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國家高新技術(shù)企業(yè)_高新技術(shù)企業(yè)認定_高新技術(shù)企業(yè)申請_蘇州高企申報-智為銘略

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2020年蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育工作指南「智為銘略轉發(fā)」

文章出處:智為銘略人氣:925 發(fā)布時(shí)間:2020-01-14

各市、區科技局、財政局:

為進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作,充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,根據《省科技廳、省財政廳關(guān)于做好2020年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》(蘇科高發(fā)〔20206號)要求,結合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》(蘇財規〔20199號)、《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細則(試行)》(蘇科規〔20195號)的有關(guān)規定,現就2020年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項通知如下:

一、高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫工作

(一)組織方式

蘇州市科技局會(huì )同市財政局負責蘇州大市范圍2020年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的組織申報、專(zhuān)家評審、省庫推薦上報及市庫入庫發(fā)文等工作,按照“一次申報、分別入庫”原則統一組織。企業(yè)只需申報一套材料,經(jīng)一次專(zhuān)家評審,采用“統一評審標準、統一評審指標、統一評審專(zhuān)家要求”,根據省、市培育庫入庫條件規定得分分別入省庫和市庫。省入庫企業(yè)名單由省科技廳統一發(fā)布,市入庫企業(yè)名單由市科技局統一發(fā)布。

(二)入庫企業(yè)條件

入庫企業(yè)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件:

1、企業(yè)為在蘇州市注冊成立一年以上的居民企業(yè),2008年至今未被認定為高新技術(shù)企業(yè);

2、企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權;

3、對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于5%

5、企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%,其中:企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%

6、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%

7、企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;

8、企業(yè)申請入庫前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

(三)申報材料及裝訂順序

1、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)(由網(wǎng)絡(luò )生成后打印,省、市培育庫通用);

2、證明居民企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件的復印件;

3、知識產(chǎn)權相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;

4、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;

5、企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;

6、經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定的中介機構出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

7、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū));

8、近兩個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表和附表);

對于涉密企業(yè),須將申請入庫的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。

(四)入庫程序

1、企業(yè)申報。企業(yè)本著(zhù)自愿的原則,向所在地科技部門(mén)提交入庫申請申報材料。企業(yè)首先進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統” 進(jìn)行注冊登記(網(wǎng)址:http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp),選擇所屬地區科技部門(mén)作為注冊機構提交。科技部門(mén)負責對其注冊信息的真實(shí)性和準確性進(jìn)行審核,對注冊無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。受理通過(guò)后,企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”進(jìn)行填報。同時(shí),年銷(xiāo)售收入不超過(guò)2億元、資產(chǎn)總額不超過(guò)2億元、職工總數不超過(guò)500人的企業(yè)應積*參加科技型中小企業(yè)評價(jià)工作。

2、地方推薦。各市、區科技和財政部門(mén)負責本地區入庫企業(yè)的推薦工作,對企業(yè)申報材料的完整性、有效性和入庫企業(yè)的合規性進(jìn)行嚴格把關(guān),填寫(xiě)“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”(見(jiàn)附件2)。各地要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的協(xié)同,優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評價(jià)的企業(yè)申報入庫。2017-2019年已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復申報入庫。

3、專(zhuān)家評審。市科技局和市財政局負責組織蘇州大市入庫企業(yè)的專(zhuān)家評審工作,按照高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說(shuō)明(見(jiàn)附件1),組織專(zhuān)家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。結合專(zhuān)家評審意見(jiàn),對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查,并商同級相關(guān)主管部門(mén)審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,在此基礎上提出入省庫、市庫推薦企業(yè)名單。

4、公示與入庫。市科技局對擬入庫企業(yè)在蘇州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的企業(yè),按照省、市入庫標準分別納入省、市培育庫。

(五)材料報送

各市、區科技局須在55日前報送“高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”(見(jiàn)附件2,一式兩份)。根據材料報送排序要求(另行通知)匯總紙質(zhì)材料后,在518日前將企業(yè)紙質(zhì)申報材料(一式一份)統一報送。

二、省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫工作

(一)各市、區科技部門(mén)負責出庫企業(yè)的審核工作。各地要加強對入庫企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,并按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》*九條、*十條、*十八條有關(guān)規定,對有下列情況的入庫企業(yè)請市科技局報請省科技廳出庫或取消培育資格:

1、出庫企業(yè)

12019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè);

22017年度入庫至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè);

3)發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的企業(yè)。

2、取消培育資格企業(yè)

1)在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的企業(yè);

2)培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),培育期間發(fā)生嚴重科研失信或嚴重社會(huì )失信行為的企業(yè)。

對入庫企業(yè)(包括2019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè))培育期間有無(wú)發(fā)生上述行為,請科技部門(mén)商同級相關(guān)主管部門(mén)提供。

(二)各市、區科技部門(mén)對擬出庫或取消培育資格的入庫企業(yè),要認真填報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表”(見(jiàn)附件3),于210日前正式行文(一式兩份)上報蘇州市。

三、培育期內入庫企業(yè)實(shí)際貢獻情況審核上報工作

(一)各市、區科技部門(mén)負責組織培育期內入庫企業(yè)報送實(shí)際應納所得稅情況。20182019年度入庫且處于培育期內企業(yè),向所在市、區科技部門(mén)報送2019年度企業(yè)所得稅繳納情況。企業(yè)報送時(shí)間以各市、區科技部門(mén)的通知為準。

(二)各市、區科技部門(mén)負責審核企業(yè)報送的實(shí)際應納所得稅數據,并會(huì )同稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行數據比對,確保數據一致后,于731日前將加蓋單位公章的“培育期內入庫企業(yè)2019年度實(shí)際應納所得稅情況匯總表”(見(jiàn)附件4,一式一份)上報蘇州市。

四、關(guān)于地方培育資金下達及材料上報

(一)各市、區財政部門(mén)會(huì )同同級科技部門(mén)負責本地區培育資金下達工作。各市、區應根據抄送上級財政和科技部門(mén)備案的2019年度培育資金獎勵方案(含省級培育資金獎勵金額和地方培育資金獎勵金額),督促本地區各級財政部門(mén)按照獎勵標準將2019年度培育資金足額下達或補足到位。同時(shí),按要求及時(shí)下達2020年入庫企業(yè)的入庫培育獎勵和2019年**認定高企的入庫企業(yè)的認定培育獎勵。省廳將對在831日前地方培育資金仍未下達或補足到位的地區,調整省培育資金分配方案,對涉及的企業(yè)省級不予獎勵,并在安排2020年度省培育資金時(shí),對該地區的資金指標予以核減。

(二)各市、區財政部門(mén)會(huì )同科技部門(mén)根據地方培育資金下達到位情況,填報“地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”(見(jiàn)附件5)、“地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”(見(jiàn)附件6),并提供地方培育資金下達文件,于821日前聯(lián)合行文上報市財政局、市科技局。對存在地方培育資金未足額下達情況的地區,還須一并上報“地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表”(見(jiàn)附件7)和“地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表”(見(jiàn)附件8)。匯總表均一式兩份報送,地方培育資金下達文件一式四份報送,均需原件。

五、工作要求

(一)高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。申報企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責任主體,企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾,嚴禁弄虛作假行為。同時(shí),企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財政、審計、監察等部門(mén)的監督監察,嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。各市、區科技、財政部門(mén)要高度重視,認真做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作,強化風(fēng)險意識、責任意識,對入庫企業(yè)申報材料、培育期內入庫企業(yè)實(shí)際貢獻材料以及地方培育資金材料的真實(shí)性嚴格把關(guān);對入庫企業(yè)、出庫企業(yè)的合規性嚴格審核,如有需要,可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息,確保符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》、《蘇州市高新技術(shù)企業(yè)培育實(shí)施細則(試行)》的有關(guān)要求,并作出承諾。

(二)各市、區科技和財政部門(mén)在組織入庫企業(yè)申報、出庫企業(yè)推薦上報、培育期企業(yè)推薦上報時(shí)要確保申報工作的公正性和規范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料;要認真落實(shí)中央八項規定精神,嚴格執行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設規定,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》(蘇科黨組〔201816號)要求,把黨風(fēng)廉政建設和申報組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,積*主動(dòng)做好申報的各項服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。加強對科技中介服務(wù)機構的管理和督促,加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監督,對發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的,或在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的,以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法行為、嚴重科研失信或嚴重社會(huì )失信行為的,及時(shí)了解并向上匯報相關(guān)情況。

(三)各市、區請按照各項工作的時(shí)間節點(diǎn)要求,按時(shí)保質(zhì)報送相關(guān)材料(電子版表格及紙質(zhì)蓋章件)至蘇州市科技服務(wù)中心評估科(蘇州市干將東路178號自主創(chuàng )新廣場(chǎng)1號樓406室)。

聯(lián)系人:

市科技服務(wù)中心:顧 卓  0512-65731490

市科技局高新處:韓文*   0512-65227947

蘇州市科學(xué)技術(shù)局  蘇州市財政局

2020110

附件:

1.高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作說(shuō)明

2.高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表

3.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表

4.培育期內入庫企業(yè)2019年度實(shí)際應納所得稅情況匯總表

5.地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

6.地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

7.地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表

8.地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表

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