根據市委、市政府《關(guān)于加快轉型升級步伐推動(dòng)經(jīng)濟邁上新臺階的意見(jiàn)》（常發(fā)〔2015〕43號）文件精神，對照江蘇省及蘇州市關(guān)于“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品認定的相關(guān)政策，特制訂本實(shí)施細則：

一、“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品定義

（一）“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品，是指具有以下一項或多項特征的產(chǎn)品：

1、“專(zhuān)”——擁有自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利技術(shù)，主要是國家授權的發(fā)明或實(shí)用新型專(zhuān)利技術(shù)；

2、“精”——按照精益求精的理念，設計生產(chǎn)的精良產(chǎn)品，其產(chǎn)品性能接近或超過(guò)國外且優(yōu)于國內先進(jìn)水平；

3、“特”——擁有專(zhuān)有技術(shù)，采用獨特或獨有的工藝、技術(shù)、配方研制生產(chǎn)的產(chǎn)品，或者是地方特色產(chǎn)品；

4、“新”——產(chǎn)品近兩年內研發(fā)，且批量投入生產(chǎn)的重大新產(chǎn)品。

（二）本細則特指由本市認定的“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品。

二、認定范圍

（一）優(yōu)先推薦的產(chǎn)品

1、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品；

2、傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品；

3、國際**、國內空白、替代進(jìn)口的產(chǎn)品；

4、高科技產(chǎn)品、關(guān)鍵核心配套產(chǎn)品，首臺套重大裝備。

（二）不屬于認定范圍產(chǎn)品

1、單純改變花色、外觀(guān)與包裝類(lèi)產(chǎn)品；

2、動(dòng)、植物品種及資源類(lèi)產(chǎn)品；

3、高能耗、環(huán)境污染類(lèi)產(chǎn)品。

三、申報條件

（一）申報企業(yè)的基本條件

1、在常熟市注冊、具有獨立法人資格；

2、財務(wù)管理制度健全，企業(yè)信用良好；

3、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上，企業(yè)近兩年無(wú)虧損。

（二）申報產(chǎn)品的基本要求

1、擁有自主知識產(chǎn)權的專(zhuān)利技術(shù)（近2年內的發(fā)明或實(shí)用新型專(zhuān)利技術(shù)、參與國際國內行業(yè)標準制定）或獨特、獨有的工藝、技術(shù)、配方的專(zhuān)有技術(shù)；

2、符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策導向；

3、技術(shù)水平達到國際先進(jìn)或國內**水平；

4、質(zhì)量?jì)?yōu)良，無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題及用戶(hù)投訴；

5、已投入批量生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率在全國同類(lèi)產(chǎn)品中名列前茅；

6、市場(chǎng)前景良好，經(jīng)濟和社會(huì )效益較好。

四、申報材料要求

1、常熟市“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品申報表；

2、法人營(yíng)業(yè)執照復印件；

3、產(chǎn)品實(shí)物照片；

4、申報產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、在行業(yè)中的地位和發(fā)展前景、以及經(jīng)濟和社會(huì )效益情況等相關(guān)證明材料；

5、與產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利技術(shù)的專(zhuān)利授權證書(shū)或科技查新報告復印件，專(zhuān)利實(shí)施許可、轉讓的，應提供許可、轉讓證明文件復印件；

6、產(chǎn)品標準及有關(guān)先進(jìn)性證明文件的復印件；

7、由法定機構出具的產(chǎn)品性能檢測報告；

8、已通過(guò)新產(chǎn)品或科技成果鑒定的，可提供新產(chǎn)品或科技成果鑒定證書(shū)復印件；

9、企業(yè)上年度財務(wù)報告；

10、其他材料（可提供高新企業(yè)證書(shū)、高新技術(shù)產(chǎn)品證書(shū)、質(zhì)量體系認證證書(shū)、環(huán)境體系認證證書(shū)等認證、獲獎文件復印件等）。

五、申報認定程序  

1、企業(yè)自愿申報。凡符合申報條件的企業(yè)，填寫(xiě)《常熟市“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品申報表》（一份）并附相關(guān)材料，向所在鎮（開(kāi)發(fā)區）經(jīng)服中心（經(jīng)發(fā)局）提出申請。

2、初審與推薦上報。各鎮（開(kāi)發(fā)區）對企業(yè)提交的申請表、證明材料以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行初審，簽署意見(jiàn)后報市經(jīng)信委。

3、認定。市經(jīng)信委組織專(zhuān)家對各鎮（開(kāi)發(fā)區）上報、通過(guò)形式審查的企業(yè)申報材料進(jìn)行審核評定，擇優(yōu)認定當年常熟市“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品。

4、公布。市經(jīng)信委對認定的常熟市“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)文公布。