各設區市、縣（市、區）體育局（文體局、教體局、文廣體局），各有關(guān)單位：

現將2022年度省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)工作有關(guān)事項通知如下：

一、重點(diǎn)支持方向

（一）體育場(chǎng)地設施建設類(lèi)

社會(huì )資本投資新建足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)地、健身場(chǎng)地（僅包括全民健身中心、健身房）、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地和室內外體育場(chǎng)地等。

（二）體育場(chǎng)館運營(yíng)管理和健身服務(wù)類(lèi)

體育場(chǎng)館運營(yíng)管理創(chuàng )新；體育服務(wù)綜合體建設運營(yíng)；以品牌拓展、提升為基礎的健身連鎖服務(wù)等。

（三）體育培訓類(lèi)

以體育健身、運動(dòng)技能等為主要內容的健身休閑服務(wù)及體教融合類(lèi)項目；特色體育培訓及中介服務(wù)。

（四）體育賽事活動(dòng)類(lèi)

支持社會(huì )力量舉辦（承辦）有重大影響力的賽事，特別是市場(chǎng)化程度高、社會(huì )關(guān)注度高的大型商業(yè)賽事（政府主辦并以財政資金為主要經(jīng)費來(lái)源的賽事原則上不納入專(zhuān)項資金支持范圍）；體育賽事全產(chǎn)業(yè)鏈運營(yíng)；體育傳統品牌賽事等。

（五）職業(yè)體育類(lèi)

在江蘇注冊參加全國高級別職業(yè)聯(lián)賽并取得一定成績(jì)的職業(yè)體育俱樂(lè )部。

（六）體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)

體育裝備科技創(chuàng )新、智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；品牌建設及商業(yè)模式創(chuàng )新等。

（七）體育融合創(chuàng )新類(lèi)

以運動(dòng)康復、健康管理、健康促進(jìn)等為主要內容的體育健康服務(wù)及體醫融合類(lèi)項目；體育文化創(chuàng )意等體育新業(yè)態(tài)研發(fā)；圍繞互聯(lián)網(wǎng)+體育等新商業(yè)模式創(chuàng )新和內容創(chuàng )新；智慧體育場(chǎng)館建設；體育產(chǎn)業(yè)類(lèi)論壇展會(huì )活動(dòng)；職業(yè)體育人才和體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才引進(jìn)；高水平運動(dòng)隊市場(chǎng)主體辦隊模式創(chuàng )新；體育社會(huì )組織實(shí)體化運作等。

（八）體育旅游與休閑類(lèi)

山地戶(hù)外、水上、冰雪、航空運動(dòng)、汽車(chē)摩托車(chē)、馬術(shù)等時(shí)尚體育項目的打造；以運動(dòng)休閑項目為核心內容和產(chǎn)品的打造及體旅融合發(fā)展項目；體育元素明顯的運動(dòng)休閑綜合體打造；運動(dòng)休閑項目與4A及以上景區的融合；運動(dòng)休閑精品項目的開(kāi)發(fā)等。

（九）其他類(lèi)

支撐國家和省體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和體育類(lèi)特色小鎮、體育消費試點(diǎn)建設的重大項目；省級綜合類(lèi)與特色類(lèi)體育產(chǎn)業(yè)基地培育；特色體育產(chǎn)業(yè)園區、孵化基地、服務(wù)平臺建設，以及其他對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費具有引領(lǐng)示范作用的項目等。

（十）處于上市期的重點(diǎn)體育企業(yè)申報的重大項目

二、申報項目要求

申報項目發(fā)展目標明確，具有較強的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度，社會(huì )和經(jīng)濟效益良好，對提升體育產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動(dòng)體育消費、推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展具有積*作用。項目總體要求及分類(lèi)要求如下：

（一）項目總體要求

1．專(zhuān)項資金主要采取資助、獎勵等扶持方式。每個(gè)項目咨詢(xún)時(shí)只能選擇一種扶持方式進(jìn)行填報。

2．申報資助類(lèi)項目須為申報截止日期前已開(kāi)工，且項目完成時(shí)間不超過(guò)2022年6月30日（處于上市期的重點(diǎn)體育企業(yè)的重大項目除外）。

3．體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)、體育旅游與休閑類(lèi)項目投資額不低于500萬(wàn)元；其它所有項目投資額均應不低于300萬(wàn)元。

（二）項目分類(lèi)要求

1．體育場(chǎng)地設施建設類(lèi)項目的基本條件

（1）體育場(chǎng)地設施類(lèi)項目，是指社會(huì )資本投資新建足球場(chǎng)地、冰雪場(chǎng)地、健身場(chǎng)地（僅包括全民健身中心、健身房）、戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地和室內外體育場(chǎng)地等。體育場(chǎng)地類(lèi)型及相關(guān)建設標準要求參考《全國體育場(chǎng)地統計調查制度（2020年）》確定的場(chǎng)地類(lèi)型和指標解釋。體育場(chǎng)地設施類(lèi)只能在項目建成運營(yíng)后申報獎勵。

（2）申報獎勵類(lèi)項目，必須是①2019-2020年間建成并投入運營(yíng)；②體育場(chǎng)地設施類(lèi)室內體育場(chǎng)地單體面積（含相關(guān)附屬服務(wù)設施）2000㎡以上，室內冰場(chǎng)單體面積1000㎡以上，室外場(chǎng)地無(wú)面積要求；③擁有改擴建或新建體育設施的合法所有權或使用權（須提供相關(guān)權屬及面積證明）；④申報企業(yè)需提供項目專(zhuān)項審計報告（內容包括場(chǎng)地設施面積、投資額等）；⑤以前年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助或獎勵。

2．體育旅游與休閑類(lèi)項目的基本條件

（1）體育旅游與休閑類(lèi)只能在項目建成運營(yíng)后申報獎勵。

（2）申報獎勵類(lèi)項目，必須是①2019-2020年間建成并投入運營(yíng)；②擁有改擴建或新建場(chǎng)地設施的合法所有權或使用權（須提供相關(guān)權屬及面積證明）；③申報企業(yè)需提供項目專(zhuān)項審計報告（內容包括投資額等）；④以前年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助或獎勵。

3．體育賽事活動(dòng)類(lèi)項目的基本條件

（1）賽事活動(dòng)必須在江蘇省內舉辦，如跨省舉辦賽事，賽事活動(dòng)主要部分在江蘇省內；

（2）取得賽事活動(dòng)辦賽資格；

（3）在2021年度舉辦的賽事必須是納入省體育賽事活動(dòng)名錄庫的賽事，至申報截止日期前沒(méi)有納入體育賽事活動(dòng)名錄庫的賽事不得申報專(zhuān)項資金。各賽事申報單位可通過(guò)各市體育局競賽管理部門(mén)進(jìn)行申報入庫。

（4）2020年至申報截止日期內已辦完的賽事活動(dòng)，原則上申報獎勵；已經(jīng)獲得辦賽資格，在2021年度舉辦的賽事活動(dòng)也可申報資助；但同一賽事只能選擇一種扶持方式進(jìn)行申報；申報資助類(lèi)項目相關(guān)要求參照項目總體要求1-3。

（5）申報獎勵類(lèi)項目，必須是①2020年度至申報截止日期間已辦完的賽事活動(dòng)；②提供項目專(zhuān)項審計報告；③2020年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金及省財政其他專(zhuān)項資金資助。

4．職業(yè)體育俱樂(lè )部類(lèi)項目的基本條件：

（1）職業(yè)體育類(lèi)項目（足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等6個(gè)運動(dòng)項目），只可根據上一賽季參加的全國高級別職業(yè)俱樂(lè )部聯(lián)賽成績(jì)申報獎勵，職業(yè)體育俱樂(lè )部類(lèi)項目不再設資助類(lèi)。

（2）申報獎勵要求：①申報單位為產(chǎn)權清晰、處于正常運營(yíng)狀態(tài)且運營(yíng)規范的職業(yè)體育俱樂(lè )部；②參加已完成的*近一個(gè)賽季（2020賽季或聯(lián)賽已結束的2020-2021賽季）足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球職業(yè)俱樂(lè )部聯(lián)賽，且繼續參加本賽季職業(yè)俱樂(lè )部聯(lián)賽；③在全國高級別聯(lián)賽中取得優(yōu)異成績(jì)（參加相應項目全國高水平聯(lián)賽且沒(méi)有降級的職業(yè)體育俱樂(lè )部，方可申請獎勵）；④申報單位需提供專(zhuān)項審計報告，包括申報項目（*近一個(gè)賽季）支出與收入情況。

5．體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)項目的基本條件：

（1）體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)項目重點(diǎn)支持科技創(chuàng )新、智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項目，且只能在項目完成后申請獎勵。申請獎勵要求：必須是①2018-2020年間完成并投入生產(chǎn)，且實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售的；②新研發(fā)產(chǎn)品、技術(shù)取得發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利，且與所申報項目直接相關(guān)；③申報單位需提供項目專(zhuān)項審計報告，包括：項目建設投入情況（含建設費、設備費、研發(fā)費用等）與研發(fā)新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況，及專(zhuān)利獲取情況；④以前年度未獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金資助，且同一項目未獲得省財政其他類(lèi)專(zhuān)項資金支持。

（2）體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)申請資助項目相關(guān)要求參照項目總體要求1-3。

6．體育場(chǎng)館運營(yíng)管理和健身服務(wù)類(lèi)、體育培訓類(lèi)、體育融合創(chuàng )新類(lèi)及其他類(lèi)項目的基本條件：

相關(guān)要求參照項目總體要求1-3。

7．處于上市期的重點(diǎn)體育企業(yè)的重大項目基本條件：

（1）申報單位有上市計劃安排，并已進(jìn)入申報輔導期（指企業(yè)已與券商簽訂上市輔導協(xié)議，并實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作）；

（2）項目處于建設期；

（3）項目投資額超過(guò)1億元；

省體育局將組織專(zhuān)家評審論證，經(jīng)評審列入重點(diǎn)支持范圍的項目將給予不超過(guò)1000萬(wàn)元扶持，并根據項目進(jìn)度2-3年內按比例分批撥付。

三、申報單位要求

（一）項目咨詢(xún)主體須在江蘇省民政部門(mén)或市場(chǎng)監管部門(mén)依法登記注冊，具有獨立法人資格，從事體育產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì )組織（含社會(huì )體育俱樂(lè )部）或非公益一類(lèi)事業(yè)單位。

（二）申報單位必須在江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統計名錄庫范圍，至申報截止日期前沒(méi)有納入我省名錄庫的機構不得申報專(zhuān)項資金。申報企業(yè)可登錄省體育局網(wǎng)站首頁(yè)“江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統計直報系統”進(jìn)行查詢(xún)并填報相關(guān)數據（用戶(hù)名為企業(yè)的統一社會(huì )信用碼，初始密碼111111），未入庫企業(yè)可通過(guò)市、縣（市、區）體育局進(jìn)行增補。

（三）項目咨詢(xún)單位與項目實(shí)施單位、專(zhuān)項資金使用單位必須一致（母公司及其全資子公司共同出資實(shí)施的項目視同主體一致，且申報單位承擔項目主要投入）。

（四）申報單位財務(wù)管理制度健全、會(huì )計核算規范，財務(wù)狀況良好。

（五）申報單位資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，申報體育裝備制造項目的企業(yè)注冊資本500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元），申報其它類(lèi)別項目的企業(yè)注冊資本在30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）。

（六）申報單位具有組織項目正常實(shí)施的能力和條件，以及高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)運作團隊和穩定的自有資金。項目所需資金原則上主要通過(guò)自籌、銀行貸款及吸納社會(huì )資本等方式解決。

（七）申報單位具有良好的社會(huì )信用，對其項目咨詢(xún)材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責，并作出相應承諾。

四、連續扶持和申報限數要求

（一）專(zhuān)項資金連續扶持原則上不超過(guò)2年，國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項目、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地和經(jīng)中國田徑協(xié)會(huì )評定的**馬拉松賽事可放寬至3年；職業(yè)體育俱樂(lè )部獎勵、環(huán)太湖國際公路自行車(chē)自主品牌賽事、擬上市公司申請重大項目不受扶持年限限制。

（二）每個(gè)單位申報項目數不超過(guò)1項（擬上市公司申請重大項目除外）。

五、存在以下情形的企業(yè)（單位），專(zhuān)項資金不予扶持：

（一）申報單位因省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)工作被3年內取消申報資格，且仍在禁報期內的。

（二）經(jīng)公共信用信息系統信用審查，項目單位存在嚴重失信行為的。

（三）申報單位上一年度甚至多年未實(shí)現營(yíng)業(yè)收入的。

（四）至申報截止日，申報單位連續經(jīng)營(yíng)期未滿(mǎn)1年的,或因故無(wú)法正常運營(yíng)的。

（五）項目資金來(lái)源全部為財政性資金的。

（六）同一單位同一項目當年度已經(jīng)獲得省財政其他類(lèi)專(zhuān)項資金支持的。

（七）申報項目以前年度已獲得省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金支持，且項目?jì)热葜貜偷摹?/span>

（八）申報企業(yè)（單位）不能按要求提供財務(wù)和稅務(wù)資料的。

（九）發(fā)生重大安全責任事故的體育賽事活動(dòng)。

六、申報材料

申報單位應提交以下材料，并按照附件3要求裝訂成冊：

（一）江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請使用承諾書(shū)；

（二）江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報單位基本情況；

（三）《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表》（根據選擇的資助方式填寫(xiě)申報表一式一份）（表格從申報系統導出）；

（四）項目單位2019和2020年度經(jīng)審計的會(huì )計報表復印件，2020年度審計報告須帶有二維碼標識，包括：資產(chǎn)負債表、損益表、現金流量表等。如2020年單位審計還未結束，無(wú)法提供經(jīng)審計的會(huì )計報表，需提供加蓋單位公章的會(huì )計報表，審計結束后從申報系統補充提供。

（五）項目單位企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照（或事業(yè)單位法人證書(shū)/社團法人登記證書(shū)）等復印件；

（六）申請獎勵類(lèi)項目須提供相關(guān)證明材料（體育場(chǎng)地設施權屬和面積證明、賽事活動(dòng)舉辦證明、獲得專(zhuān)利證書(shū)）；以及項目已完結的專(zhuān)項審計報告，如審計還未結束，無(wú)法提供，需提供加蓋單位公章的項目完工財務(wù)核算表（審計報告內容具體要求詳見(jiàn)項目咨詢(xún)表），審計結束后從申報系統補充提供；

（七）申報表要求的其他相關(guān)材料。

七、申報及評審程序

2021年，省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金繼續實(shí)行網(wǎng)上項目咨詢(xún)，單位申報、縣級審核、市級初審等程序均需通過(guò)“江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報系統”完成，同時(shí)提供紙質(zhì)材料一份逐級匯總上報至省體育局。

（一）單位申報

申報單位于2021年7月16日17時(shí)前登陸江蘇省體育局官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jsstyj.jiangsu.gov.cn/），進(jìn)入首頁(yè)下“江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報系統”模塊完成申報單位注冊、單位信息網(wǎng)上填報，并提交縣級體育部門(mén)審核完成（2020年已申報項目且完成單位注冊審核的也需要登陸系統更新完善單位信息），逾期未注冊審核的單位將不能申報本年度項目。

項目網(wǎng)絡(luò )申報截止時(shí)間為2021年7月16日24時(shí)整，屆時(shí)系統將自動(dòng)關(guān)閉，不再接受項目咨詢(xún)。

申報單位按屬地原則于上報時(shí)間前將紙質(zhì)申報材料一份報至縣（市、區）體育主管部門(mén)，省直單位的申報材料于上述時(shí)間報送至省體育產(chǎn)業(yè)指導中心。申報單位須對紙質(zhì)申報內容和網(wǎng)上填報內容的真實(shí)性和一致性進(jìn)行書(shū)面承諾，并完成網(wǎng)上申報（具體以網(wǎng)上申報材料為準）。

（二）縣級審核

縣（市、區）體育主管部門(mén)在規定時(shí)間節點(diǎn)內做好轄區內項目咨詢(xún)組織、申報單位注冊審核、單位信息和項目信息網(wǎng)上審核推薦等工作，并對申報項目可行性、真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地察驗、對申報項目類(lèi)別、項目材料完整性進(jìn)行核查，并按照各設區市統一要求將核查后的項目材料匯總后報設區市體育局。

（三）市級初審

各設區市體育局組織本地區項目咨詢(xún)和輔導培訓；對所有申報項目進(jìn)行形式審查，形式審查內容主要包括單位主體資格是否符合要求，申報項目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度，申報材料是否完整，申報項目類(lèi)別是否正確，是否存在本通知*五條規定的資金不予扶持等內容。

各設區市可采用專(zhuān)家評審或集體會(huì )商等形式評選出當地優(yōu)質(zhì)項目，對初審通過(guò)擬上報項目進(jìn)行實(shí)地察驗、信用審查、公示無(wú)異議后，將項目咨詢(xún)材料及《申報單位情況匯總表》、《申報項目情況匯總表》、《申報項目資格和材料完整性審查情況匯總表》紙質(zhì)及電子稿于2021年8月25日前報送至省體育產(chǎn)業(yè)指導中心（各縣市區體育部門(mén)上報時(shí)間由各設區市體育局規定），并完成申報項目網(wǎng)上審核推薦。

（四）省級評審

省體育局和省財政廳組織社會(huì )信用審查、專(zhuān)家評審和實(shí)地考察，形成資助方案后在江蘇省體育局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://jsstyj.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，無(wú)異議的項目由省體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議，省財政廳下?lián)芙?jīng)費。省級評審工作全程接受紀檢監察部門(mén)及社會(huì )監督。

八、工作要求

（一）各地體育主管部門(mén)要加強組織協(xié)調，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)轄區內體育企業(yè)積*申報，強化申報指導，規范初審程序，嚴格工作紀律，科學(xué)公正地篩選推薦當地項目，切實(shí)提高申報項目的質(zhì)量，不斷提升專(zhuān)項資金工作水平。鼓勵縣級體育主管部門(mén)推薦當地的優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項目，但各設區市不得限定各縣（市、區）上報項目的數量，縣級體育部門(mén)也不得隨意刪減項目。

（二）國家和省認定的體育產(chǎn)業(yè)基地、體育類(lèi)特色小鎮、體育服務(wù)綜合體、體育消費試點(diǎn)城市等載體，以及承擔國家省重大體育產(chǎn)業(yè)工作試點(diǎn)地區或單位申報的項目將優(yōu)先支持；

（三）各項目單位應遵守國家財政、財務(wù)規章制度和財經(jīng)紀律，建立項目實(shí)施臺賬，并對立項項目進(jìn)行獨立核算，規范使用專(zhuān)項資金，并按規定妥善保存有關(guān)原始票據及憑證以備后續過(guò)程檢查和績(jì)效評價(jià)檢查。

（四）在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中弄虛作假，瞞報虛報收入、利潤、稅務(wù)數據、項目投資額等資料的項目單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其當年及以后3年申報資格，并將嚴格按照《江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金使用實(shí)施細則》和《財政違法行為處罰處分條例》規定進(jìn)行嚴肅處理，其所獲得的專(zhuān)項資金將予以收回。

江蘇省體育局

2021年6月15日

附件：

1.各設區市項目咨詢(xún)計劃表

2.參加全國高級別職業(yè)聯(lián)賽目錄

3.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報材料清單

4.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申請使用承諾書(shū)

5.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報單位基本情況

6.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表（資助類(lèi)）

7.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表（獎勵-體育場(chǎng)地設施建設類(lèi)、體育旅游與休閑類(lèi)）

8.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表（獎勵-體育賽事活動(dòng)類(lèi)）

9.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表（獎勵-體育裝備制造創(chuàng )新類(lèi)）

10.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表（獎勵-職業(yè)體育類(lèi)）

11.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報單位情況匯總表

12.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報項目情況匯總表

13.江蘇省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金申報項目和材料完整性審查情況匯總表

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