吳中區、相城區、姑蘇區科技局、財政局、稅務(wù)局：

根據江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室《關(guān)于組織申報2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2020〕3號），為做好我市2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作，現將有關(guān)事項通知如下： 

一、申報范圍

1、在吳中區、相城區、姑蘇區行政區域內注冊成立一年(365個(gè)日歷天數)以上的居民企業(yè)（其他地區轄區內企業(yè)由各地科技部門(mén)組織申報）。

2、凡2017年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2017年經(jīng)外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至江蘇省內的高新技術(shù)企業(yè)，根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）的規定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。

3、高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更，再進(jìn)行認定申請。企業(yè)應按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）和《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申請更名與辦理整體遷移有關(guān)事項的補充通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕6號）要求，在規定的時(shí)間內提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續。

二、申報受理時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)申報采取常年申報、集中受理、定期評審的方式。市科技局分三批次受理各區科技部門(mén)推薦報送的企業(yè)申報材料，截止時(shí)間分別為：7月15日、8月10日、8月28日，申請企業(yè)可根據實(shí)際情況自主選擇申報批次（每年僅限申報1個(gè)批次）。市科技局不直接受理企業(yè)的紙質(zhì)申報材料，企業(yè)應向所在地科技部門(mén)提交紙質(zhì)申報材料，提交截止日期以地方科技部門(mén)通知為準。

三、申報流程

1、企業(yè)對照《認定辦法》*十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，按照《認定辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）有關(guān)規定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質(zhì)條件證明材料。

2、年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、職工總數不超過(guò)500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價(jià)工作，按照高企申報批次，分別在5月30日、6月20日、7月10日前完成評價(jià)的上報，在申報高企前取得2020年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。具體評價(jià)流程見(jiàn)通知（網(wǎng)址：http://kjj.suzhou.gov.cn/szkj/tzgg/202002/bf40e3fe22ce4734b46f69a2173c70e7.shtml）。

3、企業(yè)通過(guò)蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.szppc.net）選擇“業(yè)務(wù)辦理”→“高新技術(shù)企業(yè)預申報”進(jìn)行注冊登記（已注冊過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊），并按要求填寫(xiě)預申報信息并保存信息提交，每個(gè)企業(yè)只能選擇一個(gè)批次進(jìn)行預申報備案，不得重復備案，備案截止日期以地方科技部門(mén)通知為準。

4、企業(yè)通過(guò)江蘇省科技計劃管理信息平臺（網(wǎng)址：http://210.73.128.81/）下拉至頁(yè)面底部選擇“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省輔助系統”），進(jìn)行注冊登記（已注冊過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊），吳中區、相城區、姑蘇區企業(yè)選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為注冊機構提交。注冊申請通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“省輔助系統”，按要求填寫(xiě)企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關(guān)數據，并進(jìn)行知識產(chǎn)權有效性校驗。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門(mén)提交材料。

5、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國網(wǎng)”）進(jìn)行注冊登記（已注冊過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊）。注冊申請通過(guò)后，企業(yè)按認定管理系統要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》。只有通過(guò)“省輔助系統”校驗的有效知識產(chǎn)權，才能填入“國網(wǎng)”中，企業(yè)應確保在“國網(wǎng)”上填寫(xiě)的數據與其在“省輔助系統”上填寫(xiě)的數據完全一致。企業(yè)提交的知識產(chǎn)權要符合《工作指引》中“按Ⅱ類(lèi)評價(jià)的知識產(chǎn)權在申請高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門(mén)提交材料。

6、企業(yè)通過(guò)“國網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，連同相關(guān)證明材料，原件掃描形成電子版申報材料（PDF格式、彩色掃描），按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼，逐項上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”，證明材料必須與申請書(shū)所填內容對應（具體材料要求見(jiàn)省通知附件1）。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，并在“省輔助系統”中填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》（省通知附件5），連同申報材料網(wǎng)上選擇“蘇州市科學(xué)技術(shù)局”作為主管部門(mén)提交。待疫情防控形勢穩定后，企業(yè)須將“省輔助系統”中正式提交的電子版申報材料完整打印，裝訂形成紙質(zhì)申報材料報送至所屬地區科技部門(mén)（具體要求以地方通知為準）。企業(yè)另須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè)，應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、申報工作要求

1、各地科技部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報與服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，在做好疫情防控的同時(shí)，主動(dòng)會(huì )同同級財政、稅務(wù)部門(mén)，通過(guò)電話(huà)、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò )直播、錄播等方式，加強高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)政策宣傳解讀和業(yè)務(wù)培訓工作，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調機制，確保申報工作的有序開(kāi)展；加強與同級應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保推薦企業(yè)符合有關(guān)要求；重點(diǎn)加強對省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)的輔導，優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，強化高新技術(shù)企業(yè)培育和認定工作的有機銜接，進(jìn)一步提高申報質(zhì)量；扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng )新管理服務(wù)工作，加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

2、各地要加強高企申報工作與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的協(xié)同，推動(dòng)符合條件的科技型中小企業(yè)“應評盡評”，優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評價(jià)的企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)向新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)轉型，加速成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)。

3、各地科技部門(mén)要指導轄區內企業(yè)登錄“省輔助系統”做好相關(guān)數據的填寫(xiě)工作，確保每家推薦上報的企業(yè)均通過(guò)該系統提交了準確、完整的材料，且與紙質(zhì)申報材料的內容一致，與“國網(wǎng)”上填報的數據一致。吳中區、相城區、姑蘇區科技部門(mén)負責對轄區內企業(yè)在“省輔助系統”填寫(xiě)的數據進(jìn)行審核，按批次根據系統填報信息制作《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（省通知附件2）、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表》（省通知附件3）、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》（省通知附件4）。

4、各地科技部門(mén)應會(huì )同當地財政、稅務(wù)部門(mén)對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核。各區范圍內的企業(yè)，由各區科技部門(mén)會(huì )同財政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核；省稅務(wù)局*三稅務(wù)分局征管的企業(yè)，由企業(yè)所在地科技部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)、省稅務(wù)局*三稅務(wù)分局進(jìn)行審核。科技部門(mén)主要對知識產(chǎn)權是否符合要求出具意見(jiàn)，尤其對企業(yè)提交的II類(lèi)知識產(chǎn)權進(jìn)行認真把關(guān)，切實(shí)避免重復使用，并在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》上加蓋公章；對照省通知要求，對企業(yè)在“省輔助系統”中提交的申報材料進(jìn)行審查，確保提交的電子版申報材料符合要求，并在系統中填報《高新技術(shù)企業(yè)申報材料審核表》；同時(shí)對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。財政部門(mén)主要對會(huì )計師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，稅務(wù)部門(mén)主要對稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，并在《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表》上蓋章。稅務(wù)部門(mén)還需對申報材料中銷(xiāo)售收入、總收入等財務(wù)指標與納稅申報系統是否一致出具意見(jiàn)。以上材料各有關(guān)部門(mén)在10日內確認無(wú)誤、符合要求后，填報《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務(wù)部門(mén)公章。同時(shí)，各區科技部門(mén)在“省輔助系統”中審核通過(guò)的企業(yè)清單必須與三部門(mén)蓋章推薦的《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。

5、各地科技部門(mén)要堅決落實(shí)疫情防控各項要求，對申報企業(yè)的現場(chǎng)核查工作延遲至疫情防控形勢穩定后，各地要合理安排好對轄區內申報企業(yè)的現場(chǎng)核查工作，如實(shí)記錄核查中發(fā)現的問(wèn)題，填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現場(chǎng)核查意見(jiàn)表》（省通知附件12），簽字蓋章后留存備查，并按申報批次匯總填報《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現場(chǎng)核查情況匯總表》（省通知附件13），簽字蓋章后一并提交，也可根據各地實(shí)際情況延遲提交，*遲不得晚于9月30日前報送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。對現場(chǎng)核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)，各區科技部門(mén)應于9月30日前會(huì )同同級財政和稅務(wù)部門(mén)正式行文提請取消相關(guān)企業(yè)的申報資格。

6、各地科技部門(mén)在組織申報時(shí)要認真落實(shí)中央八項規定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號）文件要求，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和組織申報工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動(dòng)服務(wù)，不得直接受理非申報單位報送材料。各地科技、財政和稅務(wù)部門(mén)應切實(shí)做好審查工作，強化責任意識，把好審核關(guān)，確保申報材料符合本通知要求。

7、全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制，申報企業(yè)對申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任，并作出信用承諾，確保在“省輔助系統”和“國網(wǎng)”中填寫(xiě)上傳的申報材料完全一致。《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送。同時(shí)，企業(yè)要積*配合做好現場(chǎng)核查和申報材料審查工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，省高企認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2019〕329號）的相關(guān)規定取消其評審資格并記入不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

請科技部門(mén)組織匯總轄區內企業(yè)提交的材料，將《企業(yè)承諾函》（市通知附件2）、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)中介機構情況匯總表》、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》、《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》各一式一份，于受理截止日前統一報送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現場(chǎng)核查意見(jiàn)表》、《高新技術(shù)企業(yè)申報地方現場(chǎng)核查情況匯總表》各一式二份，連同轄區內企業(yè)的紙質(zhì)申報材料（一式一份），可根據各地實(shí)際情況延遲提交，*遲不得晚于9月30日前報送至蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

六、聯(lián)系方式

高企認定相關(guān)政策可咨詢(xún)蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心或當地科技部門(mén)。網(wǎng)站的注冊登記、用戶(hù)名及密碼找回、“國網(wǎng)”中申報材料的審核及退回等事宜，可咨詢(xún)蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心。“省輔助系統”中申報材料的審核及退回事宜，可咨詢(xún)當地科技部門(mén)。市級獎補政策可咨詢(xún)市科技局高新處，區級獎補政策可咨詢(xún)當地科技部門(mén)。科技型中小企業(yè)評價(jià)工作可咨詢(xún)蘇州市科技服務(wù)中心。

吳中區科技局高新科   王曉艷 67683639

相城區科技局高新科   顧 健 85182159

姑蘇區科技局科技處   高競宜 68727616

蘇州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心 何 峰 65233682

蘇州市科技服務(wù)中心   葛運東 65731490

蘇州市科技局高新處   韓文* 65227947

蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報管理工作協(xié)調小組

（蘇州市科學(xué)技術(shù)局代章）

二○二○年三月三十一日

附件：

1.江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室協(xié)調小組辦公室《關(guān)于組織申報2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2020〕3號）

2.企業(yè)承諾函

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