蘇南各設區市科技局、財政局，各有關(guān)縣（市）科技局、財政局，國家高新區管委會(huì )：

為貫徹落實(shí)中央大政方針和省委省政府決策部署，認真落實(shí)省委十三屆六次、七次全會(huì )和全省科技工作會(huì )議精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標定位，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，注重系統提升，集聚創(chuàng )新資源要素，集成創(chuàng )新政策措施，著(zhù)力做實(shí)蘇南國家自主創(chuàng )新示范區，打造高水平“創(chuàng )新矩陣”，根據《蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（蘇財規〔2016〕24號）和《蘇南國家自主創(chuàng )新示范區高新區獎勵補助資金管理實(shí)施細則》（蘇財教〔2017〕50號），現就組織申報2020年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

蘇南國家自主創(chuàng )新示范區內的國家高新區（含江寧高新園、新港高新園、宜興環(huán)科園）。

二、支持重點(diǎn)與方式

蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金重點(diǎn)支持以下四個(gè)方面：

1、新增科技投入。對高新區年度新增科技投入予以重點(diǎn)獎勵補助。

2、年度國家高新區評價(jià)結果。對在國家高新區年度評價(jià)中排名進(jìn)位和綜合排名靠前的予以獎勵。

3、高新區建設重點(diǎn)工作績(jì)效。對高新區在高新技術(shù)企業(yè)培育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)平臺載體建設、知識產(chǎn)權創(chuàng )造、高層次人才引進(jìn)等方面取得的績(jì)效予以重點(diǎn)獎勵。

4、自主創(chuàng )新示范區先行先試政策及重大舉措落實(shí)情況。對高新區全面落實(shí)中關(guān)村創(chuàng )新政策，結合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，在深化科技體制改革、推進(jìn)科技成果轉移轉化示范區建設、建設新型研發(fā)機構、科技資源開(kāi)放共享、區域協(xié)同創(chuàng )新等方面開(kāi)展創(chuàng )新政策先行先試取得的成效，以及組織實(shí)施重大科技創(chuàng )新建設項目、培育特色戰略產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)企業(yè)、建設創(chuàng )新核心區、開(kāi)展“一站式服務(wù)”等方面重大工作舉措落實(shí)情況較好的予以獎勵。蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金采取后補助方式，采用因素法進(jìn)行考核分配，主要因素分別為科技投入、國家高新區排名、重點(diǎn)工作績(jì)效、自主創(chuàng )新示范區先行先試政策及重大舉措落實(shí)情況。

三、申報材料

1、國家高新區科技投入情況。包括各國家高新區2019年度高新區本級財政科技經(jīng)費使用情況，經(jīng)費使用應說(shuō)明用于支持企業(yè)創(chuàng )新、推進(jìn)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新與服務(wù)平臺建設、眾創(chuàng )空間等科技孵化器建設、科技金融、人才培養和引進(jìn)，知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和保護等方面的具體使用情況，填報《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入情況表》（詳見(jiàn)附件1）、《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入明細表》（詳見(jiàn)附件2），并附各類(lèi)科技經(jīng)費支出的相關(guān)文件及證明材料。

2、國家高新區建設進(jìn)展情況。填報《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金申報相關(guān)指標情況表》（詳見(jiàn)附件3），并附相關(guān)證明材料（由各有關(guān)部門(mén)蓋章確認）。數據統計范圍為高新區管理區域范圍。

3、先行先試及重大舉措落實(shí)情況。主要包括高新區工作體系健全完善、創(chuàng )新政策先行先試、“一區一戰略產(chǎn)業(yè)”培育發(fā)展、創(chuàng )新核心區建設、以自創(chuàng )區名義組織開(kāi)展重大活動(dòng)、科技成果轉移轉化示范區建設、自創(chuàng )區一體化創(chuàng )新服務(wù)平臺高新區建設促進(jìn)服務(wù)中心（“一站式”服務(wù)中心）建設、省市共同推進(jìn)重大科技創(chuàng )新建設項目進(jìn)展等方面的情況，填報《2019年度高新區先行先試及重大舉措落實(shí)情況調查問(wèn)卷》（詳見(jiàn)附件4），并提交相關(guān)文件等證明材料。

4、國家高新區2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金使用情況。填報《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區獎補資金使用明細表》（詳見(jiàn)附件5），并附資金撥付憑證和資金下達文件等相關(guān)證明材料。

四、申報要求

1、省財政下達的2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金，不列入國家高新區本級財政科技投入統計申報范圍，原則上在申報之前應全部使用完畢。

2、高新區科技投入是指高新區的本級財政科技投入，不包括國家、省、設區市、縣（市、區）等對高新區的科技經(jīng)費支持。企業(yè)進(jìn)出口貿易補貼、環(huán)保專(zhuān)項資金、工業(yè)用途投入、管理部門(mén)辦公經(jīng)費等不得列入科技投入。用于科技人才引進(jìn)的補貼、科技孵化器及眾創(chuàng )空間建設房租與運營(yíng)補貼、重大科技項目招引等經(jīng)費需提供具體證明材料。

3、江寧高新園、新港高新園、宜興環(huán)科園單獨申報，統計數據不納入所在國家高新區的數據統計范圍。

4、蘇南各國家高新區管委會(huì )及有關(guān)工作人員要認真落實(shí)省科技廳《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目咨詢(xún)審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）和《關(guān)于嚴格執行省科技計劃項目管理相關(guān)規定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號），切實(shí)強化法人主體責任，如實(shí)填寫(xiě)獎補申報材料，進(jìn)一步加強獎補申報材料的審核把關(guān)，對申報材料的真實(shí)性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及聯(lián)合中介機構包裝獎補材料等弄虛作假行為。蘇南各設區市科技局、財政局，以及各有關(guān)縣（市）科技局、財政局要切實(shí)強化審核責任，對轄區內國家高新區的獎補申報材料內容進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規定嚴肅處理。

5、基層主管部門(mén)在獎補資金申報審核時(shí)，要認真貫徹中央八項規定精神，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”規定，嚴格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號），把黨風(fēng)廉政建設和高新區獎補資金組織申報工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動(dòng)做好獎補資金申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

五、其他事項

1、本次獎補申報材料中高新區需填報2019年度區本級財政科技投入、創(chuàng )業(yè)投資管理規模、省財政下達的2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金使用情況等相關(guān)數據及證明材料，其他有關(guān)指標采用高新區年報統計數據，不再填報。

2、申報材料（一式三份）用A4紙打印或復印，并于左側裝訂成冊，每份均須加蓋高新區管委會(huì )公章。材料裝訂順序為：《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入情況表》，《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入明細表》，證明材料目錄和證明材料；《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區獎補資金使用明細表》，證明材料目錄和證明材料；2018年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區獎補資金使用績(jì)效情況書(shū)面報告；《2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金申報相關(guān)指標情況表》，證明材料；《2019年度高新區先行先試及重大舉措落實(shí)情況調查問(wèn)卷》，證明材料目錄和證明材料。以上材料均需提供電子文檔。

3、蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金申報材料由各國家高新區統一報送至省蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設促進(jìn)中心，受理截止時(shí)間為2020年3月31日，逾期不予受理。

4、聯(lián)系方式：

省科技廳區域創(chuàng )新處 袁 磊 025-57714369

省財政廳教科文處 掌 政 025-83633819

省蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設促進(jìn)服務(wù)中心

陸紅娟 025-85485962 snzcpt@163.com

紙質(zhì)材料受理地址：南京市玄武區龍蟠路189號省生產(chǎn)力促進(jìn)中心，省蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設促進(jìn)服務(wù)中心。

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳

2020年1月6日

附件：

1.2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入情況表

2.2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區財政科技投入明細表

3.2019年度蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設專(zhuān)項資金高新區獎補資金申報相關(guān)指標情況表

4.2019年度高新區先行先試及重大舉措落實(shí)情況調查問(wèn)卷

5.2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng )新示范區國家高新區獎補資金使用明細表

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