蘇州高新區加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法

*一章 總則

*一條 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，進(jìn)一步引導及鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，提升區域的自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)全區高新技術(shù)企業(yè)集聚及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障我區進(jìn)入國家高新區*一方陣，根據蘇州市委市政府《關(guān)于開(kāi)放再出發(fā)的若干政策意見(jiàn)》（蘇委發(fā)〔2020〕1號）和《蘇州高新區創(chuàng )新型企業(yè)培育三年行動(dòng)計劃（2021—2023年）》（蘇高新管〔2021〕22號）文件精神，結合實(shí)際情況，特制定本辦法。

*二章 高企培育工作

*二條 高新技術(shù)企業(yè)的培育工作實(shí)行區及板塊聯(lián)動(dòng)工作機制，以加強高新技術(shù)企業(yè)源頭培育為重點(diǎn)，引導企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng )新，不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權和自有品牌的高新技術(shù)產(chǎn)品，積*引導區域內中小科技型企業(yè)向高成長(cháng)、新模式與新業(yè)態(tài)轉型，加快成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)。

*三條 加大對科技型企業(yè)的引進(jìn)、培育工作，通過(guò)健全市場(chǎng)機制，強化基礎支撐，加強人才培養，深化開(kāi)放合作等渠道，提升區域科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力。

*四條 加快提升科技創(chuàng )業(yè)園等孵化載體的建設水平，進(jìn)一步營(yíng)造科技創(chuàng )業(yè)氛圍，完善創(chuàng )業(yè)環(huán)境，為孵化器內企業(yè)提供高水平、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化孵化服務(wù)，同時(shí)形成有利于科技創(chuàng )業(yè)企業(yè)快速成長(cháng)的空間載體，加速培育初創(chuàng )期科技型企業(yè)的發(fā)展。

*五條 結合區域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步強化科技招商和培育新興產(chǎn)業(yè)的力度，積*組織科技、財政、稅務(wù)等部門(mén)及知識產(chǎn)權、會(huì )計師事務(wù)所等中介機構，擇優(yōu)選擇區域內新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域內的科技型企業(yè)進(jìn)行培育，為培育企業(yè)開(kāi)展全流程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

*六條 集聚科技資源，充分發(fā)揮政府的引導作用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新的主觀(guān)能動(dòng)性，以人才項目、科技型中小企業(yè)等為重點(diǎn)，加強培訓和輔導，通過(guò)培育，使其盡快成長(cháng)為符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)。

*三章 高企申報工作

*七條 進(jìn)一步增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的主體地位，加大科技政策宣傳與落實(shí)的力度，推動(dòng)區域內科技型企業(yè)加快成果轉化，培育提升區域內一批掌握核心技術(shù)的高科技企業(yè)成長(cháng)為擁有自主知識產(chǎn)權、具有核心競爭力的高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我區產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。

*八條 進(jìn)一步明確工作職責，按屬地管理原則,蘇州滸墅關(guān)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、蘇州科技城、蘇州西部生態(tài)旅游度假區管委會(huì )，綜保區、獅山商務(wù)創(chuàng )新區管理辦公室，各鎮（街道）人民政府（辦事處）負責轄區內高新技術(shù)企業(yè)的挖掘、發(fā)動(dòng)、輔導及申報企業(yè)的現場(chǎng)核查工作。區企業(yè)服務(wù)中心負責申報材料的收集和初審工作。區科創(chuàng )局負責加強科技企業(yè)的政策宣傳、培訓輔導以及對板塊的業(yè)務(wù)指導，同時(shí)會(huì )同區財政局、稅務(wù)局、市場(chǎng)監管局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局等職能部門(mén)對上報的高企材料進(jìn)行審核并出具意見(jiàn)，認真履行高企認定管理工作的相應職責。

*四章 獎勵條件及程序

*九條 獎勵措施

（一）對于當年認定的省民營(yíng)科技企業(yè)給予1萬(wàn)元的獎勵。對于當年參加國家科技型中小企業(yè)備案列入公示的企業(yè)給予2000元的獎勵。

（二）對于當年新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵25萬(wàn)元。對于重新認定（2008年以來(lái)曾獲高企認定）的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性獎勵15萬(wàn)元。經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，可以同時(shí)享受上級財政給予的獎勵和支持。

（三）對整體遷入蘇州高新區的國家高新技術(shù)企業(yè)，完成高企整體搬遷手續后按期通過(guò)國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性給予50萬(wàn)元獎勵。對區內各板塊新招引的企業(yè)，企業(yè)落地后兩年內獲國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性給予50萬(wàn)元獎勵。對在上述企業(yè)引進(jìn)中起到關(guān)鍵作用的科技服務(wù)機構，在企業(yè)按期獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定后，一次性給予每家20萬(wàn)元獎勵。

（四）企業(yè)享受市級研發(fā)投入獎勵政策，對連續兩年自主申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策，且研發(fā)費用年度增長(cháng)20萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，給予研發(fā)費用增長(cháng)額6%的獎勵，單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)300萬(wàn)。

（五）完善創(chuàng )新型企業(yè)培育庫，對入庫的高新技術(shù)培育企業(yè)給予5萬(wàn)元獎勵，區和功能片區兩級按1：1撥付。

*十條 本實(shí)施辦法中的省民營(yíng)科技企業(yè)，是指根據《江蘇省發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)條例》規定，經(jīng)由省民營(yíng)科技企業(yè)協(xié)會(huì )備案確認擁有“江蘇省民營(yíng)科技企業(yè)”資質(zhì)的企業(yè)；國家科技型中小企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法》認定的科技型中小企業(yè)；國家高新技術(shù)企業(yè)是指：按照科技部、財政部、國家稅務(wù)總局頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》標準認定的國家高新技術(shù)企業(yè)。

凡在高新區登記注冊并且稅務(wù)關(guān)系也在高新區的企事業(yè)單位可依本實(shí)施辦法申請獎勵。當年獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)均可申報。

*十一條 以上獎勵都采用事后獎補的方式，無(wú)需申報。高新區科創(chuàng )局、財政局統一對申請的資料進(jìn)行審核，*終報區人才科技工作領(lǐng)導小組科技工作辦公室審批同意后統一下達獎勵資金，具體撥付的時(shí)間以下發(fā)通知為準。

*五章 監督管理

*十二條 本實(shí)施辦法中的獎勵資金從每年的高新區科技創(chuàng )新資金中統籌安排。

*十三條 企業(yè)在獲得本辦法獎勵資金時(shí)需自行承諾不搬離蘇州高新區。

*十四條 申請獎勵的企業(yè)必須提供真實(shí)材料，如發(fā)現弄虛作假、騙取獎勵資金，一經(jīng)查實(shí)，按照《財政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規定處理，已資助的費用必須如數全額退回，并納入不誠信名單，企業(yè)三年內不得申報各類(lèi)政府財政補助和獎勵資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

*六章 附則

*十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。原《蘇州高新區加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法》（蘇高新管〔2020〕52號）自行廢止。

*十六條 本實(shí)施辦法由蘇州高新區（虎丘區）科技創(chuàng )新局負責解釋。

附件：蘇州高新區加快培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施辦法-蘇高新管〔2022〕81號

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