老板：小王，我們要去重新認定高新技術(shù)企業(yè)了，你辛苦一下；

小王：老板，我平時(shí)負責財務(wù)工作的，而高新技術(shù)企業(yè)申請是一個(gè)系統性的工程，涉及到稅收優(yōu)惠問(wèn)題，非同小可，還是聘請專(zhuān)業(yè)團隊吧；

老板：沒(méi)事的，沒(méi)你想象的那么復雜，材料你看著(zhù)編編就好的；

小王：好吧，嗚……（很不情愿的語(yǔ)氣）

這種情況普遍存在于相當一部分企業(yè)中，那么高新技術(shù)企業(yè)材料準備在符合要求的前提下還要考慮這套材料會(huì )交給什么樣子的人評審呢？江蘇高新技術(shù)企業(yè)評審的人想要從材料中知道些什么呢？評審的人又會(huì )有什么樣子的反饋呢？蘇州智為銘略小編花了點(diǎn)力氣整理一下江蘇高企材料的評審專(zhuān)家的反饋和針對一些問(wèn)題給出的建議，再次做基礎性的簡(jiǎn)單分享：

1、部分企業(yè)研發(fā)項目不符合要求：

研發(fā)內容太簡(jiǎn)單，技術(shù)水平層次太低，甚至不屬于重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域。這一類(lèi)型問(wèn)題的產(chǎn)生也有可能是因為企業(yè)的申報人員不具備撰寫(xiě)任何技術(shù)資料的能力，不能通過(guò)圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新性，而不屬于重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的問(wèn)題也有可能是選錯領(lǐng)域導致的。總之，非常缺乏專(zhuān)業(yè)性，胡編亂造，生搬硬套，繼而被專(zhuān)家判定不屬于研發(fā)項目而剔除。

專(zhuān)家建議：對于本身企業(yè)內部研發(fā)項目管控混亂的企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)之前，應積*頻次性的開(kāi)展研發(fā)項目的階段性梳理工作和研發(fā)項目備案工作，借助研發(fā)項目確認書(shū)一定程度上佐證自己研發(fā)項目的創(chuàng )新性和可行性。

2、在研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)模塊，部分企業(yè)申報書(shū)中研發(fā)項目表中表述欠規范：

（1）設立項目的應表述：設立研發(fā)項目的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展背景、擬解決技術(shù)問(wèn)題和瓶頸、擬實(shí)現技術(shù)目標；

（2）組織方式應表述：項目是通過(guò)自主獨立研發(fā)或者合作研發(fā)某項技術(shù)，解決哪些關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題；核心技術(shù)應該表述：通過(guò)項目研發(fā)而掌握的技術(shù)方法、技術(shù)成果；

（3）創(chuàng )新點(diǎn)應表述：研發(fā)獲得的技術(shù)（產(chǎn)品）具體量化性能指標（部分企業(yè)的申報人員（財務(wù)兼職）對于自己企業(yè)的產(chǎn)品性能一無(wú)所知，且與技術(shù)部門(mén)缺乏配合，無(wú)從下手）；

（4）階段性成果重點(diǎn)表述三個(gè)問(wèn)題：研發(fā)獲得什么功能性產(chǎn)品（或技術(shù)）和專(zhuān)利、代表性客戶(hù)、市場(chǎng)占有率。

專(zhuān)家建議：企業(yè)內部加強研發(fā)活動(dòng)的流程管理和文案整理，嚴格執行可行性論證（立項調研）、立項報告、研發(fā)記錄，結題報告等精細化管理工作。

3、知識產(chǎn)權核心技術(shù)先進(jìn)性表述欠缺：

知識產(chǎn)權核心技術(shù)先進(jìn)性說(shuō)明僅闡述專(zhuān)利技術(shù)原理，未對該專(zhuān)利技術(shù)與同類(lèi)、同行業(yè)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行比較，未對專(zhuān)利技術(shù)的效果作用進(jìn)行說(shuō)明，因此獲得評分較低。很多企業(yè)的申報人員是沒(méi)有能力解決如此專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題的，需要引起足夠的重視。

專(zhuān)家建議：開(kāi)展專(zhuān)利申請工作前，制定專(zhuān)利申請方案，聘請專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)利代理機構進(jìn)行申報前的技術(shù)檢索和優(yōu)勢對比并出具相關(guān)報告呈現專(zhuān)利的差異和對比優(yōu)勢。

4、企業(yè)研發(fā)費用不符合項目特征和不匹配項目周期：

部分企業(yè)申報書(shū)中項目均為產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目時(shí)，那么按照這類(lèi)研發(fā)項目周期規律，前期研發(fā)投入小，后期產(chǎn)業(yè)化投入大才符合正常的邏輯。但是申報書(shū)中特別是項目研發(fā)周期跨年的產(chǎn)業(yè)化項目前期投入大，后期產(chǎn)業(yè)化階段的投入反而小，偏離正常的研發(fā)活動(dòng)開(kāi)展規律。因此專(zhuān)家對此研發(fā)費用歸集的合理性存疑，對*終的判分產(chǎn)生嚴重的影響。另外就是部分企業(yè)項目研發(fā)實(shí)施周期與研發(fā)費用投入周期錯配。例如某項目研發(fā)周期是2014-2015年，但是2013-2015年均有大量的研發(fā)投入，導致該項目研發(fā)費用被專(zhuān)家否決剔除。

專(zhuān)家建議：財務(wù)人員在研發(fā)費用進(jìn)行歸集時(shí)切勿為了歸集而歸集，所有費用發(fā)生時(shí)間要與項目周期匹配，還切記要符合項目的研發(fā)周期和研發(fā)的階段性特征進(jìn)行歸集，避免產(chǎn)業(yè)化研發(fā)項目“頭重腳輕”。研發(fā)項目和研發(fā)費用逆推的企業(yè)不計其數，這類(lèi)企業(yè)要特別謹慎。

5、研發(fā)費用構成比例不符合企業(yè)的實(shí)際情況：

部分工業(yè)制造類(lèi)企業(yè)的研發(fā)費中，人員人工占研發(fā)費用總額的比例過(guò)高，超過(guò)百分之六十，費用**額大。專(zhuān)家認為非軟件類(lèi)企業(yè)人員人工費比例過(guò)高，研發(fā)費用歸集不合理。在這個(gè)問(wèn)題上，小編要贅述幾點(diǎn)。不同技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)研發(fā)費用構成比例有其自身的特征，財務(wù)人員切勿循規蹈矩，研發(fā)費用的個(gè)性化隱性比例是存在的，摸清脈絡(luò )再做費用歸集。

專(zhuān)家建議：企業(yè)內部明確研發(fā)項目、參與研發(fā)人員、材料的領(lǐng)料憑證和具體去向等一系列細節問(wèn)題在很大程度上可以緩解該問(wèn)題。但是少數企業(yè)會(huì )存在并非財務(wù)人員不專(zhuān)業(yè)而引起的研發(fā)費用歸集困難的問(wèn)題，建議咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行研發(fā)費用的規劃和調整。

6、部分企業(yè)上傳審計報告不被采信：

經(jīng)過(guò)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )報備系統查詢(xún)，審計報告披露的收入、總資產(chǎn)信息與報備信息存在出入，*終不被專(zhuān)家采信。這類(lèi)企業(yè)類(lèi)似于小編之前提到過(guò)的“黑夜螢火蟲(chóng)企業(yè)”，對于財務(wù)數據的嚴謹性是超出很多企業(yè)財務(wù)人員的預料的。

專(zhuān)家建議：企業(yè)自身財務(wù)人員提高專(zhuān)業(yè)性和警惕性，提早做財務(wù)的規劃和允許范圍內的柔性調整，選擇和優(yōu)質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所合作，把出現問(wèn)題的概率降到*低。

7、附件排版上傳影響審閱：

在研發(fā)活動(dòng)模塊、成果轉化模塊上傳附件方面，部分申報企業(yè)名稱(chēng)上傳不清晰、次序混亂、重要信息模糊。集成成為一個(gè)附件的上傳的，縱向和橫向頁(yè)面布局交錯。甚至部分企業(yè)沒(méi)有上傳附件。

專(zhuān)家建議：文案性的問(wèn)題首先需要保持高標準嚴要求的態(tài)度，對于上傳的資料嚴格核查，及時(shí)調整。