研發(fā)費用加計扣除是一套以支持高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為主、涵蓋多個(gè)創(chuàng )新環(huán)節、覆蓋面較廣并具有普惠性和引導性的稅收優(yōu)惠政策體系。鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)科技成果轉移轉化。那么智為銘略小編梳理出以下企業(yè)可能存在的問(wèn)題分析，供蘇州企業(yè)參考： 

現行政策規定，企業(yè)集團根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況，對技術(shù)要求高、投資數額大，需要集中研發(fā)的項目，其實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用，可以按照權利和義務(wù)相一致、費用支出和收益分享相配比的原則，合理確定研發(fā)費用的分攤方法，在受益成員企業(yè)間進(jìn)行分攤，由相關(guān)成員企業(yè)分別計算加計扣除。符合要求的集團總部及成員企業(yè)的研發(fā)費用可依法享受加計扣除政策。

二、關(guān)于取消研發(fā)費用加計扣除行業(yè)限制的問(wèn)題

對企業(yè)研發(fā)費用實(shí)行加計扣除或抵免是國際上通行的鼓勵創(chuàng )新的稅收優(yōu)惠政策。該類(lèi)優(yōu)惠政策涉及研發(fā)活動(dòng)的確認和合規研發(fā)費用的歸集，對此，國際上主要國家都普遍遵從OECD編寫(xiě)的《弗拉斯卡蒂手冊》的相關(guān)規定。

根據《弗拉斯卡蒂手冊》規定，研發(fā)活動(dòng)包括三類(lèi)，分別是基礎研究、應用研究和試驗開(kāi)發(fā)。合規研發(fā)費用一般包括研發(fā)人員勞動(dòng)力成本、日常支出、研發(fā)儀器設備投入及租金等。同時(shí)，一些國家從規避漏洞的目的出發(fā)，對享受研發(fā)稅收優(yōu)惠的行業(yè)或活動(dòng)也進(jìn)行了一定限制。

參照上述國際經(jīng)驗和做法，我國在研發(fā)費用加計扣除政策中規定，符合要求的研發(fā)活動(dòng)，是指“獲得科學(xué)與技術(shù)新知識，創(chuàng )造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或實(shí)質(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續進(jìn)行的具有明確目標的系統性活動(dòng)”；考慮到住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂(lè )業(yè)等行業(yè)較難發(fā)生符合條件的研發(fā)活動(dòng)，煙草制造業(yè)屬于限制類(lèi)行業(yè)，現行加計扣除政策將上述6個(gè)行業(yè)列入負面清單，不適用稅前加計扣除政策。

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