為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，大力推進(jìn)機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成我市經(jīng)濟增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，特制定以下實(shí)施細則。   

一、適用對象  

在昆山市域范圍內注冊成立，具有獨立法人資格并經(jīng)昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì )評審確認、登記入庫的機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)所有制企業(yè)。 

企業(yè)登記需提交下列資料：1. 昆山市機器人及智能制造企業(yè)登記申請表；2. 營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；3. 主營(yíng)業(yè)務(wù)及重點(diǎn)產(chǎn)品介紹(包括結構、工作原理、特點(diǎn)等，可附視頻)；4. 相關(guān)證明文件。登記工作實(shí)行長(cháng)期受理、分批集中評審。   

二、項目咨詢(xún)

1. 對企業(yè)申報 “機器換人” 及自動(dòng)化設備項目類(lèi)財政扶持資金實(shí)施以下管理辦法。 

（1）實(shí)施主體。在昆山市域范圍內依法注冊成立具有法人資格的各類(lèi)所有制工業(yè)制造企業(yè)，具有健全的財務(wù)管理制度和會(huì )計核算體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益良好,無(wú)違法違規及較重失信行為的企業(yè)。 

（2）組織程序。 “機器換人” 及自動(dòng)化設備項目由昆山市經(jīng)信委按照《昆山市轉型升級創(chuàng )新發(fā)展財政扶持專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（昆政辦發(fā)〔2015〕95號）的相關(guān)要求和程序，每年由各區鎮組織轄區內工業(yè)企業(yè)進(jìn)行項目咨詢(xún)，市經(jīng)信委對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的項目進(jìn)行備案，并列入年度扶持資金計劃 

（3）基本要求。項目實(shí)施涉及擴產(chǎn)能、調結構、改工藝等對環(huán)境、安全、消防等存在不確定因素的，需完善相關(guān)開(kāi)工手續。在抓好項目質(zhì)量和進(jìn)度的同時(shí)嚴格遵守 “三同時(shí)” 要求，確保項目按時(shí)竣工投產(chǎn)。 

（4）項目驗收。項目實(shí)施周期為12個(gè)月，項目竣工后，由項目實(shí)施企業(yè)提出驗收申請，市經(jīng)信委組織行業(yè)專(zhuān)家對項目設備技術(shù)先進(jìn)性、自動(dòng)化性能、智能化水平進(jìn)行現場(chǎng)認定，并出具符合“機器換人”及自動(dòng)化設備扶持項目的書(shū)面專(zhuān)家意見(jiàn)。由會(huì )計師事務(wù)所對項目咨詢(xún)當年的設備投入進(jìn)行專(zhuān)項審計，確定設備投入金額，市經(jīng)信委對設備投入按補助檔次確定補助金額。財政扶持資金經(jīng)公示期滿(mǎn)并報市政府常務(wù)會(huì )議審核批準后下?lián)苤另椖繉?shí)施企業(yè)。

（5）注意事項。 “機器換人” 及自動(dòng)化設備項目不得在同一申報期與 “昆委〔2015〕28號” 文件中的 “機器換人” 技改項目同時(shí)申報；已享受過(guò)同級財政扶持資金的設備不得重復申報；二手設備不能享受政策扶持。 

2.對企業(yè)申報***、省級示范智能工廠(chǎng)、智能車(chē)間、智能制造項目獎勵資金的，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）被認定為***或省級示范智能工廠(chǎng)、示范智能車(chē)間、智能制造項目的批文原件及復印件；（4）其他相關(guān)文件。 

3.系統集成商為本市企業(yè)實(shí)施的項目，申報補助資金需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）專(zhuān)項資金申請報告；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（4）項目合同及項目專(zhuān)項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

服務(wù)機器人推廣應用項目實(shí)施單位申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）項目申請報告；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（4）公共服務(wù)領(lǐng)域服務(wù)機器人推廣應用項目合同及專(zhuān)項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

公共服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)機器人推廣應用項目主要指：在交通運輸、醫療、衛生、養老、教育等領(lǐng)域的養老助殘、醫療康復、安保安防、教育教學(xué)等服務(wù)機器人的推廣應用。 

認定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì )相關(guān)專(zhuān)家設立聯(lián)合評審組，對企業(yè)申報的項目進(jìn)行評審，根據評審結果和專(zhuān)項資金計劃確定擬資助企業(yè)，經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所專(zhuān)項審計后確定資助金額。 

4.融資租賃公司、智能制造應用企業(yè)、融資租賃設備提供企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）設備租賃合同及專(zhuān)項審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

5.廠(chǎng)房、場(chǎng)地租賃企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申請報告；（2）專(zhuān)項資金申報表；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（4）企業(yè)廠(chǎng)房、場(chǎng)地租賃合同原件及復印件；（5）注冊資金證明；（6）銷(xiāo)售發(fā)票復印件；（7）其他相關(guān)文件。 

6.創(chuàng )業(yè)基地、眾創(chuàng )空間申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）被認定為國家、省、蘇州市創(chuàng )業(yè)基地、眾創(chuàng )空間的批文原件及復印件；（4）其他相關(guān)文件。以上項目按相關(guān)批文給予企業(yè)對應資助。 

新設物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申報資助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）新設當年或次年實(shí)際投資額超過(guò)1000萬(wàn)元的專(zhuān)項審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

7.企業(yè)申報產(chǎn)出達標獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）上年度財務(wù)審計報告；（4）其他相關(guān)文件。 

8.企業(yè)申報首臺（套）獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）被認定為國家、省首臺（套）裝備產(chǎn)品的相關(guān)批文原件及復印件；（4）其他相關(guān)文件。 

對使用本市機器人及智能制造企業(yè)生產(chǎn)并經(jīng)認定的國家、省首臺（套）裝備產(chǎn)品的企業(yè)，按“機器換人”程序給予獎勵。 

9.轉投機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報補助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申請報告；（2）專(zhuān)項資金申報表；（3）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（4）企業(yè)轉投項目研發(fā)與設備投入的專(zhuān)項審計報告；（5）其他相關(guān)文件。 

認定程序：市經(jīng)信委組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì )相關(guān)專(zhuān)家設立聯(lián)合評審組，對企業(yè)申報的項目進(jìn)行評審，確定企業(yè)是否符合轉投機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的條件，并依據項目投資專(zhuān)項審計報告確定資助金額。 

10.企業(yè)申報互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃的機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的示范、試點(diǎn)企業(yè)及工程獎勵資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）相關(guān)批文原件及復印件；（4）受理部門(mén)要求提供的其他文件。以上項目按相關(guān)批文給予企業(yè)對應獎勵。 

企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃相關(guān)示范、試點(diǎn)企業(yè)及工程包括：（1）國家兩化融合管理體系貫標試點(diǎn)企業(yè)；（2）***、省級兩化融合轉型升級示范、試點(diǎn)企業(yè)；（3）***、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)提升示范、試點(diǎn)企業(yè)；（4）***、省級兩化深度融合創(chuàng )新示范、試點(diǎn)工程。 

***、省級優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎包括：（1）年度中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎；（2）年度江蘇省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎。 

11.企業(yè)申報會(huì )展展位費補助資金，需遞交下列資料：（1）專(zhuān)項資金申報表；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照副本原件及復印件；（3）展會(huì )通知和合同；（4）展位費支出發(fā)票及支付憑證；（4）其他相關(guān)文件。市經(jīng)信委將根據當年度機器人及智能裝備領(lǐng)域參展計劃，審批企業(yè)參加相關(guān)展會(huì )。 

12.機器人及智能裝備制造創(chuàng )新中心建設項目。 

市政府設立機器人及智能裝備制造創(chuàng )新中心建設財政專(zhuān)項資金，項目咨詢(xún)實(shí)施以下管理辦法。 

（1）總體流程。承擔單位項目咨詢(xún)—專(zhuān)家評審—經(jīng)信委、轉型辦、財政局會(huì )商—科技創(chuàng )新聯(lián)席會(huì )議審議—項目公示—下達經(jīng)費。 

（2）產(chǎn)業(yè)關(guān)健共性技術(shù)研發(fā)、工程化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項目。通過(guò)項目征集—專(zhuān)家委員會(huì )選題—下達項目指南后，按流程組織相關(guān)評審。

（3）檢測、研發(fā)平臺建設。按流程組織相關(guān)評審，確認建設必要性和內容，確認后，軟硬件委托市工業(yè)技術(shù)研究院購買(mǎi)，產(chǎn)權屬?lài)匈Y產(chǎn)，并委托專(zhuān)業(yè)營(yíng)運機構運行（機器人檢測中心擬請江蘇省電子產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院運行）。 

（4）公共服務(wù)機構建設。對機器人及智能裝備制造創(chuàng )新中心所屬咨詢(xún)診斷、協(xié)同創(chuàng )新服務(wù)、人才培訓等公共服務(wù)機構，按流程組織相關(guān)評審，確認是否符合資助范圍，確認后按服務(wù)投入費用給予資助。   

三、審核程序 

1.市經(jīng)信委會(huì )同市轉型辦、財政局等部門(mén)研究制定《機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)登記入庫管理辦法》，各區鎮負責轄區內企業(yè)的申請登記，市經(jīng)信委依據專(zhuān)家組評審結果將符合條件的企業(yè)錄入機器人、智能制造及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)數據庫。除 “機器換人” 、獎勵項目和租賃項目外，享受政策的企業(yè)必須為登記入庫的企業(yè)。 

2.市經(jīng)信委會(huì )同市轉型辦、財政局等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)專(zhuān)項資金申報通知，市經(jīng)信委職能部門(mén)對申請材料進(jìn)行形式審查，并組織昆山市機器人及智能制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì )相關(guān)專(zhuān)家設立聯(lián)合評審組進(jìn)行評審。 

3.市經(jīng)信委根據評審結果提出資金安排初步意見(jiàn)，經(jīng)信用征信后會(huì )同市轉型辦、財政局等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合會(huì )審，對符合條件的企業(yè)由市經(jīng)信委通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì )公示7個(gè)工作日。 

4.公示期滿(mǎn)呈報市政府。經(jīng)市政府批準后，按相關(guān)規定和要求下達資金計劃。   

四、其它事項  

1.申報單位應提供真實(shí)完整資料。申報單位無(wú)法提供真實(shí)完整資料的，將取消資助資格；對弄虛作假騙取財政專(zhuān)項資金或存在其它違反規定行為的，除全額收回資助資金外，還將視情節輕重在一定時(shí)期內取消該企業(yè)申報財政專(zhuān)項資金資格。 

2.各區鎮須認真審核項目咨詢(xún)材料，積*做好轄區內企業(yè)申報、資金使用等工作。對因把關(guān)不嚴造成資金使用不符合政策規定的，將責成該企業(yè)所在區鎮負責追回。 

3.本實(shí)施細則自2016年1月1日起施行，由昆山市機器人產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心負責解釋。