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吳中區科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展政策措施意見(jiàn)實(shí)施細則(試行)》 的通知

文章出處:智為銘略人氣:1219 發(fā)布時(shí)間:2020-08-26

各有關(guān)部門(mén):

為貫徹落實(shí)《區政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)吳中區科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展政策措施意見(jiàn)的通知》(吳政規字﹝2019﹞2號)文件精神,根據上級文件精神相關(guān)要求和經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)和上報同意,現印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)吳中區科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展政策措施意見(jiàn)實(shí)施細則(試行)》,供各相關(guān)部門(mén)周知參考。

蘇州市吳中區科學(xué)技術(shù)局

2020年8月17日

 

關(guān)于促進(jìn)吳中區科技創(chuàng )新高質(zhì)量發(fā)展政策措施意見(jiàn)實(shí)施細則(試行)

一、培育高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(一)對新認定的省(市)高新技術(shù)培育入庫企業(yè),每家補助 5 萬(wàn)元。對新認定的高新技術(shù)企業(yè),每家補助15萬(wàn)元。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(二)對新認定的市級高成長(cháng)創(chuàng )新型培育入庫企業(yè),按市級下達補助經(jīng)費一定比例予以支持。對新認定的江蘇省創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè),每家補助20萬(wàn)元。對新認定的省、市級瞪羚入庫企業(yè),每家補助5萬(wàn)元。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(三)對新認定的省科技企業(yè)上市培育計劃入庫企業(yè)、省農業(yè)科技型企業(yè)和省民營(yíng)科技企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和1萬(wàn)元的資金補助。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

二、引導企業(yè)加大創(chuàng )新投入,打造以企業(yè)為主體的科技創(chuàng )新體系

(四)對新認定的國家、省級、市級的重點(diǎn)實(shí)驗室、公共技術(shù)服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心,按認定層級分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的資金補助。對新認定的省企業(yè)院士工作站,每家補助50萬(wàn)元。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(五)對新認定的省新型研發(fā)機構,每家補助200萬(wàn)元。對新認定的市級新型研發(fā)機構,每家補助100萬(wàn)元。已獲區財政建設專(zhuān)項支持的按就高原則不重復享受。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(六)對獲得市企業(yè)研發(fā)機構績(jì)效補助的項目承擔單位,按市級下達補助經(jīng)費1:0、5的比例給予資金補助。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(七)企業(yè)年度研發(fā)費用穩定增長(cháng),且年投入在100萬(wàn)元以上的,對入庫企業(yè)每家補助2萬(wàn)元,對研發(fā)投入增幅排前30家的企業(yè)每家補助10萬(wàn)元。支持企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)攻關(guān)計劃,對年度研發(fā)費用總量達5000萬(wàn)元的,給予100萬(wàn)元資金補助;超過(guò)5000萬(wàn)元的部分,每超1000萬(wàn)元,給予10萬(wàn)元資金補助。同一企業(yè)年度研發(fā)費用補助*高不超過(guò)500萬(wàn)元。上述研發(fā)費用獎勵按就高原則,不重復享受。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

企業(yè)研發(fā)后補助

主要目的

鼓勵企業(yè)持續加大研發(fā)投入,提高科技核心競爭力。

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

年度研發(fā)費用穩定增長(cháng)并連續兩年自主申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策且年投入在100萬(wàn)元以上的:

1、 每家補助2萬(wàn)元。

2、 研發(fā)投入增幅排前30家的每家補助10萬(wàn)元。

3、 年度研發(fā)費用總量達5000萬(wàn)元的,給予100萬(wàn)元資金補助;超過(guò)5000萬(wàn)元的部分,每超1000萬(wàn)元,給予10萬(wàn)元資金補助。

4、 同一企業(yè)年度研發(fā)費用補助*高不超過(guò) 500萬(wàn)元。

上述研發(fā)費用獎勵按就高原則,不重復享受。

審核要點(diǎn)

1、研發(fā)投入穩定增長(cháng);

2、稅務(wù)部門(mén)提供的企業(yè)自主申報享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策情況。

審批流程

1、每年下半年組織申報,發(fā)布申報通知;

2、企業(yè)向鎮(區)科技部門(mén)提交申報材料;

3、各鎮(區)科技部門(mén)匯總并將申報材料(區內直報企業(yè)例外)報至區科技局;

4、區科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén),完成材料審核和確認,向社會(huì )進(jìn)行公示;

5、報區政府同意并下達相關(guān)資金。

(八)對獲得國家、省、市科技創(chuàng )新類(lèi)獎項的企業(yè),分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎勵。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

科技創(chuàng )新類(lèi)獎項

主要目的

各級各項科技創(chuàng )新類(lèi)獎項。

資金安排

實(shí)施后補助支持。

政策要點(diǎn)

獲得國家、省、市級科技創(chuàng )新獎的,分別獎勵10萬(wàn)、8萬(wàn)、5萬(wàn)元。

審核要點(diǎn)

獎項由國家、省、市科技部門(mén)牽頭或參與評審。

審批流程

每年上半年根據上年度區內企業(yè)獲得的科技獎項情況,列出支持計劃后,報區政府審批并下達相關(guān)資金。

三、推動(dòng)科技創(chuàng )新服務(wù),加速創(chuàng )新要素聚集

(九)對新認定的***科技企業(yè)孵化器,每家補助 100 萬(wàn)元。對新認定的省級科技企業(yè)孵化器,每家補助50萬(wàn)元。對通過(guò)市級及以上績(jì)效考核的科技企業(yè)孵化器,按上級補助經(jīng)費1:1的比例予以資金補助。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(十)對新認定的市級以上眾創(chuàng )空間,或通過(guò)市級績(jì)效考核的,按上級補助經(jīng)費一定比例,給予*高50萬(wàn)元的資金補助。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(十一)對獲得市科技貸款貼息項目的,按貼息補助 1:0、5 的比例給予*高30萬(wàn)元的支持;人才企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)獲得上述項目的,比例提高至1:1,*高不超過(guò)50萬(wàn)元。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(十二)實(shí)施年度技術(shù)合同備案企業(yè)入庫補助。對新入庫的企業(yè),年登記成交額超過(guò) 100 萬(wàn)元的,每家補助 5 萬(wàn)元。對已入庫企業(yè),按技術(shù)合同年登記成交額的總量和增幅,給予*高 100 萬(wàn)元的資金補助。對獲得市級補助的技術(shù)轉移機構,按市級補助經(jīng)費1:1的比例,給予*高50萬(wàn)元的資金補助。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

技術(shù)合同登記

主要目的

鼓勵技術(shù)轉移,培育專(zhuān)業(yè)企業(yè)

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

1、根據年成交額100萬(wàn)元以上的給予普惠性補助;

2、對總量增幅突出的,實(shí)行限額競爭性獎補。

審核要點(diǎn)

1、數據經(jīng)省市專(zhuān)業(yè)部門(mén)認可;

2、重點(diǎn)支持和做強做優(yōu)技術(shù)轉移專(zhuān)業(yè)企業(yè)。

審批流程

每年上半年,根據上級系統導出的數據,整理統計和列出支持計劃后,報區政府審批并下達相關(guān)資金。

 

(十三)承辦由區科技局發(fā)布的各類(lèi)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng),給予承辦單位每場(chǎng)*高不超過(guò)30萬(wàn)元的資金補助。承辦區內重大產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)、組織區內科技型企業(yè)赴國內外與知名大學(xué)、科研院所、企業(yè)開(kāi)展科技合作交流等標志性活動(dòng)的,根據相關(guān)資質(zhì)及活動(dòng)成效給予承辦單位每年*高50萬(wàn)元的資金補助。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)

主要目的

實(shí)施人才、項目、資源對接,優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境、打造區域品牌、擴大區域影響、提升區域形象。

資金安排

實(shí)施總量控制,限額競爭性申報,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

每年舉辦10~20場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。其中政府主導型活動(dòng)3~5場(chǎng),企業(yè)主導、政府支持型活動(dòng)8~15場(chǎng)。

對入選支持的活動(dòng),按活動(dòng)成效分三個(gè)層次。其中一類(lèi)活動(dòng)1~3場(chǎng),每場(chǎng)支持30萬(wàn)元;二類(lèi)活動(dòng)2~5場(chǎng),每場(chǎng)支持20萬(wàn)元;三類(lèi)活動(dòng)5~10場(chǎng),每場(chǎng)支持10萬(wàn)元。

評審要點(diǎn)

1、聚焦主導產(chǎn)業(yè)、前沿領(lǐng)域;

2、圍繞核心技術(shù)、前瞻課題;

3、有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重量級人才或團隊出席;

4、對行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)有明顯的支持和影響力。

審批流程

1、每年分兩次組織申報和專(zhuān)業(yè)評審,報區政府同意后公布支持計劃名單;

2、承辦單位在活動(dòng)結束后一個(gè)月內將相關(guān)材料匯總成冊,報區科技局備案;

3、區科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén),完成材料審核和確認后,每年兩次報區政府審批并下達相關(guān)資金。

 

(十四)對與國外知名高校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展跨國聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉移轉化的,根據其實(shí)際成效,給予*高 500 萬(wàn)元且不超過(guò)項目實(shí)際投入50%的資金補助。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

國際科技合作

主要目的

支持企業(yè)開(kāi)展海外并購投資,支持建設海外離岸創(chuàng )新中心,鼓勵引導企業(yè)開(kāi)展國際科技合作。

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

內企業(yè)通過(guò)蘇州國際科技合作中心、在岸創(chuàng )業(yè)基地開(kāi)展海外離岸創(chuàng )新的,根據其實(shí)質(zhì)性?xún)热荩趾M鈩?chuàng )新孵化中心、企業(yè)海外研發(fā)機構、海外產(chǎn)學(xué)研平臺、海外合作項目飛地等4類(lèi),每年擇優(yōu)評出5~10家,根據其建設和運營(yíng)成效給予*高500萬(wàn)元且不超過(guò)項目實(shí)際投入50%的資金補助。

審核要點(diǎn)

海外創(chuàng )新孵化中心

1、企業(yè)、項目孵育成效顯著(zhù);

2、管理運行團隊服務(wù)能力指標提升。

企業(yè)海外研發(fā)機構

1、就地開(kāi)展知識產(chǎn)權申請工作成效顯著(zhù);

2、開(kāi)展海外并購投資工作,相關(guān)創(chuàng )新指標顯著(zhù)增加。

海外產(chǎn)學(xué)研平臺

1、圍繞吳中主導產(chǎn)業(yè)、企業(yè)核心技術(shù)需求,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)工作,成果突出;

2、開(kāi)展國際科技成果轉移轉化,成效顯著(zhù);

3、突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前瞻性技術(shù)。

海外合作項目飛地

1、開(kāi)展海外高層次人才引育工作,成效顯著(zhù);

2、開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)工作站建設工作,相關(guān)創(chuàng )新指標顯著(zhù)增加。

審批流程

1、每年組織一次申報和專(zhuān)業(yè)評審。

2、區科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén),完成材料審核和確認后,報區政府審批并下達相關(guān)資金。

(十五)對新認定的***、省級、市級農業(yè)科技園(星創(chuàng )天地),分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金補助。

實(shí)施細則:依據市級以上專(zhuān)業(yè)部門(mén)認定后撥付。

(十六)對企業(yè)承擔***科技專(zhuān)項,每家給予30萬(wàn)元資金補助;對企業(yè)承擔省級科技專(zhuān)項,每家給予20萬(wàn)元資金補助;入庫企業(yè)承擔市區重點(diǎn)科技專(zhuān)項,每家給予10萬(wàn)元資金補助。對重大產(chǎn)業(yè)化示范引領(lǐng)項目,給予*高1000萬(wàn)元且不超過(guò)項目實(shí)際投入50%的資金補助。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

***科技專(zhuān)項、省級科技專(zhuān)項、市區重點(diǎn)科技專(zhuān)項

主要目的

鼓勵企業(yè)承擔國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目、入庫市區重點(diǎn)科技創(chuàng )新項目,通過(guò)項目實(shí)施,提高企業(yè)核心競爭力。

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

1、對企業(yè)承擔***科技專(zhuān)項,每家給予30萬(wàn)元資金補助;

2、對企業(yè)承擔省級科技專(zhuān)項,每家給予20萬(wàn)元資金補助;

3、入庫企業(yè)承擔市區重點(diǎn)科技專(zhuān)項,每家給予10萬(wàn)元資金補助。

審核要點(diǎn)

市級以上專(zhuān)項根據上級立項文件下達補助;

區級重點(diǎn)專(zhuān)項每年上半年預發(fā)布一次,經(jīng)區政府同意后實(shí)施;

區級重大產(chǎn)業(yè)化示范引領(lǐng)項目,實(shí)行一事一議。

審批流程

1、每年根據上級立項文件會(huì )同財政局擬定資金補助申請;

2、報區政府同意并下達相關(guān)資金。

(十七)對科技創(chuàng )新載體引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和高科技人才企業(yè)的,根據實(shí)際成效,實(shí)行企業(yè)房租補助和科技創(chuàng )新載體建設運營(yíng)補助。對科技創(chuàng )新載體給予每家*高1000萬(wàn)元且不超過(guò)建設運營(yíng)實(shí)際投入50%的資金補助。實(shí)施科技載體引才房租補助,新認定高層次人才企業(yè)入駐專(zhuān)業(yè)載體,給予每家*高300萬(wàn)元、不超過(guò)其實(shí)際支付租金50%的資金補助,對同一企業(yè)補助期限不超過(guò)三年。

實(shí)施細則:

項目名稱(chēng)

科技創(chuàng )新載體

主要目的

為人才、項目、資源提供創(chuàng )新研發(fā)載體,集聚創(chuàng )新資源、打造創(chuàng )新地標、提升區域創(chuàng )新能力。

資金安排

實(shí)施總量控制,限額競爭性申報,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

每年根據科技創(chuàng )新載體的建設及運營(yíng)績(jì)效情況,評出5~10家創(chuàng )新地標分檔予以支持。其中一檔1~2家,支持500~1000萬(wàn)元;二檔2~3家,支持200~500萬(wàn)元;三檔3~5家,支持50~200萬(wàn)元,上述獎勵*高不超過(guò)其實(shí)際投入的50%。

評審要點(diǎn)

1、引進(jìn)高企、雙創(chuàng )人才及團隊成效明顯;相關(guān)創(chuàng )新指標顯著(zhù)增加;

2、管理運行團隊服務(wù)能力指標提升;

3、創(chuàng )新載體有一定的地標性、示范性、引領(lǐng)性。

審批流程

1、每年組織一次申報和專(zhuān)業(yè)評審。

2、區科技局會(huì )同相關(guān)部門(mén),完成材料審核和確認后,報區政府審批并下達相關(guān)資金。

(十八)對高新技術(shù)企業(yè)、外國專(zhuān)家、科技企業(yè)家、院士工作站、工程技術(shù)研究中心、重大產(chǎn)業(yè)化先導項目等區級認定入庫的示范項目,按 3萬(wàn)元/個(gè)先行補助。對當年度獲得市級及以上引智基地、外國專(zhuān)家工作室,按上級補助經(jīng)費1:1的比例予以資金補助。對上級有明確支持要求的項目,按上級要求進(jìn)行支持。對引進(jìn)的重大科技創(chuàng )新載體和實(shí)施的重點(diǎn)科技項目,實(shí)行一事一議,另行安排專(zhuān)項支持。

實(shí)施細則

項目名稱(chēng)

高新技術(shù)企業(yè)、院士工作站、工程技術(shù)研究中心、重大產(chǎn)業(yè)化先導等區級認定入庫的示范項目、上級有明確支持要求的項目

主要目的

鼓勵區內創(chuàng )新型企業(yè)通過(guò)項目實(shí)施,提高企業(yè)核心競爭力。

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后補助支持。

政策要點(diǎn)

1、對高新技術(shù)企業(yè)、院士工作站、工程技術(shù)研究中心、重大產(chǎn)業(yè)化先導項目等區級認定入庫的示范項目,按3萬(wàn)元/個(gè)先行補助;

2、對上級有明確支持要求的項目,按上級要求進(jìn)行支持。

審核要點(diǎn)

根據上級立項文件下達補助

審批流程

1、上級有明確支持要求的項目每年根據上級立項文件會(huì )同財政局擬定資金補助申請;

2、報區政府同意并下達相關(guān)資金。

實(shí)施細則二:

項目名稱(chēng)

科技企業(yè)家

主要目的

激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力,引導創(chuàng )新資源集聚,造就優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)后評選后給予獎勵支持。

政策要點(diǎn)

給予入選的科技企業(yè)家給予3萬(wàn)元/人獎勵補助

審核要點(diǎn)

1、符合吳中主導產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家,且企業(yè)是知識密集、技術(shù)密集型經(jīng)濟實(shí)體,發(fā)展勢頭好;

2、有強烈引進(jìn)或者投資各級人才意愿的企業(yè)家。

審批流程

每年一次集中申報,通過(guò)鄉鎮板塊推薦至區科技局進(jìn)行集中評審,擬入選名單公示無(wú)異議后頒發(fā)證書(shū),報區政府同意并下達相關(guān)資金。

實(shí)施細則三:

項目名稱(chēng)

外國專(zhuān)家(工作室)、引智基地

主要目的

大力引進(jìn)海外智力,提升我區科技創(chuàng )新國際化水平

資金安排

實(shí)施總量控制,擇優(yōu)獎勵或者后補助支持。

政策要點(diǎn)

1、根據每年引進(jìn)的高端外國專(zhuān)家,給予3萬(wàn)/人獎勵補助;

2、根據每年獲批市級以上引智基地、外國專(zhuān)家工作室,給予1:1資金補助。

審核要點(diǎn)

1、經(jīng)國家或省、市專(zhuān)業(yè)部門(mén)認可;

2、重點(diǎn)支持建有市級以上研發(fā)平臺的科技型企業(yè)。

審批流程

1、高端外國專(zhuān)家獎勵:每年年底從外國人來(lái)華工作管理服務(wù)系統導出當年度取得來(lái)華工作許可證(A類(lèi))且市局考核認可的高端外國專(zhuān)家數據,整理統計和列出支持計劃后,報區政府審批并下達獎勵資金;

2、外國專(zhuān)家工作室、引智基地資助:根據當年度上級下?lián)苜Y助經(jīng)費文件,整理統計和列出支持計劃后,報區政府審批并下達區級補助資金。

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