*一條 為加強本市科技計劃項目管理，規范管理程序，明確管理責任，提高管理水平和效率，保證管理公開(kāi)、公正、科學(xué)、合理，根據國家和省、蘇州市科技計劃項目管理有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

*二條 昆山市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）是市科技計劃項目的行政主管部門(mén)。

*三條 昆山市科技計劃項目是指以國家、省、蘇州市科技發(fā)展戰略和我市科技經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃為指導，在市科技計劃中安排，由具備一定條件的企事業(yè)等單位承擔，并在一定時(shí)間內進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。市科技計劃項目以提高科技創(chuàng )新能力，解決我市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的關(guān)鍵、共性科技問(wèn)題為重點(diǎn)，是實(shí)現科技資源合理配置的重要手段。

*四條 本辦法適用于由市科技局立項、市財政撥款支持的科技計劃項目，包括昆山市“轉型升級創(chuàng )新發(fā)展六年行動(dòng)計劃”科技創(chuàng )新項目、昆山市市級科技專(zhuān)項等科技計劃項目的管理。無(wú)資金資助的市級科技（指導性）計劃項目參照本辦法執行。

*五條 項目管理包含項目咨詢(xún)、評審、立項、實(shí)施、經(jīng)費管理、驗收及信用管理等環(huán)節。

*二章 組織管理

*六條 市科技局管理項目的主要職責：

（一）每年根據市科技發(fā)展規劃、科技政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)銜接國家、省、蘇州科技計劃，制定并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布科技計劃項目咨詢(xún)指南；

（二）組織項目的申報、評審，負責項目的立項、下達，監督、檢查項目的實(shí)施情況，負責項目的驗收，完成項目的統計和檔案管理；

（三）按項目合同確定的額度和進(jìn)度劃撥科技經(jīng)費；

（四）協(xié)調解決項目執行中的重大問(wèn)題，保障項目按進(jìn)度正常進(jìn)行；

（五）對項目承擔單位及項目負責人進(jìn)行信用評價(jià)。

*七條 市科技計劃項目實(shí)行歸口管理，由各區鎮科技主管部門(mén)、市屬主管部門(mén)作為組織項目咨詢(xún)和實(shí)施的管理機構。

*八條 管理機構的主要職責：

（一）負責項目咨詢(xún)推薦，審核申報材料；

（二）督促項目自籌資金到位；

（三）定期檢查項目年度執行情況，做好項目執行情況統計工作，協(xié)調項目的實(shí)施，按時(shí)報告項目執行情況；

（四）配合市科技局進(jìn)行項目執行情況的中期檢查、評估和績(jì)效評價(jià)工作；

（五）督促項目承擔單位及時(shí)做好驗收工作。

*九條 項目承擔單位及項目負責人的主要職責：

（一）按要求落實(shí)自籌經(jīng)費；

（二）負責項目的組織實(shí)施，嚴格執行科技項目合同，按期完成項目目標任務(wù)；

（三）接受市科技、財政部門(mén)對項目執行和經(jīng)費使用情況的監督檢查，真實(shí)填報項目年度執行情況表，完成相關(guān)統計工作；

（四）接受并配合市科技局委托的科技中介機構所進(jìn)行的項目評估和績(jì)效評價(jià)，如實(shí)提供相關(guān)數據和資料；

（五）及時(shí)報告項目執行中出現的重大事項；

（六）對項目執行過(guò)程中產(chǎn)生的科技成果及時(shí)采取知識產(chǎn)權保護措施，依法取得相關(guān)知識產(chǎn)權，并予以有效管理和充分使用；

（七）提交項目驗收所需的有關(guān)資料。

*三章 項目咨詢(xún)管理

*十條 市科技局于每年年初制定并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布科技計劃項目咨詢(xún)指南，明確各類(lèi)計劃支持方向和范圍，確定項目咨詢(xún)的主體、時(shí)間、渠道和方式。

*十一條 申報單位依據項目咨詢(xún)指南要求填寫(xiě)項目咨詢(xún)材料，并在規定時(shí)間內通過(guò)昆山市科技計劃項目咨詢(xún)和管理信息系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)上申報系統”）進(jìn)行申報。

*十二條 項目咨詢(xún)單位應當符合的基本條件：

（一）在昆山市范圍內注冊，具有法人資格的企事業(yè)單位；

（二）具有為完成項目所必備的人才條件和技術(shù)裝備，有相應的研究基礎和資金投入能力；

（三）具有完成項目所需的組織管理、協(xié)調能力及規范有效的知識產(chǎn)權管理制度；

（四）項目負責人和實(shí)施（依托）單位具有良好信譽(yù)，無(wú)不良信用記錄。

*十三條 項目咨詢(xún)單位應根據自身的能力真實(shí)填報，明確項目實(shí)施目標，準確提出考核指標、實(shí)施進(jìn)度和經(jīng)費預算。對弄虛作假的申報單位一經(jīng)核實(shí)將取消其申報資格，并記入信用檔案。

*四章 項目評審管理

*十四條 項目評審由市科技局組織。項目評審堅持“科學(xué)、公正、規范、制衡”的原則，圍繞項目立項必要性、研究目標及技術(shù)路線(xiàn)可行性、科技成果應用及產(chǎn)業(yè)化前景、項目實(shí)施的人員、經(jīng)費、設備及組織管理等方面開(kāi)展評判。

*十五條 項目評審實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)機制，采用網(wǎng)上評審的方式進(jìn)行，專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)作為科技項目立項和管理的重要依據。

*十六條 項目評審流程：

（一）確定評審項目。根據項目網(wǎng)上申報情況，對申報項目的有效性進(jìn)行形式審查；

（二）劃分項目組別。對進(jìn)入評審的項目按計劃類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行組別劃分；

（三）遴選評審專(zhuān)家。每組原則上由3-5位專(zhuān)家組成，邀請專(zhuān)家應包括技術(shù)專(zhuān)家和綜合專(zhuān)家。技術(shù)專(zhuān)家要求由同學(xué)科或同技術(shù)領(lǐng)域具有博士學(xué)位或副教授及同等以上技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)人員擔任；綜合專(zhuān)家包括管理類(lèi)專(zhuān)家、金融財會(huì )類(lèi)專(zhuān)家等。項目評審專(zhuān)家的遴選在市科技局監察部門(mén)監督下從專(zhuān)家信息庫中隨機抽取；

（四）專(zhuān)家網(wǎng)上評審。被邀請專(zhuān)家根據項目評審標準，對評審權限內的項目進(jìn)行網(wǎng)上打分，并提出綜合評價(jià)意見(jiàn)。

*十七條 市科技局負責建立和維護專(zhuān)家信息庫。入庫專(zhuān)家應具有良好的科學(xué)道德，能夠客觀(guān)、公正地提出咨詢(xún)意見(jiàn)，熟悉所在領(lǐng)域或行業(yè)的科技、經(jīng)濟發(fā)展狀況，在本領(lǐng)域或行業(yè)具有較高的權威性。

*十八條 專(zhuān)家對評審內容和結果承擔保密義務(wù)。專(zhuān)家與評審項目存在有可能影響公正性關(guān)聯(lián)的應回避。專(zhuān)家在咨詢(xún)活動(dòng)中存在違規行為，可視情節輕重，采取記錄其個(gè)人資信、專(zhuān)家評價(jià)意見(jiàn)不予采信、暫停邀請評審等措施予以處理。

*十九條 各單位及各類(lèi)人員均不得向咨詢(xún)專(zhuān)家施加傾向性影響，不得故意引導專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)，并對咨詢(xún)專(zhuān)家的具體意見(jiàn)負有保密責任，違者將追究相關(guān)責任。

*五章 項目立項管理

*二十條 對市本級財政科技經(jīng)費資助額度較大的項目，在專(zhuān)家評審基礎上，由市科技局組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)考察。

*二十一條 根據市科技和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策，結合專(zhuān)家網(wǎng)評意見(jiàn)和現場(chǎng)考察情況，由職能科室提出初步立項意見(jiàn)，經(jīng)市科技局辦公會(huì )議審議后，確定擬立項目清單和經(jīng)費資助安排，報市政府審核。

*二十二條 市科技計劃項目立項之前應予以公示，公示期為7天。期間有異議者可向市科技局監察部門(mén)提出，由市科技局進(jìn)行調查、處理，并給出明確答復意見(jiàn)。

*二十三條 列入市科技計劃的項目，須通過(guò)項目合同書(shū)的形式，明確項目各方的權利和義務(wù)。項目合同須通過(guò)網(wǎng)上申報系統進(jìn)行填報。

*二十四條 項目合同主要內容包括：項目目標和主要研究?jì)热荨㈨椖框炇諆热荨㈨椖窟M(jìn)度計劃和考核指標、項目主要研究開(kāi)發(fā)人員、項目經(jīng)費預算、共同條款、附加條款等。

*二十五條 項目承擔單位須在項目合同書(shū)中提出明確的項目目標任務(wù)、實(shí)施技術(shù)路線(xiàn)、項目預期成果、經(jīng)費使用預算，以及具有可考核性的量化指標。

*二十六條 項目合同書(shū)由市科技局、項目承擔單位、區鎮科技部門(mén)（事業(yè)單位上級主管部門(mén)）三方共同簽訂，并履行相應的權利和義務(wù)。

*二十七條 項目立項后，項目資金由市科技局根據預算編制，結合項目實(shí)施情況，采用一次性或分期撥款、滾動(dòng)支持、發(fā)放科技創(chuàng )新券等形式予以撥付和兌現。項目資金（創(chuàng )新券）撥付流程包括：承擔單位網(wǎng)上提交資金撥付申請，業(yè)務(wù)科室、財務(wù)室審核確認，承擔單位提交資金撥付收據，撥付項目資金至相關(guān)單位等。

*六章 項目實(shí)施管理

*二十八條 項目實(shí)施管理指項目從立項后到結題驗收期間，為保證項目按合同規定執行，并取得預期目標與成果，對項目所進(jìn)行的一系列管理工作。

*二十九條 項目實(shí)施管理按重點(diǎn)項目和一般項目進(jìn)行分類(lèi)管理。重點(diǎn)項目是指市財政科技經(jīng)費資助30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元）的科技計劃項目。其余項目為一般項目。

*三十條 實(shí)行中期檢查和中期評估制度。采用現場(chǎng)抽查和書(shū)面檢查相結合的方式，在項目實(shí)施過(guò)程中，重點(diǎn)項目由市科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén)及所屬區鎮組織專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)抽查，督促承擔單位認真履行項目合同；一般項目由項目承擔單位通過(guò)網(wǎng)上申報系統提交項目中期執行情況報告。檢查或評估的結果作為項目分期撥款的重要依據。

*三十一條 實(shí)行重大事項報告制度。項目實(shí)施過(guò)程中如研究目標、研究?jì)热荨⒔?jīng)費預算、項目負責人等發(fā)生變動(dòng)以及遇有不可抗拒的因素等影響項目實(shí)施的重要情況，承擔單位須及時(shí)提出書(shū)面報告，經(jīng)區鎮科技部門(mén)（事業(yè)單位上級主管部門(mén)）審查并簽署意見(jiàn)后報市科技局。

*三十二條 項目執行過(guò)程中如遇到下列情況之一，由承擔單位提出申請中止項目的報告，并附已開(kāi)展工作、經(jīng)費使用、已購置儀器設備、階段性成果、知識產(chǎn)權等情況的書(shū)面總結，重點(diǎn)項目需提供專(zhuān)項經(jīng)費審計報告，經(jīng)區鎮科技部門(mén)（事業(yè)單位上級主管部門(mén)）審查并簽署意見(jiàn)后報市科技局。

（一）經(jīng)實(shí)踐證明，項目研究開(kāi)發(fā)技術(shù)路線(xiàn)不可行或已無(wú)實(shí)用價(jià)值，項目繼續實(shí)施已無(wú)意義的；

（二）項目知識產(chǎn)權不清晰，有嚴重知識產(chǎn)權糾紛或侵權行為，經(jīng)調解無(wú)效的；

（三）合作關(guān)系、項目負責人等發(fā)生重大變化，導致研究開(kāi)發(fā)工作無(wú)法進(jìn)行的；

（四）由于其他不可抗拒的因素，致使研究開(kāi)發(fā)工作不能正常進(jìn)行的。

*三十三條 因客觀(guān)原因不能在規定期限內完成研究開(kāi)發(fā)或建設任務(wù)的項目，承擔單位應在原執行期結束前提出延期申請，一般允許延期一次，期限*長(cháng)不超過(guò)一年。

*三十四條 在研項目有下列情況之一者，市科技局會(huì )同市財政局等相關(guān)部門(mén)，視其情節輕重給予緩撥經(jīng)費、停止撥款、通報批評、強制中止、撤消項目并部分或全部追回已撥付的市財政科技資金等處理。被強制中止或撤銷(xiāo)的項目，將納入科技信用管理體系，原則上三年內不受理該項目承擔單位或項目負責人新的項目申請。

（一）在項目申請、實(shí)施和驗收等方面有弄虛作假行為；

（二）項目執行不力，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的研究開(kāi)發(fā)工作；

（三）超過(guò)計劃規定執行期限兩年以上的項目；

（四）無(wú)故不接受市科技局或區鎮科技部門(mén)（事業(yè)單位上級主管部門(mén)）對項目實(shí)施情況檢查、監督、審計與評估的；

（五）項目經(jīng)費使用違反有關(guān)經(jīng)費管理規定的。

*三十五條 需要調整、中止或撤消的項目，由市科技局相關(guān)科室提出處理意見(jiàn)，報局辦公會(huì )議討論后，下達項目調整、中止或撤消的批復。批復視同對合同內容的調整或補充，作為項目檢查、結題驗收或終止履行項目合同的依據。

*三十六條 實(shí)行項目統計報告制度。項目承擔單位應按要求定期或不定期報送《昆山市科技計劃項目執行情況統計表》。

*七章 項目經(jīng)費管理

*三十七條 市科技局根據預算編制，結合項目實(shí)施情況撥付項目資金，重大項目經(jīng)費使用委托銀行等金融專(zhuān)業(yè)機構監管。

*三十八條 項目承擔單位應按照有關(guān)財務(wù)制度的管理規定和項目合同的要求，加強對項目經(jīng)費的使用管理，對項目經(jīng)費（含單位自籌資金）實(shí)行獨立核算，并嚴格按照項目合同要求開(kāi)支，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

*三十九條 實(shí)行項目經(jīng)費審計制度。對昆山市級科技計劃項目經(jīng)費管理和使用情況開(kāi)展審計監督，主要包括市級科技計劃項目結題驗收審計、經(jīng)費使用調查審計、內部審計等。

*四十條 科技計劃項目經(jīng)費審計的內容包括：

（一）項目經(jīng)費到位情況。重點(diǎn)審查項目資金是否落實(shí)到位、項目資金預算可行性和償還能力等；

（二）科技項目經(jīng)費內部控制制度建設及執行情況。針對本單位財務(wù)工作特點(diǎn)制定科技計劃項目經(jīng)費內部財務(wù)管理制度情況，包括企業(yè)財務(wù)管理制度、內控管理制度及各項科技經(jīng)費管理制度，以及項目責任制的落實(shí)情況；

（三）科技項目經(jīng)費單獨核算情況。包括項目經(jīng)費單獨核算情況，會(huì )計科目設置規范性，核算內容和財務(wù)報告信息的真實(shí)、準確和完整性，經(jīng)費開(kāi)支審批程序和手續的完備性，以及相關(guān)財務(wù)檔案資料保存管理情況等；

（四）預算執行情況。包括預算科目尤其是市撥經(jīng)費預算科目的執行情況，支出范圍和標準執行情況，預算調整的必要性和程序規范性，預算資金撥付的規范性及監管情況；設備購置預算的執行及管理情況，固定資產(chǎn)管理以及開(kāi)放共享等情況；有無(wú)擠占、挪用、轉移項目經(jīng)費等問(wèn)題；

（五）項目合同要求的財務(wù)指標完成情況。包括研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化支出等情況，是否與預算相符，是否達到合同要求。

*四十一條 重點(diǎn)項目在申請驗收前，項目承擔單位應選擇和委托符合資格要求的審計中介機構進(jìn)行審計，并出具審計報告。一般項目在申請驗收前，項目承擔單位設有內審機構的，可由內審機構進(jìn)行審計，并出具審計報告；未設內審機構的項目承擔單位，由其財務(wù)管理部門(mén)編制項目經(jīng)費決算報告，并附設備費、材料費、測試化驗加工費、合作協(xié)作與交流費等主要支出的相關(guān)明細。

*四十二條 市科技局監察部門(mén)根據項目實(shí)施及經(jīng)費使用情況，每年抽取部分項目進(jìn)行實(shí)地內部審計，并出具項目?jì)炔繉徲媹蟾妫瑑葘徑Y果將作為項目驗收通過(guò)的前置條件。

*四十三條 項目承擔單位在科技經(jīng)費內部管理制度、經(jīng)費支出管理、會(huì )計核算方面有違反財經(jīng)紀律和科技項目管理規定的，將納入科技信用管理體系，并視情節輕重采取限期整改、停撥經(jīng)費、終止項目、追回已撥經(jīng)費、取消申報資格等處理。涉嫌違法的，將依法追究其責任。

*四十四條 市科技局會(huì )同市財政、審計等部門(mén)根據科技專(zhuān)項資金管理要求定期組織對專(zhuān)項資金使用情況開(kāi)展績(jì)效考評，形成績(jì)效評價(jià)報告。評價(jià)結果作為下一年度安排資金預算的重要依據。

*八章 項目驗收管理

*四十五條 項目驗收以項目合同約定的考核目標為基本依據，對計劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費使用的合理性、項目產(chǎn)生的科技成果水平、應用效果和對經(jīng)濟與社會(huì )的影響、實(shí)施的技術(shù)路線(xiàn)、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識產(chǎn)權的形成和管理、科技人才的培養等做出客觀(guān)的、實(shí)事求是的評價(jià)。

*四十六條 項目驗收工作一般應在預定的項目執行期滿(mǎn)后半年內完成。如因客觀(guān)原因在合同規定的時(shí)間內未完成計劃任務(wù)，半年內不能進(jìn)行驗收的，項目實(shí)施單位應向市科技局提出延遲驗收的申請報告。

*四十七條 驗收申請。項目完成后，由項目承擔單位通過(guò)網(wǎng)上申報系統提交項目驗收申請表及相關(guān)驗收文件、資料，經(jīng)區鎮科技部門(mén)（事業(yè)單位上級主管部門(mén)）審查并簽署意見(jiàn)后報市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核。

各類(lèi)科技計劃項目必須提供下列驗收文件和資料：

（一）昆山市科技計劃項目驗收申請表；

（二）項目立項批文及項目合同書(shū)；

（三）項目研發(fā)工作總結；

（四）項目研發(fā)技術(shù)報告；

（五）項目經(jīng)費決算表（加蓋財務(wù)部門(mén)印章）；

（六）項目專(zhuān)項經(jīng)費審計報告（重點(diǎn)項目提供）；

（七）其他相關(guān)佐證材料。

*四十八條 組織驗收。項目驗收工作由市科技局業(yè)務(wù)主管科室組織進(jìn)行。項目驗收形式分為會(huì )議驗收、函審驗收兩種。會(huì )議驗收是指由驗收專(zhuān)家組采用會(huì )議形式，通過(guò)聽(tīng)取項目執行情況介紹、現場(chǎng)考察、質(zhì)詢(xún)等程序，討論并形成驗收意見(jiàn)。函審驗收是指采用信函或網(wǎng)絡(luò )形式將項目驗收材料發(fā)送專(zhuān)家進(jìn)行審核，由專(zhuān)家組組長(cháng)綜合各專(zhuān)家的意見(jiàn)，形成項目的驗收意見(jiàn)。

*四十九條 會(huì )議驗收和函審驗收應組建驗收專(zhuān)家組。驗收專(zhuān)家組由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家、財務(wù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組成，專(zhuān)家人數不少于5人，專(zhuān)家由市科技局在專(zhuān)家庫中選取。項目承擔單位、參加單位及其他與項目承擔單位有利益關(guān)系的人員，不能作為驗收專(zhuān)家參加驗收工作。市科技局監察部門(mén)對項目驗收過(guò)程進(jìn)行抽查監督。

*五十條 驗收專(zhuān)家組應認真審閱項目驗收全部資料，通過(guò)評議和現場(chǎng)考察等方式，收集和聽(tīng)取相關(guān)方面的意見(jiàn)，核實(shí)或復測相關(guān)數據，獨立、負責任地提出驗收意見(jiàn)，市科技局核準并形成驗收結論。

*五十一條 驗收結論分為“通過(guò)驗收”、“總結結題”、“不通過(guò)驗收”三種。

*五十二條 對于經(jīng)費使用合理、驗收資料齊全、數據真實(shí)，按期完成合同約定各項任務(wù)的項目，視為通過(guò)驗收；對于經(jīng)費使用合理、驗收資料齊全、數據真實(shí)，因客觀(guān)因素主要技術(shù)或經(jīng)濟指標未完成合同規定，但已達到合同額70%以上的項目，視為總結結題；被驗收項目存在下列情況之一，視為不通過(guò)驗收：

（一）未按項目合同要求達到預定的主要技術(shù)、經(jīng)濟指標的；

（二）提供的驗收文件、資料、數據不真實(shí)的；

（三）擅自修改項目合同中的考核目標、內容、技術(shù)路線(xiàn)的；

（四）實(shí)施過(guò)程中出現重大問(wèn)題，但未能解決和作出說(shuō)明的；

（五）研究過(guò)程及結果等存在糾紛尚未解決的。

*五十三條 驗收結論為“不通過(guò)驗收”的項目，項目承擔單位應針對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并在六個(gè)月內再次申請項目驗收。*二次項目驗收的結論仍為“不通過(guò)驗收”的，按項目中止處理。

*五十四條 項目在實(shí)施過(guò)程中，由于受技術(shù)或市場(chǎng)等原因的影響，進(jìn)行合理調整的，按市科技局批準調整后所確定的目標和完成時(shí)間進(jìn)行驗收。

*五十五條 項目驗收通過(guò)后，由市科技局審核發(fā)放《昆山市科技計劃項目驗收證書(shū)》。項目承擔單位應在項目通過(guò)驗收后的15天內，通過(guò)網(wǎng)上申報系統填寫(xiě)驗收證書(shū)相關(guān)信息，經(jīng)業(yè)務(wù)主管科室審核通過(guò)后，生成驗收證書(shū)紙質(zhì)文本，并按規定程序辦理驗收證書(shū)相關(guān)手續。驗收證書(shū)由市科技局業(yè)務(wù)主管科室統一編號管理。

*五十六條 建立驗收項目檔案。市科技局在項目完成驗收后，將《昆山市科技計劃項目驗收證書(shū)》和電子文檔、以及項目資料存檔，作為計劃和項目執行情況評估、項目承擔單位和項目負責人信用評價(jià)的依據。

*五十七條 項目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉讓、申報獎勵等事項，應當按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識產(chǎn)權保護、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎勵等有關(guān)規定和辦法執行。

*九章 科技信用管理

*五十八條 根據科技部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強我國科研誠信建設的意見(jiàn)》（國科發(fā)政[2009]529號）、省科技廳印發(fā)的《江蘇省科技計劃項目相關(guān)責任主體信用管理辦法（試行）》（蘇科計發(fā)[2013]297號）、蘇州市科技局印發(fā)的《蘇州市科技信用管理辦法（試行）》（蘇科規[2015]3號）、昆山市政府印發(fā)的《昆山市社會(huì )信用體系建設工作實(shí)施方案（2016-2018）》（昆政發(fā)[2015]64號）以及昆山市政府辦公室印發(fā)的《昆山市行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實(shí)施辦法（試行）》（昆政辦發(fā)[2017]41號）等文件要求，由市科技局對實(shí)施和參與市級科技計劃項目的相關(guān)責任主體開(kāi)展信用管理。

*五十九條 市級科技計劃項目信用管理是指市科技局對相關(guān)責任主體在申報、實(shí)施和參與市級科技計劃項目活動(dòng)中踐行承諾、履行義務(wù)、奉行準則的誠信程度進(jìn)行客觀(guān)記錄、公正評價(jià)，并據此進(jìn)行相關(guān)管理和決策的工作。

*六十條 相關(guān)責任主體包括市級科技計劃項目的執行者和評價(jià)者。執行者包括申報和實(shí)施市級科技計劃項目的社會(huì )法人和自然人，自然人是項目負責人或有直接責任的當事人；評價(jià)者包括作為評審專(zhuān)家的自然人和作為*三方評估機構的社會(huì )法人。

*六十一條 對執行者的信用管理工作主要內容包括對執行者在立項管理、實(shí)施管理、驗收管理、其他管理中的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價(jià)。對評價(jià)者的信用管理工作主要內容包括對評價(jià)者在參與科技項目評價(jià)服務(wù)中履行信用承諾情況以及是否公平、公正、合規的誠信狀況進(jìn)行記錄和評價(jià)。

*六十二條 信用記錄。市科技局對相關(guān)責任主體的信用記錄內容包括基本信息和信用行為。基本信息指相關(guān)責任主體的身份信息以及與市科技計劃項目相關(guān)的信息；信用行為指相關(guān)責任主體的良好信用和不良信用行為記錄。

*六十三條 信用評價(jià)。科技信用評價(jià)工作由市科技局負責組織，可委托*三方評估機構開(kāi)展評價(jià)。市科技局依據不同責任主體參與市科技計劃項目活動(dòng)的情況，分別制定信用等級評價(jià)標準，對執行者和評價(jià)者進(jìn)行信用等級評價(jià)，并建立市科技計劃項目信用數據庫。

*六十四條 結果應用。市科技局對執行者和評價(jià)者的信用評級按年度進(jìn)行更新管理，科技信用評價(jià)結果按照市信用辦要求，錄入市公共信用信息基礎數據庫，并通過(guò)系統平臺對接實(shí)現數據報送和信息共享。

*六十五條 相關(guān)責任主體信用等級的記錄方式、評價(jià)標準、結果應用參照《蘇州市科技信用管理辦法（試行）》（蘇科規[2015]3號）文件執行。

*十章 附 則

*六十六條 本辦法由昆山市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。

*六十七條 本辦法自發(fā)布之日起試行。2011年印發(fā)的《昆山市科技計劃項目管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。