各設區市、縣（市）科技局、財政局，國家和省級高新區管委會(huì )，省有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為認真落實(shí)省委十三屆七次全會(huì )精神，2020年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，重點(diǎn)支持人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究和重大科技示范，培育民生科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力提升科技惠民的能力和水平，為加快建設高水平創(chuàng )新型省份提供有力支撐。現將項目組織申報的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

1.重大科技示范

針對人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)社會(huì )發(fā)展問(wèn)題，圍繞公共安全、長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)保護、資源能源可持續發(fā)展和人口健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成應用與綜合示范，讓科技創(chuàng )新惠及百姓生活。

2.臨床前沿技術(shù)

堅持臨床導向，瞄準國際前沿，圍繞重大疾病的臨床診治，開(kāi)展前沿技術(shù)的臨床應用研究，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批原創(chuàng )性的診療新技術(shù)、新方法和新標準，力爭進(jìn)入國家及國際指南、規范，努力實(shí)現我省臨床診療技術(shù)的新突破。

3.社會(huì )發(fā)展面上項目

針對我省社會(huì )發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，組織開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)并應用示范。主要支持對我省社會(huì )發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用，關(guān)系民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區域特點(diǎn)顯著(zhù)、具有在全省進(jìn)行示范推廣價(jià)值的項目。優(yōu)先支持國家和省可持續發(fā)展實(shí)驗區申報的項目。

4.醫藥

針對我省醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權和自主品牌的創(chuàng )新藥物和高端醫療器械產(chǎn)品，推動(dòng)我省醫藥產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

二、申報條件

1.申報單位須是在我省注冊的具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位或其它科研機構，政府機關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。項目*一負責人（1960年1月1日以后出生）須是申報單位在職人員，并確保在退休前能完成項目任務(wù)。

2.重大科技示范項目申報單位須為項目建設與運行的主體，鼓勵與科研機構、有關(guān)企業(yè)聯(lián)合申報。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)300萬(wàn)；鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，需按照自籌經(jīng)費與省資助經(jīng)費2:1的比例提供自籌資金。

3.臨床前沿技術(shù)項目重點(diǎn)支持重大疾病的前沿診療技術(shù)，其中“干細胞”和“精準醫療”指南條目，申報單位需符合國家《干細胞臨床研究管理辦法（試行）（國衛科教發(fā)〔2015〕48號）》、《關(guān)于加強干細胞臨床研究備案與監管工作的通知（國衛辦科教函〔2017〕313號）》、《涉及人的生物醫學(xué)研究倫理審查辦法》要求；醫療新技術(shù)研究需符合《醫療技術(shù)臨床應用管理辦法》規定。每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)；鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，需按照自籌經(jīng)費與省資助經(jīng)費1:1的比例提供自籌資金。

4.社會(huì )發(fā)展面上項目每個(gè)項目省資助經(jīng)費不超過(guò)50萬(wàn)，鼓勵承擔單位加大自籌經(jīng)費投入力度，對承擔單位為企業(yè)的，需按照自籌經(jīng)費與省資助經(jīng)費1:1的比例提供自籌資金。

5.醫藥后補助項目：重點(diǎn)支持2017年以來(lái)已獲得相關(guān)的臨床批件、臨床醫療器械注冊證書(shū)（批件或證書(shū)*一持有人），并對全省醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)作用大的創(chuàng )新藥物和醫療器械產(chǎn)品；擇優(yōu)支持完成仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)并收載入《中國上市藥品目錄集》的藥物。醫藥項目實(shí)行獎勵性后補助支持方式，加大對1類(lèi)化學(xué)藥新藥（按2016年藥品注冊分類(lèi)，包括原1.1類(lèi)）和1類(lèi)生物制品的支持力度，每個(gè)項目申請后補助經(jīng)費不超過(guò)200萬(wàn)元；其它項目申請后補助經(jīng)費不超過(guò)100萬(wàn)元。凡已經(jīng)獲得過(guò)省級科技計劃立項支持過(guò)的醫藥項目不予以后補助。

三、組織方式

1.申報項目由各設區市、縣（市）科技局，國家、省高新區科技局審查并推薦；省屬單位的項目由省主管部門(mén)審查推薦；在寧部省屬本科高校的項目由本單位科技管理部門(mén)審查，單位推薦（蓋法人單位公章）。主管部門(mén)、在寧部省屬本科高校應根據通知要求對申報項目進(jìn)行篩選，并在規定的額度內推薦。

2.省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）項目分三類(lèi)組織申報，包括：重點(diǎn)項目、面上項目和醫藥后補助項目。重點(diǎn)項目包括重大科技示范、臨床前沿技術(shù)項目。

2.1重點(diǎn)項目

重大科技示范項目：為貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕144號）和推動(dòng)徐州國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區建設，1106、1108指南方向選擇我省優(yōu)勢地區組織申報，其中1106指南方向由徐州市科技局推工業(yè)和信息化部信息通信管理局薦3項，1108指南方向由泰州國家醫藥高新區推薦3項；其它指南方向，每個(gè)設區市每個(gè)指南方向可推薦1項；縣（市）、部省屬本科高校、部省屬科研院所可選擇兩個(gè)指南方向，每個(gè)指南方向推薦1項；省有關(guān)部門(mén)根據各部門(mén)職能每個(gè)相關(guān)指南方向可推薦1項。臨床前沿技術(shù)項目：每個(gè)三級甲等（中、專(zhuān)科）醫院（含分院及依托醫院或科室建設的研究所）推薦4項，部省屬本科高校、部省屬科研院所推薦2項，其它項目咨詢(xún)單位推薦1項。非三級甲等（中、專(zhuān)科）醫院牽頭申報，須聯(lián)合省內三級甲等（中、專(zhuān)科）醫院，并附單位間簽署的合作協(xié)議。

2.2社會(huì )發(fā)展面上項目：新型臨床診療技術(shù)和公共衛生項目每個(gè)三級甲等（中、專(zhuān)科）醫院（含分院及依托醫院或科室建設的研究所）推薦5項，部省屬本科高校、部省屬科研院所推薦2項，其它項目咨詢(xún)單位推薦1項。其它領(lǐng)域面上項目部省屬本科高校、部省屬科研院所推薦5項，其它項目咨詢(xún)單位推薦1項。

2.3醫藥后補助項目：每個(gè)醫藥企業(yè)可申報2項，其中，仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)項目1項，1類(lèi)化學(xué)藥新藥、1類(lèi)生物制品或其它后補助項目1項。

四、申報要求

1.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項目咨詢(xún)單位、項目負責人和項目主管部門(mén)均須在項目咨詢(xún)時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)，進(jìn)一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任。

2.除創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)及其他規定的條件外，有省重點(diǎn)研發(fā)計劃或科技成果轉化專(zhuān)項資金在研項目的企業(yè)一般不得申報本年度項目。同一企業(yè)限報一個(gè)項目，不得同時(shí)申報本計劃和省科技成果轉化計劃項目，同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報不同省科技計劃。省重點(diǎn)研發(fā)計劃中，同一項目負責人限報一個(gè)項目，同時(shí)作為項目主要參與人*多可再參與申報一個(gè)項目，在研項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目和國際科技合作計劃項目）負責人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數不超過(guò)目負責人不得同時(shí)申報重點(diǎn)研發(fā)計劃和成果轉化計劃。重復申報的將取消評審資格。

3.有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

4.項目名稱(chēng)和研究?jì)热?/span>應符合省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）定位要求，重大科技示范項目名稱(chēng)為“研究?jì)热?span lang="EN-US">+科技示范”。

5.項目經(jīng)費預算及使用需符合專(zhuān)項資金管理的相關(guān)規定，總經(jīng)費預算合理真實(shí)，支出結構科學(xué)，使用范圍合規，申報單位承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來(lái)源。醫藥后補助項目申請材料應包括完整的技術(shù)報告，并提供會(huì )計師事務(wù)所出具的項目審計報告。

6.項目咨詢(xún)的相關(guān)單位和有關(guān)人員要認真落實(shí)省科技廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）和《關(guān)于嚴格執行省科技計劃項目管理相關(guān)規定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號）要求，項目負責人應如實(shí)填寫(xiě)項目咨詢(xún)材料，嚴禁項目咨詢(xún)時(shí)剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目咨詢(xún)單位要切實(shí)強化法人主體責任，進(jìn)一步加強項目咨詢(xún)材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實(shí)性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及聯(lián)合中介機構包裝項目等弄虛作假行為。基層項目主管部門(mén)要切實(shí)強化審核責任，對申報材料真實(shí)性和合法性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規定嚴肅處理。

7.項目主管部門(mén)在組織項目咨詢(xún)時(shí)要認真落實(shí)中央八項規定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動(dòng)做好項目咨詢(xún)的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

8.本計劃項目凡涉及人類(lèi)遺傳資源采集、收集、買(mǎi)賣(mài)、出口、出境的需遵照《中華人民共和國人類(lèi)遺傳資源管理條例》的相關(guān)規定執行。涉及實(shí)驗動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗的，需遵守國家實(shí)驗動(dòng)物管理的法律、法規、技術(shù)標準及有關(guān)規定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關(guān)規定執行。

9.本計劃項目實(shí)施期為3年，對重大科技示范項目分2次撥款。

五、其它事項

1.申報材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目咨詢(xún)書(shū)、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項目相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供網(wǎng)絡(luò )評審。重大科技示范項目需提供紙質(zhì)佐證材料，作為附件和申報書(shū)一起裝訂。申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：http://210.73.128.81）。項目咨詢(xún)材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://kxjst.jiangsu.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。

2.各項目主管部門(mén)將申報項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項目咨詢(xún)材料統一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心。

3.項目咨詢(xún)材料網(wǎng)上填報及主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2020年3月4日17:30，逾期將無(wú)法提交或推薦。項目咨詢(xún)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2020年3月6日17:30，逾期不予受理。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳

2020年1月6日

附件：

1.2020年度省重點(diǎn)研發(fā)計劃（社會(huì )發(fā)展）項目指南

2.臨床專(zhuān)科分類(lèi)代碼表

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