各設區市科技局、財政局：

為認真落實(shí)省委十三屆七次全會(huì )精神，按照省政府印發(fā)的《江蘇省推薦高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（蘇政發(fā)〔2019〕41號）和省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)工作方案（2019-2020年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕57號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加快高新技術(shù)企業(yè)培育工作，根據《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》（蘇財規〔2019〕9號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）規定，現就做好2020年度江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育工作有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫工作

（一）各設區市科技部門(mén)負責本地區入庫培育企業(yè)的組織申報工作。按照《管理辦法》*七條、*八條規定，企業(yè)本著(zhù)自愿的原則，向所在設區市科技部門(mén)提交入庫申請申報材料，并同時(shí)進(jìn)入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”（網(wǎng)址：http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp）進(jìn)行注冊登記，選擇所屬地區科技部門(mén)作為注冊機構提交。科技部門(mén)負責對其注冊信息的真實(shí)性和準確性進(jìn)行審核，對注冊無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。受理通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統”進(jìn)行填報。企業(yè)向所在地縣（市）、高新區科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以地方通知為準。

（二）各設區市科技部門(mén)負責組織本地區入庫企業(yè)專(zhuān)家評審工作，按照省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求（見(jiàn)附件1），組織專(zhuān)家對企業(yè)提交的申報材料進(jìn)行評審。各地要加強入庫申報工作與科技型中小企業(yè)評價(jià)工作的協(xié)同，優(yōu)先支持通過(guò)科技型中小企業(yè)評價(jià)的企業(yè)申報入庫。2017-2019年度已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復申報入庫。

（三）各設區市科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)負責入庫企業(yè)推薦上報工作，結合專(zhuān)家評審意見(jiàn)，對申請企業(yè)進(jìn)行綜合審查，并商同級相關(guān)主管部門(mén)審查企業(yè)是否為居民企業(yè)以及企業(yè)申請入庫前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，在此基礎上提出符合條件的入庫推薦企業(yè)名單。入庫推薦企業(yè)名單在設區市科技部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行公示無(wú)異議后，由各設區市科技部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)于7月15日前聯(lián)合行文上報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表”（見(jiàn)附件2）。

二、關(guān)于省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫工作

（一）各設區市科技部門(mén)負責出庫企業(yè)審核上報工作。各地要加強對入庫企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，并按照《管理辦法》*九條、*十條、*十八條有關(guān)規定，對有下列情況的入庫企業(yè)報請省科技廳出庫或取消培育資格：

1、出庫企業(yè)

（1）2019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)；

（2）2017年度入庫至今尚未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)；

（3）發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的企業(yè)。

2、取消培育資格企業(yè)

（1）在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的企業(yè)；

（2）培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)，培育期間發(fā)生嚴重科研失信或嚴重社會(huì )失信行為的企業(yè)。對入庫企業(yè)（包括2019年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)）培育期間有無(wú)發(fā)生上述行為，請設區市科技部門(mén)商同級相關(guān)主管部門(mén)提供。

（二）各設區市科技部門(mén)對擬出庫或取消培育資格的入庫企業(yè)，要認真填報“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表”（見(jiàn)附件3），于2月20日前正式行文報請省科技廳予以出庫或取消其培育資格。同時(shí)，各設區市科技部門(mén)要在上報地方培育資金下達情況時(shí)，對培育期內入庫企業(yè)（包括2020年度入庫企業(yè)和2018、2019年度入庫且處于培育期內企業(yè)）是否發(fā)生應出庫或應取消培育資格行為再次確認，并將確認情況報省科技廳，如有需出庫或取消其培育資格的，各設區市科技部門(mén)要再次正式行文報請省科技廳予以出庫或取消其培育資格。

三、關(guān)于培育期內入庫企業(yè)實(shí)際貢獻情況審核上報

（一）各設區市科技部門(mén)負責組織培育期內入庫企業(yè)報送實(shí)際應納所得稅情況。2018、2019年度入庫且處于培育期內企業(yè)，向所在設區市科技部門(mén)報送2019年度企業(yè)所得稅繳納情況。企業(yè)報送時(shí)間以地方通知為準。

（二）各設區市科技部門(mén)負責審核并匯總上報培育期內入庫企業(yè)實(shí)際應納所得稅數據。要認真審核企業(yè)報送的實(shí)際應納所得稅數據，并主動(dòng)與同級稅務(wù)部門(mén)數據進(jìn)行比對，確保數據一致后，于8月31日前將加蓋單位公章的“培育期內入庫企業(yè)2019年度實(shí)際應納所得稅情況匯總表”（見(jiàn)附件4）上報省科技廳。地方上報的實(shí)際應納所得稅數據將作為核定入庫企業(yè)培育期貢獻獎勵的依據。

四、關(guān)于地方培育資金下達及材料上報

（一）各設區市財政部門(mén)會(huì )同同級科技部門(mén)負責本地區培育資金下達工作。各設區市、縣（市、區）、省級以上高新區培育資金（合稱(chēng)“地方培育資金”）須對2020年入庫企業(yè)給予每家不低于5萬(wàn)元（含）入庫培育獎勵，對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)給予不低于15萬(wàn)元的認定培育獎勵，并及時(shí)下達到位。同時(shí)，各設區市財政部門(mén)要會(huì )同同級科技部門(mén)，根據抄送省財政廳、省科技廳備案的2019年度培育資金獎勵方案（含省級培育資金獎勵金額和地方培育資金獎勵金額），督促本地區各級財政部門(mén)按照獎勵標準將2019年度培育資金足額下達或補足到位。對在8月31日前地方培育資金仍未下達或補足到位的地區，調整省培育資金分配方案，對涉及的企業(yè)省級不予獎勵，并在安排2020年度省培育資金時(shí)，對該地區的資金指標予以核減。

（二）各設區市財政部門(mén)會(huì )同同級科技部門(mén)負責審核上報地方培育資金下達情況及相關(guān)證明材料。根據地方培育資金下達到位情況，填報“地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見(jiàn)附件5）、“地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表”（見(jiàn)附件6），并提供地方培育資金下達文件，于8月31日前聯(lián)合行文上報省財政廳、省科技廳。對存在地方培育資金未足額下達情況的地區，還須一并上報“地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表”（見(jiàn)附件7）和“地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表”（見(jiàn)附件8）。

五、工作要求

（一）省高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。申報企業(yè)是省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫的責任主體，企業(yè)須對申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁弄虛作假行為。同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財政、審計、監察等部門(mén)的監督監察，嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。各設區市科技、財政部門(mén)要高度重視，認真做好省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，強化風(fēng)險意識、責任意識，對入庫企業(yè)申報材料、培育期內入庫企業(yè)實(shí)際貢獻材料以及地方培育資金材料的真實(shí)性嚴格審核；對入庫企業(yè)、出庫企業(yè)的合規性嚴格把關(guān)，如有需要，可實(shí)地核實(shí)企業(yè)申報信息，確保符合《管理辦法》的有關(guān)要求，并作出承諾。

（二）各設區市科技、財政部門(mén)在組織入庫企業(yè)申報及專(zhuān)家評審、出庫企業(yè)推薦上報、培育期企業(yè)推薦上報時(shí)要確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料；要認真落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行省有關(guān)黨風(fēng)廉政建設規定，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風(fēng)廉政建設和申報組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，積*主動(dòng)做好申報的各項服務(wù)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。省科技廳、省財政廳將視情況對各地高新技術(shù)企業(yè)培育情況及入庫企業(yè)合規性開(kāi)展抽查。

（三）各設區市上報材料一式兩份含電子版表格統一報送至委托受理單位——省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng )新管理與高新技術(shù)服務(wù)處（南京市龍蟠路171號510房間）。

省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人：任海玲

電 話(huà)：025—85485971

省科技廳高新處聯(lián)系人：王洪榮

電 話(huà)：025—57711620

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省財政廳

2020年1月6日

附件：

1.江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)評審工作要求

2.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度入庫企業(yè)推薦匯總表

3.省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2020年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表

4.培育期內入庫企業(yè)2019年度實(shí)際應納所得稅情況匯總表

5.地方培育資金對2020年度入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

6.地方培育資金對2019年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)獎勵情況匯總表

7.地方培育資金對2019年度入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表

8.地方培育資金對2018年度**獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的入庫企業(yè)未足額下達獎勵資金情況匯總表

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