各縣級市（區）人民政府，蘇州工業(yè)園區、蘇州高新區、太倉港口管委會(huì )；市各委辦局，各直屬單位：

《蘇州市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型2022年行動(dòng)計劃》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

蘇州市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型2022年行動(dòng)計劃

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化的戰略部署，認真落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動(dòng)計劃（2022～2024）》和《蘇州市推進(jìn)數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群發(fā)展的指導意見(jiàn)》要求，堅持把數字經(jīng)濟作為蘇州轉型發(fā)展的關(guān)鍵增量，持之以恒推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數字化轉型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智改數轉”）各項工作，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

聚焦數字經(jīng)濟時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用為著(zhù)力點(diǎn)，通過(guò)示范引領(lǐng)、平臺賦能、政策保障，以智能化、數字化引領(lǐng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，夯實(shí)創(chuàng )新集群底座，持續提升“蘇州制造”核心競爭力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標

以創(chuàng )建國家智能制造先行區為目標，2022年推動(dòng)實(shí)施“智改數轉”項目5000個(gè)以上，覆蓋規上企業(yè)3500家，擴大中小企業(yè)數字化普及面。新增國家智能制造示范工廠(chǎng)2家、省智能制造示范工廠(chǎng)2家，省市智能制造示范車(chē)間300個(gè)，省星級上云企業(yè)1000家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范平臺類(lèi)項目10個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)5個(gè)。

三、工作任務(wù)

堅持問(wèn)題導向、應用牽引、重點(diǎn)突破，夯實(shí)工作基礎，實(shí)施“十大行動(dòng)”，推動(dòng)各項任務(wù)落地見(jiàn)效。

（一）診斷服務(wù)對接行動(dòng)。持續為制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能制造免費診斷服務(wù)。公開(kāi)招標全國優(yōu)秀智能制造診斷服務(wù)商，提供個(gè)性化解決方案，提高診斷方案轉化實(shí)施率，加快工業(yè)企業(yè)應用智能裝備、先進(jìn)工藝和信息化管理系統進(jìn)行智能化改造。2022年為40家工廠(chǎng)、600家車(chē)間提供智能制造免費診斷服務(wù)。依托蘇州市智能制造融合發(fā)展中心等載體，為各類(lèi)服務(wù)商和用戶(hù)提供更精準快捷的對接服務(wù)，組織專(zhuān)業(yè)供需系列對接活動(dòng)30場(chǎng)以上。

（二）標桿示范引領(lǐng)行動(dòng)。以“設施高度互聯(lián)、系統高度互通、數據高度互享、業(yè)態(tài)高度互融”為建設理念，引導企業(yè)創(chuàng )新應用離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運維服務(wù)等智能制造新模式，集成運用自主可控的智能制造裝備、軟件和控制系統，建設一批覆蓋企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的省市智能制造示范工廠(chǎng)。鼓勵優(yōu)秀企業(yè)特別是民營(yíng)龍頭企業(yè)創(chuàng )建全球“燈塔工廠(chǎng)”。2022年新增市級以上示范智能工廠(chǎng)20家、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程標桿工廠(chǎng)10家、省市示范智能車(chē)間300個(gè)，推動(dòng)建設市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應用企業(yè)40個(gè)。

（三）領(lǐng)軍服務(wù)商培育行動(dòng)。落實(shí)優(yōu)質(zhì)項目雙向補貼政策，以目標績(jì)效為導向，對已實(shí)施解決方案并取得成效的企業(yè)給予一定資金補貼，同時(shí)對認定的優(yōu)秀服務(wù)機構給予獎勵，降低企業(yè)改造成本，提高服務(wù)商參與積*性。支持大中型企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù)，成立獨立法人實(shí)體，面向行業(yè)尤其是中小企業(yè)，輸出解決方案和經(jīng)驗，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。繼續通過(guò)免費診斷等政府采購方式，引領(lǐng)和撬動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)，培育一批產(chǎn)值過(guò)億元的智能制造集成服務(wù)商和服務(wù)客戶(hù)上規模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。2022年新增“智改數轉”優(yōu)秀服務(wù)商20家，評選一批服務(wù)輸出標桿企業(yè)，力爭培育本土***工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙跨平臺1家。

（四）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動(dòng)。推進(jìn)綜合型、特色型、專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)電子商務(wù)平臺建設，分行業(yè)輸出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。支持以開(kāi)源模式建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，進(jìn)一步拓展平臺生態(tài)。加快完善標識解析體系，針對行業(yè)需求試點(diǎn)推廣標識融合應用，建立典型應用場(chǎng)景清單。積*培育工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)。2022年，新增省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范平臺類(lèi)項目10個(gè)，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源池企業(yè)20家、工業(yè)大數據試點(diǎn)示范項目5個(gè)。新增標識解析二級節點(diǎn)5個(gè)，培育1～2個(gè)標識注冊量和解析量省內**的二級節點(diǎn)。

（五）企業(yè)分類(lèi)推進(jìn)行動(dòng)。圍繞行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小型制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等層面，分類(lèi)施策，促進(jìn)融通發(fā)展，形成一批“智改數轉”行業(yè)解決方案。對標****水平，支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展集成應用創(chuàng )新，參與國家行業(yè)標準制定。面向中小企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等數字化需求，培育推廣低成本、模塊化的數字化平臺、系統解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)，支持中小企業(yè)加快將核心業(yè)務(wù)能力向云端遷移，推動(dòng)中小企業(yè)數字化普及。按照“一鏈一平臺”建設思路，支持“鏈主”企業(yè)、*三方機構等構建平臺生態(tài)，開(kāi)展協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應用，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。2022年，分行業(yè)制定中小型制造企業(yè)“上云用平臺”目錄，新增星級上云企業(yè)1000家。

（六）園區數字化轉型行動(dòng)。支持各地將網(wǎng)絡(luò )部署、公共云平臺建設、數據采集和傳輸系統部署等納入產(chǎn)業(yè)園區改造提升建設標準，推動(dòng)園區加快數字化轉型。支持平臺企業(yè)、基礎電信運營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)數字化轉型服務(wù)商等組建聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區企業(yè)，實(shí)施內外網(wǎng)升級和數字化改造，推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體數字化升級。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在產(chǎn)業(yè)集聚區落地，基于聯(lián)網(wǎng)CNC等數控設備，發(fā)展共享工廠(chǎng)、協(xié)同制造、柔性生產(chǎn)、眾包眾創(chuàng )、集采集銷(xiāo)等新模式，提升區域制造資源和創(chuàng )新資源共享和協(xié)作水平。培育“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地（園區）、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+園區”、工業(yè)大數據應用示范區。2022年新增省級信息技術(shù)應用創(chuàng )新先導區1個(gè)，支持有條件的地區爭創(chuàng )***“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區。

（七）裝備技術(shù)突破行動(dòng)。針對智能制造裝備在感知、控制、決策、執行等環(huán)節的短板弱項，探索完善揭榜掛帥機制，編制細分產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，推動(dòng)自主可控工業(yè)級芯片應用。支持智能制造裝備企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，積*承擔國家和省市重大技術(shù)攻關(guān)項目。發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)裝備，支持工業(yè)企業(yè)提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數字化水平，研制推廣新型智能制造裝備。完善首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償和激勵政策，加快創(chuàng )新成果轉化。2022年，新認定智能制造領(lǐng)域首臺套重大裝備20個(gè)。

（八）工業(yè)軟件攻關(guān)行動(dòng)。支持行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、制造業(yè)數字化轉型服務(wù)商、高校院所等，圍繞“智改數轉”需求，加強自主可控工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成，支持工業(yè)軟件開(kāi)源生態(tài)建設。加快突破工業(yè)軟硬件、智能算法等核心技術(shù)，聚焦工業(yè)場(chǎng)景，推進(jìn)工業(yè)仿真、數字孿生、運維管控等軟件研發(fā)并產(chǎn)業(yè)化。促進(jìn)更多工業(yè)軟件進(jìn)入國家、省級工業(yè)軟件供給能力清單，鼓勵制造業(yè)企業(yè)運用目錄和清單內軟件產(chǎn)品推進(jìn)“智改數轉”。2022年，建成2個(gè)省級以上工業(yè)軟件協(xié)同攻關(guān)和體驗推廣中心，推廣300個(gè)以上工業(yè)APP，培育10家軟件類(lèi)“頭雁”企業(yè)，推動(dòng)1家工業(yè)軟件企業(yè)上市。

（九）基礎保障提升行動(dòng)。加大“千兆城市”和5G基站建設力度，支持5G、IPv6、工業(yè)無(wú)線(xiàn)等技術(shù)和新型工業(yè)設備改造升級企業(yè)內網(wǎng)，積*構建基于“網(wǎng)+云+端”的企企通綜合服務(wù)體系。支持重點(diǎn)企業(yè)建設5G內網(wǎng)改造標桿、5G全連接工廠(chǎng)，推動(dòng)建設市級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”公共服務(wù)平臺，加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用創(chuàng )新推廣。2022年，累計建成5G基站3.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現大市范圍5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，新增5G全連接工廠(chǎng)3家，遴選5G內網(wǎng)改造標桿項目5個(gè)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應用場(chǎng)景10個(gè)。

（十）政策宣貫兌現行動(dòng)。切實(shí)抓好已出臺的各項政策的兌現力度，繼續用好貸款貼息、有效投入獎補等政策，建立政策兌現督促機制，提升企業(yè)獲得感。2022年6月底前完成上年度貼息獎補。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下結合，采取多種形式精準化宣傳推廣政策，開(kāi)展制造業(yè)“智改數轉”區縣行、園區行、集群行活動(dòng)，宣傳典型案例、解讀相關(guān)政策，擴大示范帶動(dòng)效應，提高政策觸達率。2022年組織宣貫活動(dòng)100場(chǎng)以上，拍攝優(yōu)秀案例微視頻100個(gè)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要根據本行動(dòng)計劃，結合本地實(shí)際，加快制定出臺相關(guān)實(shí)施方案。各部門(mén)要加強協(xié)調配合，注重上下聯(lián)動(dòng)，完善智能化改造和數字化轉型工作機制，創(chuàng )新工作方法，加快組織推進(jìn)。各地各部門(mén)要積*幫扶企業(yè)對上爭取資金支持，完善相關(guān)扶持政策，努力構建多層次、寬領(lǐng)域資金保障體系。

（二）強化人才支撐。積*引進(jìn)“智改數轉”領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊、高層次人才、復合型技能人才，健全人才評價(jià)機制。開(kāi)展制造業(yè)“智改數轉”人才培養試點(diǎn)，加強高職院校相關(guān)學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養專(zhuān)業(yè)人才。實(shí)施數字化產(chǎn)業(yè)工人培訓工程，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設制造業(yè)數字化人才實(shí)訓基地。

（三）狠抓任務(wù)落實(shí)。探索建立制造業(yè)“智改數轉”成效評估指標體系，開(kāi)展全市制造業(yè)“智改數轉”監測工作。建立情況通報制度，定期反映各地工作目標任務(wù)完成情況。各地各部門(mén)要根據工作目標，細化任務(wù)分工，明確工作職責，強化時(shí)間節點(diǎn)，加強考核監督，確保各項指標任務(wù)按時(shí)完成。

蘇州市人民政府辦公室

2022年1月3日

附件：2022年全市“智改數轉”工作任務(wù)分解表

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