一、申報范圍和條件

（一）申報范圍

1．節能項目咨詢(xún)范圍

在市區內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位；項目應符合專(zhuān)項資金補助范圍中對節能項目類(lèi)別要求；項目具有較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。項目類(lèi)別為：（1）節能改造項目；（2）節能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目；（3）合同能源管理項目；（4）淘汰落后項目；（5）獎補類(lèi)項目。

2．循環(huán)經(jīng)濟（清潔生產(chǎn)）項目咨詢(xún)范圍

在市區內依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)或單位；項目應符合專(zhuān)項資金補助范圍中對循環(huán)經(jīng)濟項目類(lèi)別要求；項目具有較好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益。項目類(lèi)別如下：

（1）資源循環(huán)利用項目（廢棄物再利用、資源化，機電產(chǎn)品再制造、城市污泥資源化等循環(huán)經(jīng)濟項目）；（2）資源減量化項目；（3）開(kāi)展清潔生產(chǎn)項目；（4）獎補類(lèi)項目（2016年市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)）。

（二）申報條件

1．節能項目咨詢(xún)條件

（1）項目建設符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)政策、節能減排要求以及有關(guān)規定和程序。造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等項目，需要提供項目審批部門(mén)批復。

（2）已享受過(guò)國家、省和市相關(guān)資金獎勵支持的項目不得重復申請專(zhuān)項資金。

（3）申報專(zhuān)項資金還應具備以下條件：

a．節能改造項目：應于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢(xún)前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成的工業(yè)、交通、商業(yè)、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位實(shí)施的鍋爐（窯爐）節能改造、余熱余壓利用、電機更新及系統節能改造、能源管理中心建設、能量系統優(yōu)化、半導體照明等節能改造項目；項目依托的改造主體應符合產(chǎn)業(yè)政策且投產(chǎn)2年以上，工業(yè)節能技改項目節能量在150噸標準煤以上（含），且項目技術(shù)和設備投資額不低于150萬(wàn)元；非工業(yè)節能技改項目年節能量在100噸標準煤以上（含），且項目技術(shù)和設備投資額不低于50萬(wàn)元。非電行業(yè)中節煤項目?jì)?yōu)先。

b．節能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目：符合重點(diǎn)支持方向的節能鍋爐窯爐、高效電機及拖動(dòng)設備、余熱余壓利用裝備、半導體照明產(chǎn)品、水和大氣污染防治裝備等產(chǎn)業(yè)化、規模化建設項目；應用技術(shù)省內**，市場(chǎng)亟需，有較好的推廣前景，項目具有顯著(zhù)經(jīng)濟效益；項目技術(shù)和設備具有一項以上發(fā)明專(zhuān)利，投資額不低于300萬(wàn)元；2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢(xún)前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成，并實(shí)現年銷(xiāo)售額超700萬(wàn)元。

c．合同能源管理項目：符合合同能源管理的基本要素，即改造投入的70%以上由節能技術(shù)服務(wù)公司承擔，節能技術(shù)服務(wù)公司通過(guò)與企業(yè)分享項目節能效益獲取收益；節能技術(shù)服務(wù)公司具備相應業(yè)務(wù)資格；項目已于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)，節能效果明顯、效益良好；項目未獲國家、省合同能源管理專(zhuān)項扶持資金。項目年節能量在50噸標準煤（含）及以上。合同能源管理項目必須提供項目合同（復印件加蓋單位公章）、節能效益分成證明（收益發(fā)票復印件加蓋單位公章）及服務(wù)對象提供的項目實(shí)施情況及運行效果的證明材料。

d．淘汰落后項目：配電變壓器、電機更新應按照《蘇州市配電電壓器能效提升實(shí)施方案》、《蘇州市電機能效提升計劃實(shí)施方案》，2016年1月1 日以后購買(mǎi)符合國家相關(guān)標準中能效等級為二級及以上，并安裝替代原有國家明令淘汰的低效配電變壓器、電機，且有市經(jīng)信委委托的機構出具2016年1月1日以后的淘汰設備報廢的證明，并提供相對應替換設備的采購發(fā)票證明材料。

e．獎補類(lèi)項目：

萬(wàn)家企業(yè)能源管理體系認證或評價(jià)項目：建設并通過(guò)能源管理體系認證或評價(jià)的萬(wàn)家企業(yè)，認證提供能源管理體系認證證書(shū)、認證費用發(fā)票復印件，評價(jià)以省經(jīng)信委發(fā)布評價(jià)通過(guò)公告為準。

“能效之星”創(chuàng )建項目：獲得2017年“能效之星”三星級以上企業(yè)（含通過(guò)復評審），以市政府文件為準。

能源審計項目：根據市下達計劃分配下達資金。

節能評審項目：對受委托的*三方節能評審機構支付評審費用。

**制造體系項目：獲得國家、省級**工廠(chǎng)、**產(chǎn)品、**供應鏈稱(chēng)號的企業(yè)，以國家（工信部）和省相關(guān)文件為準。

上述獎補類(lèi)項目各地不需另行上報項目申請報告。

2．循環(huán)經(jīng)濟（清潔生產(chǎn)）項目咨詢(xún)條件

（1）申報單位具有健全的財會(huì )核算和管理體系，申報的項目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

（2）項目經(jīng)濟社會(huì )環(huán)境效益顯著(zhù)，有較強的示范意義，推廣前景廣闊；項目承擔企業(yè)具有一定的綜合實(shí)力，項目資本金落實(shí)。

（3）廢棄物利用水平達到我市同行業(yè)先進(jìn)水平，優(yōu)先支持循環(huán)經(jīng)濟效果顯著(zhù)的項目；優(yōu)先支持列入國家、省和市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)；優(yōu)先支持開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗收的企業(yè)。

（4）循環(huán)經(jīng)濟（清潔生產(chǎn)）項目應于2016年1月1日以后竣工投產(chǎn)或在本次項目咨詢(xún)前已完成投資60%以上、并在2018年6月底前可以完成；項目技術(shù)和設備投資額不低于100萬(wàn)元。節水項目要求年節水量不低于10萬(wàn)噸。

（5）獎補類(lèi)項目：工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)獎勵項目以市政府文件為準，不需另行上報項目申請報告。

二、申報材料及相關(guān)要求

項目咨詢(xún)材料包括項目咨詢(xún)承諾責任書(shū)、由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內信用信息查詢(xún)報告、企業(yè)基本情況表、項目申請表、項目資金申請報告及附件材料，并按此順序裝訂成冊。（見(jiàn)附件1、2）

三、資金申請報告要求

除《申報通知》要求外，應提供由當地節能主管部門(mén)（蓋章）出具的竣工證明或工程進(jìn)展情況證明（形象進(jìn)度、已完成投資情況，已建成投資的項目的運行情況，未建成項目的后續建設計劃等，合同能源管理項目、能源管理體系認證或評價(jià)項目、能效之星創(chuàng )建項目、能源審計除外），并提供與已購置（投入）的主要技術(shù)設備重要設備清單匯總表（附表1-6）及相對應的設備購置發(fā)票復印件或合同及銀行支付憑證。節能改造項目和合同能源管理項目單位應委托*三方機構參照國家節能改造項目*三方審核規范開(kāi)展現場(chǎng)審核，并提供節能量審核報告。還未竣工驗收的節能改造項目，提供節能量初審報告，竣工驗收時(shí)再提交節能量審核報告。節能改造項目、節能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目、循環(huán)經(jīng)濟（清潔生產(chǎn)）項目咨詢(xún)時(shí)須提供上年度單位財務(wù)審計報告和項目專(zhuān)項財務(wù)審計報告（未竣工項目須在竣工驗收時(shí)提供）。

四、其他

各地對申報的所有項目要對照申報材料進(jìn)行嚴格細致的現場(chǎng)審核，確保申報材料與實(shí)際情況相符。在按《申報通知》要求上報項目書(shū)面申報材料（紙質(zhì)4份、電子版1份）的同時(shí)，請按附表3上報匯總表，并將匯總表（書(shū)面及電子版）及每個(gè)項目的申報材料電子版（每個(gè)區要統一將本地項目刻入1張光盤(pán)）報送至市經(jīng)信委節能與綜合利用處。

注：新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟）和節能扶持資金項目由市經(jīng)信委節能與綜合利用處負責征集，并負責對項目指南及申報材料要求等進(jìn)行解釋?zhuān)稍?xún)電話(huà)：68616346。

附件：1．節能項目資金申請資料內容要求

      2．循環(huán)經(jīng)濟（清潔生產(chǎn)）項目資金申請資料內容要求

          3．節能和循環(huán)經(jīng)濟扶持資金項目系列申報表

附件1：

節能項目資金申請資料內容要求

一、項目申請表

1．市級財政專(zhuān)項資金申請使用全過(guò)程承諾責任書(shū)

（見(jiàn)附表1-1）

2．由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內信用信息查詢(xún)報告

3．企業(yè)基本情況表（附表1-2）和相對應的項目申請表（附表1-3、附表1-4、附表1-5）

二、項目申請報告正文

（一）節能改造項目和節能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目

1．企業(yè)概況：企業(yè)規模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力、企業(yè)能源管理情況。

2．項目建設方案：項目建設的主要內容、建設規模、采用的工藝路線(xiàn)與技術(shù)特點(diǎn)、設備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟指標、項目招標內容、建設地點(diǎn)、建設工期和進(jìn)度安排、建設期管理等。

3．投資估算及籌措：項目總投資規模，資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃等，申請投資補助或貼息資金額、主要原因及政策依據。

4．項目財務(wù)分析、經(jīng)濟分析及績(jì)效指標：內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風(fēng)險分析，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益等績(jì)效目標。

5．各項建設條件落實(shí)情況：環(huán)境保護、規劃選址、土地供應、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實(shí)情況等。

6．企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件以及其他有關(guān)證明材料。

7．節能改造項目還應包括：

（1）項目實(shí)施前用能狀況包括：項目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規模（用文字和圖表說(shuō)明）；項目實(shí)施前消耗的能源種類(lèi)、數量；項目實(shí)施前能源計量措施（文字、圖表說(shuō)明）；項目實(shí)施前產(chǎn)品種類(lèi)、數量和統計方法。

（2）項目擬采用的節能技術(shù)措施包括：項目實(shí)施節能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說(shuō)明）；項目改造后擬使用的能源種類(lèi)、數量；項目改造后能源計量措施（文字、圖表說(shuō)明）；項目改造后產(chǎn)品種類(lèi)和數量。

（3）項目節能量測算和監測方法包括：項目節能量測算的依據和基礎數據；項目節能量測算公式、折標系數和計算過(guò)程。詳細計算節能量（要有依據，計算過(guò)程公正嚴謹，電力折標系數用3.3噸標準煤/萬(wàn)千瓦時(shí)）；

8．節能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目還應包括：

（1）節能環(huán)保技術(shù)（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化基本情況介紹；

（2）發(fā)明專(zhuān)利復印件；

（3）市場(chǎng)推廣銷(xiāo)售情況、推廣應用效果；

（4）項目實(shí)施后達到的節能環(huán)保經(jīng)濟社會(huì )效果。

（二）合同能源管理項目包括：

1．企業(yè)概況及項目實(shí)施方案；

2．合同能源管理項目合同復印件（加蓋印章雙方印章）（合同格式和內容必須符合《合同法》和國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》（GB/T 24915-2010）等規定）；

3．合同雙方的工商營(yíng)業(yè)執照、節能服務(wù)公司資質(zhì)備案文件復印件；

4．出示項目新置設備、設施等費用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復印件，復印件經(jīng)加蓋投資單位公章；

5．*三方出具的項目節能量審核報告。

（三）淘汰落后項目包括：

1．主要用能設備及原有落后設備情況；

2．淘汰更新落后用能設備實(shí)施情況及節能效果分析等。