各縣級市（區）科技局，各有關(guān)單位：

為全面貫徹市*十三次黨代會(huì )精神，認真落實(shí)“建設展現‘強富美高’新圖景的社會(huì )主義現代化強市”新要求，全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移推進(jìn)科技自立自強，為在現代化新征程中奮力開(kāi)拓蘇州發(fā)展新境界提供有力科技支撐，現啟動(dòng)2022年蘇州市科技發(fā)展計劃（*一批）項目的組織申報，涉及科技創(chuàng )新政策性資助、基礎研究試點(diǎn)、生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新（臨床試驗能力提升、政策性資助）、科技創(chuàng )新載體、科技服務(wù)體系建設、軟科學(xué)研究、科技金融、高新技術(shù)企業(yè)認定獎補、姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才、“蘇州市外籍院士工作站”和“蘇州市外國專(zhuān)家工作室”申報命名、科技創(chuàng )業(yè)孵化載體備案等項目，有關(guān)事項通知如下：

一、申報方式

市科技計劃項目咨詢(xún)采取自主申報、初審推薦方式。各申報單位按照本批次項目指南和申報通知自主申報，并提交申報材料。項目主管部門(mén)對管理范圍內申報單位提交的項目進(jìn)行初審，其中限額申報的須進(jìn)行篩選和排序，出具申報推薦意見(jiàn)，蓋章后統一上報。

二、申報要求

1.申報單位應在蘇州市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格，在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)創(chuàng )新基礎和優(yōu)勢，有健全的科研管理、知識產(chǎn)權管理和財務(wù)管理制度，運營(yíng)狀態(tài)良好。項目*一負責人須為項目咨詢(xún)單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。

2.申報的項目應具有明確的實(shí)施內容、實(shí)施進(jìn)度、考核指標、經(jīng)費預算等，不涉及國家機密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。

3.申報單位應科學(xué)預測項目實(shí)施預期目標和成效，并根據《蘇州市科技計劃項目經(jīng)費預算編制說(shuō)明》（附件2）的要求，合理測算新增投入和子科目預算。

4.全面實(shí)施科研誠信承諾制，嚴格按照《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì )信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的實(shí)施辦法》（蘇府辦〔2020〕232號）、《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科規〔2020〕2號）和《關(guān)于完善蘇州市科技計劃項目管理的補充規定》等有關(guān)要求，項目負責人、項目咨詢(xún)單位和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)（見(jiàn)附件1），嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《蘇州市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

5.嚴格落實(shí)審核推薦責任，項目咨詢(xún)單位和主管部門(mén)按照《蘇州市科技計劃項目管理辦法》（蘇科規〔2019〕2號）等文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目咨詢(xún)單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任，對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。市科技局將會(huì )同派駐紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。

6.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求，按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求，嚴格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發(fā)監〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷(xiāo)立項資格，追回全部市資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

7.本批次各類(lèi)科技計劃項目的其他申報要求詳見(jiàn)各有關(guān)具體申報通知（附件3-14）。

三、申報流程

1.申報注冊。申報單位進(jìn)入項目系統按要求完成單位用戶(hù)注冊，獲取單位申報賬號信息。已有申報賬號的單位不需重新注冊。

2.信息更新維護。申報單位在項目系統更新完善單位信息及申報人員信息。

3.項目咨詢(xún)。申報人進(jìn)入項目系統在線(xiàn)填寫(xiě)申報信息，提交至申報單位審核。申報單位負責人確保項目咨詢(xún)質(zhì)量，審核后提交至所屬項目主管部門(mén)。

4.初審推薦。項目主管部門(mén)在線(xiàn)審核管理范圍內有關(guān)單位提交的申報項目，并出具申報推薦意見(jiàn)。

5.網(wǎng)絡(luò )審核。蘇州市科技局業(yè)務(wù)處室集中審核網(wǎng)上申報材料，按各計劃項目咨詢(xún)通知要求進(jìn)行審核，退回不符合條件的申報項目并公布申報受理結果。

6.紙質(zhì)材料報送。為應對新冠肺炎疫情防控，本批次計劃項目咨詢(xún)單位可先不提交紙質(zhì)材料，后續根據需要另行通知報送時(shí)間及要求。

四、申報渠道

本批次科技計劃項目指南和申報通知在蘇州市科技局“科技計劃項目管理系統”和蘇州市財政局“財政專(zhuān)項資金申報平臺”同時(shí)發(fā)布，申報可登錄蘇州市科技局網(wǎng)站點(diǎn)擊“蘇州科技計劃項目管理系統”，或登錄“蘇州市財政專(zhuān)項資金申報平臺”點(diǎn)擊“蘇州市科技局”圖標進(jìn)入。

五、申報限制

1．有下列情況之一的項目負責人不得申報本批次各類(lèi)科技計劃項目：（1）截至2022年2月底，承擔的市級科技計劃項目已超期6個(gè)月且尚未完成驗收的；（2）承擔省、市級科技計劃在研項目2項及以上的；（3）在蘇州市公共信用信息數據庫內存在社會(huì )信用嚴重失信記錄的；（4）列為科技信用嚴重失信的。

2.有下列情況之一的單位不得申報本批次各類(lèi)科技計劃項目：（1）在蘇州市公共信用信息數據庫內存在社會(huì )信用嚴重失信記錄的；（2）未按照要求完成科技統計的；（3）完成科技統計但沒(méi)有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（4）列為科技信用嚴重失信的；（5）項目咨詢(xún)材料或項目驗收材料、后補助評估材料等可能涉及國家秘密的。

3.同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同的競爭擇優(yōu)類(lèi)科技計劃。凡屬重復申報的，取消評審立項資格。

六、注意事項

1.《項目咨詢(xún)信息表》是所有項目均要填寫(xiě)的通用式表格，對于不適用于某些計劃類(lèi)別項目的內容，可根據申報要求選擇性填寫(xiě)。若單位上傳的附件中內容和在線(xiàn)填寫(xiě)的內容不一致，以在線(xiàn)填寫(xiě)的內容為準。

2.申報人員信息變更、申報單位名稱(chēng)變更可直接網(wǎng)上申請。申報人員變更信息，由個(gè)人賬號登錄，左側菜單欄中點(diǎn)擊“人員單位信息變更”；申報單位變更名稱(chēng)，由單位管理員賬號登錄，左側菜單欄中點(diǎn)擊“單位名稱(chēng)證件變更”，并根據提示操作。請相關(guān)主管部門(mén)做好審核工作。

3.各計劃類(lèi)別項目的申報截止時(shí)間為申報截止日期當日的17:00。切勿在截止時(shí)間前突擊上報，應給相關(guān)主管部門(mén)留出充足的審核推薦時(shí)間。

4.各計劃類(lèi)別項目獲得立項后，支持經(jīng)費從市級科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金中列支，實(shí)行總額控制、專(zhuān)款專(zhuān)用，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用。

蘇州市科學(xué)技術(shù)局

2022年3月8日

附件：

1.蘇州市科技計劃（資金）項目科研誠信承諾書(shū)

2.蘇州市科技發(fā)展計劃項目經(jīng)費預算編制說(shuō)明

3.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市科技創(chuàng )新政策性資助項目的通知

4.關(guān)于組織實(shí)施2022年度基礎研究試點(diǎn)項目的通知

5.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新（臨床試驗能力提升）項目的通知

6.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新（政策性資助）項目的通知

7.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市科技創(chuàng )新載體計劃項目的通知

8.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市科技服務(wù)體系建設項目的通知

9.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市軟科學(xué)研究項目的通知

10.關(guān)于組織申報2022年度蘇州市科技金融計劃項目的通知

11.關(guān)于組織開(kāi)展2022年高新技術(shù)企業(yè)認定獎補工作的通知

12.關(guān)于組織申報2022年度姑蘇創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)軍人才計劃項目的通知

13.關(guān)于組織開(kāi)展2022年“蘇州市外籍院士工作站”、“蘇州市外國專(zhuān)家工作室”申報命名工作的通知

14.關(guān)于組織開(kāi)展2022年蘇州市科技創(chuàng )業(yè)孵化載體備案工作的通知

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