各設區市、縣（市、區）科技局，省級以上高新區管委會(huì )，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省委十三屆九次全會(huì )精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展爭當表率的目標定位，推動(dòng)我省科技企業(yè)孵化器建設提質(zhì)增效，根據《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（蘇科技規〔2019〕206號）、《江蘇省大學(xué)科技園管理辦法》（蘇科技規〔2019〕341號）和《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價(jià)指標體系》（蘇科高發(fā)〔2020〕346號），現就組織開(kāi)展2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)工作有關(guān)事項通知如下：

一、評價(jià)對象

全省省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園（以下統稱(chēng)“孵化器”）。

二、評價(jià)期

2020年1月1日至2020年12月31日。

三、評價(jià)流程

1、單位填報。本次評價(jià)工作采用網(wǎng)上申報方式，各孵化器登陸“江蘇省科技企業(yè)孵化器信息管理系統”（網(wǎng)址：www.jstbi.com），填報“2020年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)自評報告”（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自評報告”），并在線(xiàn)提交至所在地縣（市、區）科技主管部門(mén)或省級以上高新區管委會(huì )審核。

2、地方審核。縣（市、區）科技主管部門(mén)和省級以上高新區管委會(huì )對各參評單位提交的數據和材料進(jìn)行初審，審核通過(guò)后，再提交至設區市科技局審核。審核內容包括所有數據和材料的真實(shí)性、有效性、完整性，重點(diǎn)審核與上年同期相比變化幅度較大、此次補充填報的非年報數據或邏輯關(guān)系存在異常的數據和材料。

3、專(zhuān)家評價(jià)。省科技廳組織專(zhuān)家對評價(jià)材料進(jìn)行評審，形成績(jì)效評價(jià)結果。孵化器評價(jià)結果分為優(yōu)秀（A）、良好（B）、合格（C）和不合格（D）四個(gè)等級。

4、結果運用。省科技廳對績(jì)效評價(jià)結果予以公布，并作為2020年度省科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵育計劃資金分配的重要依據。資金原則上只對評價(jià)等級為A類(lèi)、B類(lèi)的孵化器進(jìn)行獎補，重點(diǎn)支持A類(lèi)孵化器，不支持C類(lèi)和D類(lèi)的孵化器。對連續兩次評價(jià)結果為D類(lèi)的省級孵化器，取消其省級資格。取消省級資格的孵化器，兩年內不得重新申報省級孵化器。

四、材料填報

1、各孵化器登錄系統后，據實(shí)填報“自評報告”，其中主要定量指標數據由2020年度孵化器年報自動(dòng)生成，原則上不予修改，“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)”等4個(gè)火炬年報統計之外的定量指標數據需孵化器補充填報。此外孵化器需就“孵化器運行管理機制及團隊信息化管理水平，開(kāi)展眾創(chuàng )空間-孵化器-加速器鏈條建設工作及成效，公共技術(shù)服務(wù)平臺建設和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)情況，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、推動(dòng)大中小融通等方面的工作及成效，開(kāi)展國際合作和引進(jìn)國際創(chuàng )新資源方面的工作和成效，提升區域孵化水平、營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍/服務(wù)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚情況”等定性評價(jià)指標提供文字總結。

2、各孵化器將設區市科技局審核通過(guò)、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章（一式二份）后，連同本單位簽字蓋章的審查推薦表，一并報送所在地縣（市、區）科技主管部門(mén)或省級以上高新區管委會(huì )審核。為減輕基層單位負擔，不要求上報證明材料，只需備好由地方科技主管部門(mén)核查即可。縣（市、區）科技主管部門(mén)和省級以上高新區管委會(huì )根據審核情況，在審查推薦表上加蓋公章后，與紙質(zhì)自評報告一并提交所在設區市科技局。

3、各設區市科技局收齊轄區內各參評單位自評報告后，連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2021年3月26日前報送至江蘇省高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，逾期不予受理。

五、有關(guān)要求

1、本次績(jì)效評價(jià)工作全面實(shí)行信用承諾制。各孵化器要切實(shí)履行主體責任，按要求簽訂信用承諾書(shū)，對評價(jià)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報統計數據等行為。各縣（市、區）科技主管部門(mén)、省級以上高新區管委會(huì )和設區市科技局要高度重視省級科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)工作，切實(shí)強化審核責任，對評價(jià)材料內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同廳紀檢監察組對主管部門(mén)審核情況進(jìn)行抽查，對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規定嚴肅處理。

2、基層科技主管部門(mén)在對本轄區內的孵化器績(jì)效評價(jià)材料審核時(shí)，要認真落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風(fēng)廉政建設和孵化器績(jì)效評價(jià)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動(dòng)做好孵化器績(jì)效評價(jià)的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。嚴格執行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）》（國科發(fā)監〔2020〕360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的省科技型創(chuàng )業(yè)企業(yè)孵育計劃資金予以追回，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

3、對未填報2020年火炬年報以及不按規定時(shí)間和要求提交評價(jià)資料的孵化器，評價(jià)為不合格；對在評價(jià)工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位，一經(jīng)查實(shí)，評價(jià)為不合格，涉及失信行為的按照《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2019〕329號）相關(guān)規定處理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

2021年1月22日

附件：

1.2020年度省科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)自評報告

2.審查推薦表

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