南方向由宜興環(huán)科園組織，*多推薦3項。其它指南方向，每個(gè)設區市每個(gè)指南方向*多推薦1項；縣（市）、部省屬本科普通高校、部省屬科研院所可選擇兩個(gè)指南方向，每個(gè)指南方向*多推薦1項；省有關(guān)部門(mén)根據各部門(mén)職能每個(gè)相關(guān)指南方向*多推薦1項。

（四）臨床前沿技術(shù)項目

每個(gè)三級甲等（中醫、專(zhuān)科）醫院（含分院及依托醫院或科室建設的研究所）*多推薦4項，國家臨床醫學(xué)研究中心增加1項；部省屬本科高校、部省屬科研院所*多推薦2項；其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。非三級甲等（中醫、專(zhuān)科）醫院牽頭申報，須聯(lián)合長(cháng)三角區域內三級甲等（中醫、專(zhuān)科）醫院，并附單位間簽署的合作協(xié)議。

（五）社會(huì )發(fā)展面上項目

新型臨床診療技術(shù)和公共衛生項目每個(gè)三級甲等（中醫、專(zhuān)科）醫院（含分院及依托醫院或科室建設的研究所）*多推薦5項，通過(guò)驗收的江蘇省臨床醫學(xué)研究中心增加1項；部省屬本科高校、部省屬科研院所*多推薦2項，其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。其它領(lǐng)域面上項目部省屬本科高校、部省屬科研院所推薦5項，其它項目咨詢(xún)單位*多推薦1項。

四、申報要求

（一）全面實(shí)施科研誠信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚科學(xué)家精神加強全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃（專(zhuān)項、基金等）任務(wù)承擔單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發(fā)﹝2020﹞319號）有關(guān)要求，項目負責人、項目咨詢(xún)單位和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì )信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

（二）除省創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)型企業(yè)及其他規定的條件外，有省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（不含前沿基礎類(lèi)、創(chuàng )新平臺建設類(lèi)）在研項目的企業(yè)一般不得申報本年度項目。同一企業(yè)限報一個(gè)省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，不得同時(shí)申報本計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（不含前沿基礎類(lèi)、創(chuàng )新平臺建設類(lèi)）項目，同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。省重點(diǎn)研發(fā)計劃中，同一項目負責人限報一個(gè)項目，同時(shí)作為項目主要參與人*多可再參與申報一個(gè)項目，在研項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、省創(chuàng )新能力建設計劃項目、省創(chuàng )新支撐計劃項目、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金創(chuàng )新平臺建設類(lèi)項目）負責人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數不超過(guò)2個(gè)，同一項目負責人不得同時(shí)申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃、省科技成果轉化專(zhuān)項資金、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（不含創(chuàng )新平臺建設類(lèi)）、省自然科學(xué)基金（不含面上項目）。重復申報的將取消評審資格。

同一企業(yè)不得將同一項目（依托同一建設內容、同一關(guān)鍵技術(shù)等同一核心內容編制的不同項目，視為同一項目）重復申報省科技計劃、省科技成果轉化、省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新、省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級等涉企專(zhuān)項資金。凡屬重復申報的，取消立項資格。

申報生物醫藥資助類(lèi)項目的企業(yè)，可*多推薦4項，不受在研項目的限制。

（三） 貫徹落實(shí)省委省政府對口支援工作部署，優(yōu)先支持省內企事業(yè)單位牽頭聯(lián)合對口支援地區有關(guān)單位共同申報、服務(wù)對口支援地區科技創(chuàng )新發(fā)展需求的項目。此類(lèi)項目不受指南方向限制，由項目主管部門(mén)在申報限額內擇優(yōu)推薦。

（四）本計劃申報受理前，有省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）超過(guò)項目合同期2年以上應結未結項目的單位的，按照應結未結項目數核減2023年該單位面上項目咨詢(xún)數量。

（五）項目名稱(chēng)和研究?jì)热輵鲜≈攸c(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）定位要求，重大科技示范項目名稱(chēng)為“研究?jì)热?科技示范”。

（六）項目經(jīng)費預算及使用需符合專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定，總經(jīng)費預算合理真實(shí)，支出結構科學(xué)，使用范圍合規，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來(lái)源。生物醫藥資助類(lèi)項目申請材料應包括完整的技術(shù)報告和下一階段研發(fā)工作已經(jīng)正式啟動(dòng)證明材料，并提供會(huì )計師事務(wù)所出具的項目審計報告。

（七）嚴格落實(shí)審核推薦責任。項目咨詢(xún)單位和主管部門(mén)按照《江蘇省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目管理辦法（試行）》（蘇科技規〔2018〕360號）、《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢(xún)單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任，會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目咨詢(xún)單位社會(huì )信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同駐廳紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。鼓勵和支持40歲以下（含）青年人才牽頭或參與申報本計劃項目，各主管部門(mén)推薦項目中由青年人才擔任項目負責人和項目骨干的比例不低于20%。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門(mén)按有關(guān)要求負責審查。

（八）切實(shí)強化廉政風(fēng)險防控。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求，嚴格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號），嚴格遵守“六項承諾”“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷(xiāo)立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

（九）項目研究要克服*論文、*職稱(chēng)、*學(xué)歷、*獎項傾向，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價(jià)破除“*論文”不良導向的若干措施（試行）》（蘇科監發(fā)〔2020〕135號）要求，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實(shí)驗動(dòng)物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實(shí)驗動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規定的要求。

（十）本計劃項目實(shí)施期為3年，對重大科技示范項目分2次撥款。

五、其它事項

（一）申報材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、附件順序裝訂成冊，一式一份，其中重大科技示范項目一式二份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項目相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供網(wǎng)絡(luò )評審。重大科技示范項目需提供紙質(zhì)佐證材料，作為附件和申報書(shū)一起裝訂。申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息平臺（網(wǎng)址：https://kjjh.kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行網(wǎng)上報送。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。結合年度計劃財政資金預算，根據項目咨詢(xún)及評審情況確定立項項目，本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

（二）各項目主管部門(mén)將申報項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項目咨詢(xún)材料統一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。

（三）項目咨詢(xún)材料網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2023年1月3日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年1月4日17:30，逾期不予受理。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年1月6日17:30，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

江蘇省財政廳

2022年11月8日

附件：印發(fā)稿-2023年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）項目指南及組織申報項目的通知

1．2023年度省科技計劃專(zhuān)項資金（重點(diǎn)研發(fā)計劃社會(huì )發(fā)展）項目指南

2．臨床專(zhuān)科分類(lèi)代碼表

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