為認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，搶抓“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展等國家戰略機遇，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，完善創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)姑蘇區科技高質(zhì)量發(fā)展，特制定以下政策意見(jiàn)。

一、培育創(chuàng )新型企業(yè)集群

1.完善創(chuàng )新型企業(yè)培育體系，培育壯大創(chuàng )新型企業(yè)集群，打造科技創(chuàng )新高峰企業(yè)和標志性產(chǎn)業(yè)，對納入姑蘇區獨角獸企業(yè)培育工程的企業(yè)和瞪羚計劃企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省民營(yíng)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)等給予分類(lèi)指導和支持服務(wù)，加大培育力度，集成各類(lèi)資源，給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)科技企業(yè)做大做強。

2.強化高新技術(shù)企業(yè)培育，對列入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的，給予*高5萬(wàn)元資助；對**申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予10-15萬(wàn)元認定獎勵；對有效期滿(mǎn)重新申報認定為高新技術(shù)企業(yè)的和新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)給予5-10萬(wàn)元資助。

3.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對在姑蘇區注冊并向稅務(wù)部門(mén)申請研發(fā)費用加計扣除的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、獲得市級以上科技項目的企業(yè)、獲得市級以上各類(lèi)研發(fā)機構的企業(yè)等給予*高5%的研發(fā)費資助，每家*高30萬(wàn)元/年。

二、建設高水平創(chuàng )新載體

4.鼓勵***重大創(chuàng )新載體、高校、科研院所在姑蘇區建立獨立研發(fā)機構、分支機構等各類(lèi)創(chuàng )新載體。可在啟動(dòng)資金、房租補貼、運營(yíng)補貼等方面給予一系列支持，*高支持金額1000萬(wàn)元。

5.加強科技孵化器建設，對新認定的***、省級科技孵化器給予*高100萬(wàn)元的獎勵；對已認定的***、省級等科技孵化器，給予企業(yè)培育獎勵、運營(yíng)補貼等一系列支持，每年*高50萬(wàn)元后補助。

6.鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)等社會(huì )力量開(kāi)辦眾創(chuàng )空間，對新獲批的***、省級、市級等眾創(chuàng )空間給予*高50萬(wàn)元的獎勵；對經(jīng)備案或評估后給予眾創(chuàng )空間在引進(jìn)人才、科技項目配套、組織活動(dòng)等一系列支持，每年*高25萬(wàn)元后補助。

7.支持企業(yè)建設院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗室等科技創(chuàng )新載體，對新獲批的***、省級、市級企業(yè)研發(fā)機構給予*高100萬(wàn)元的資助，每年對建設成效突出的企業(yè)研發(fā)機構給予一定后補助。

三、集聚高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才

8.對于新落戶(hù)姑蘇區的科技創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才，三年內分年度給予*高100萬(wàn)元的安家補貼，給予50萬(wàn)元-100萬(wàn)元的科技專(zhuān)項經(jīng)費資助。由注冊地區提供不少于100平方米的工作場(chǎng)所，并補貼三年租金。對于本土企業(yè)引進(jìn)的創(chuàng )新型領(lǐng)軍人才，三年內給予*高20萬(wàn)元的安家補貼，并給予引才單位*高20萬(wàn)元獎勵。已經(jīng)立項支持的創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)，依據項目驗收企業(yè)成長(cháng)性、稅收貢獻度、知識產(chǎn)權等要素，擇優(yōu)三年內給予*高60萬(wàn)元滾動(dòng)扶持。

9.經(jīng)科技人才項目常態(tài)化對接工作機制，專(zhuān)家評審產(chǎn)生的人才項目享受房租減免前置扶持政策。基本符合姑蘇領(lǐng)軍、省雙創(chuàng )人才、國家千人計劃等科技人才項目條件，項目技術(shù)先進(jìn)，落地可行性高，具備較強的市場(chǎng)競爭力，與姑蘇區產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配，經(jīng)認定，可以享受*高100平米兩年租金補貼。

10.資助重點(diǎn)科技領(lǐng)域企業(yè)引進(jìn)的智能設計與研發(fā)、系統集成、軟件架構、電子商務(wù)平臺開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站運營(yíng)、信息安全、大數據、高端科技服務(wù)業(yè)等方面的創(chuàng )新人才，根據《姑蘇區緊缺高層次人才扶持政策》，三年內給予每月1500-2000元生活補貼。

四、打造高端科技服務(wù)業(yè)集聚區

11.大力培育高端科技服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，引進(jìn)和提升一批知名的科技服務(wù)機構，加強對科技創(chuàng )意、研發(fā)服務(wù)、檢驗檢測等高端科技服務(wù)機構的支持力度。對各類(lèi)優(yōu)秀科技服務(wù)機構給予表彰和一定資金獎勵。

12.鼓勵蘇南自主創(chuàng )新示范區內科技服務(wù)機構面向姑蘇區開(kāi)展技術(shù)轉移、成果轉化、信息咨詢(xún)等服務(wù)，加強創(chuàng )新成果同本地產(chǎn)業(yè)緊密對接。憑相關(guān)服務(wù)記錄給予補貼，每家每年累計不超過(guò)20萬(wàn)元。鼓勵科技服務(wù)機構為區內企業(yè)提供高新技術(shù)企業(yè)培育和相關(guān)申報服務(wù)，根據服務(wù)數量和質(zhì)量給予一定補貼。

13.鼓勵技術(shù)交易單位做大做強，對年度技術(shù)合同成交額超過(guò)1000萬(wàn)元的技術(shù)轉移輸出方，由區級科技項目資金予以一定獎補。鼓勵技術(shù)成果優(yōu)先在區內轉移轉化，技術(shù)輸出在區內的技術(shù)合同成交額按150%的比例計算獎補額度。鼓勵科研院所、設計院等企事業(yè)單位加強有效供給與轉化應用，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，經(jīng)市科技成果轉化平臺認定備案的項目，給予*高50%的經(jīng)費配套。對技術(shù)經(jīng)紀人（技術(shù)經(jīng)理人）開(kāi)展的技術(shù)轉移活動(dòng)，按市撥經(jīng)費給予*高50%的資金配套。

五、優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境

14.對區域科技創(chuàng )新發(fā)展有一定引領(lǐng)示范作用的項目，給予*高50萬(wàn)元資金扶持；

15.激發(fā)社會(huì )組織活力，發(fā)揮科技類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )在姑蘇區科技創(chuàng )新中的帶動(dòng)作用，支持科技類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展調研、培訓、整體宣傳推介和對外交流等活動(dòng)，根據實(shí)際成效，給予適當扶持。

16.加強科技和金融的緊密合作，有效緩解和改善企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的投融資環(huán)境，營(yíng)造選擇面寬的多元化金融服務(wù)支撐體系。對符合要求的科技型企業(yè)發(fā)生的科技貸款利息、科技保險等費用支出給予*高50%的補貼。

17.倡導科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，加強對重大科技創(chuàng )新成果、典型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和創(chuàng )新型企業(yè)的宣傳力度。對通過(guò)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)快速成長(cháng)的科技型企業(yè)家、有突出貢獻的骨干技術(shù)人才、創(chuàng )新成果效益顯著(zhù)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、經(jīng)濟社會(huì )效益明顯的創(chuàng )新型企業(yè)給予重點(diǎn)扶持和表彰。

18.對重點(diǎn)科技型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的合理發(fā)展訴求，按照“一事一議”、“一企一策”的方式重點(diǎn)支持。

六、附則

1.本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，有效期三年，原《姑蘇區、保護區關(guān)于培育創(chuàng )新主體促進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展的扶持政策》（姑蘇辦〔2015〕99號）同時(shí)廢止。

2.由姑蘇區經(jīng)濟和科技局及相關(guān)部門(mén)制定相關(guān)辦法或操作細則，并負責政策施行。

3.國家、省、市政策有重大調整或另行規定的，予以相應調整。如有本意見(jiàn)之外的其他同類(lèi)優(yōu)惠政策，按從高不重復原則執行。

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