為深入貫徹黨的十九大精神，充分發(fā)揮長(cháng)三角一體化與自由貿易試驗區等國家戰略疊加優(yōu)勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，堅持開(kāi)放創(chuàng )新，蘇州工業(yè)園區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區”）將加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力建設開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展先行區、實(shí)體經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區，實(shí)現服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，全力打造長(cháng)三角服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。

一、總體目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞建設世界**高科技園區，打造全方位開(kāi)放高地、國際化創(chuàng )新高地、高端化產(chǎn)業(yè)高地、現代化治理高地目標，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。依托蘇州和園區強大的先進(jìn)制造業(yè)基礎，積*推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合；在區域金融中心高地的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)金融高質(zhì)量集聚發(fā)展；強力吸引高端商務(wù)機構，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)業(yè)高端化、國際化、品牌化、集群化發(fā)展；擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，促進(jìn)服務(wù)貿易健康發(fā)展；促進(jìn)商旅文體展跨界融合，創(chuàng )新豐富服務(wù)供給，打造國際**宜居宜業(yè)環(huán)境。

二、重點(diǎn)支持方向

匯聚各方資源，設立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金，資金規模30億元，重點(diǎn)支持以下方面：

（一）推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。吸引科技及信息服務(wù)、檢測維修、工業(yè)和民用設計、人力資源及其他符合園區轉型升級方向的重點(diǎn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶(hù)，支持企業(yè)做大做強；支持制造業(yè)企業(yè)服務(wù)化，積*引進(jìn)和增設共享服務(wù)職能；加快企業(yè)品牌建設；支持建設公共平臺，為園區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的公共軟環(huán)境；支持綜保區服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，支持特色服務(wù)業(yè)引導和孵化。

（二）推動(dòng)金融高質(zhì)量集聚發(fā)展。搶抓長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略機遇，服務(wù)園區開(kāi)放創(chuàng )新綜合試驗和中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區高水平建設，在區域金融中心高地的基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)金融高質(zhì)量集聚發(fā)展，為加快建設世界**高科技園區提供堅實(shí)的金融支撐。大力提升金融產(chǎn)業(yè)能級，積*引進(jìn)法人金融機構，推動(dòng)金融領(lǐng)域對外開(kāi)放，支持金融機構功能提升；加強金融創(chuàng )新發(fā)展能力，強化科技金融支撐，推動(dòng)跨境金融創(chuàng )新，支持融資模式創(chuàng )新；完善金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟功能，引導股權投資機構規模集聚服務(wù)園區發(fā)展，推動(dòng)準金融機構規范經(jīng)營(yíng)并做大做強；優(yōu)化金融配套支持環(huán)境，鼓勵區域金融創(chuàng )新發(fā)展，支持金融品牌提升。

（三）加速高端商務(wù)服務(wù)業(yè)集約發(fā)展。吸引和培育國內外各類(lèi)從事法律、財稅、知識產(chǎn)權和科技中介、商務(wù)樓宇管理、共享辦公、國內外知名行業(yè)協(xié)會(huì )或商會(huì )等商務(wù)服務(wù)的高端機構在園區落戶(hù)，實(shí)現集群發(fā)展；支持高端商務(wù)機構更好地專(zhuān)業(yè)服務(wù)周邊企業(yè)，擴大經(jīng)營(yíng)規模、增加營(yíng)業(yè)收入；支持符合園區重點(diǎn)發(fā)展方向的共享辦公服務(wù)供應商提供集群登記服務(wù)；鼓勵商務(wù)樓宇運營(yíng)單位長(cháng)期持有物業(yè)，提升樓宇出租率和運營(yíng)質(zhì)量。

（四）推進(jìn)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。圍繞擴大開(kāi)放，鼓勵發(fā)展服務(wù)貿易新業(yè)態(tài)、新模式，支持企業(yè)擴大服務(wù)出口，提升新興服務(wù)貿易能級。結合中國（江蘇）自由貿易試驗區蘇州片區以及服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)政策，為服務(wù)貿易企業(yè)提供出口退稅、出入境、人才培養、融資增信、公共平臺等方面的支持措施；鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及制造業(yè)企業(yè)基于數字技術(shù)拓展服務(wù)出口，著(zhù)力發(fā)展數字貿易；支持服務(wù)貿易企業(yè)做優(yōu)做強、國際市場(chǎng)擴展、服務(wù)出口品牌建設。

（五）支持商貿電商業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。支持商貿企業(yè)做大做強、發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)對消費經(jīng)濟的帶動(dòng)作用；提升園區商業(yè)核心競爭力和宜居宜業(yè)貢獻度，發(fā)展“首店經(jīng)濟”，打造園區商業(yè)獨特品牌；支持商貿企業(yè)向智慧商業(yè)、低碳**轉型升級，鼓勵培育消費領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式；支持成長(cháng)型和規模型電商發(fā)展，鼓勵特色電商宣傳推介，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、帶動(dòng)能力強的高質(zhì)量電子商務(wù)平臺; 支持跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，招引和培育跨境電商主體，完善跨境電商基礎功能和服務(wù)體系建設，推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展; 完善園區四級商業(yè)體系，支持社區商業(yè)轉型升級，加快提升社區商業(yè)服務(wù)能力。

（六）鼓勵會(huì )展業(yè)品牌化發(fā)展。助推高端要素匯聚，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)交流，打造園區會(huì )展品牌。充分發(fā)揮會(huì )展業(yè)效益性高、聯(lián)動(dòng)性高、導向性強、凝聚性好、專(zhuān)業(yè)性濃、交融性大等特點(diǎn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，鼓勵在園區舉辦規模型、精英型和產(chǎn)業(yè)導向型會(huì )議，以及品牌型和規模型展覽；鼓勵新設知名會(huì )展機構落戶(hù)園區；支持園區會(huì )展業(yè)開(kāi)展對外宣傳活動(dòng)。

（七）推進(jìn)文體旅提升發(fā)展。推動(dòng)社會(huì )主義文化繁榮興盛，健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系，培育新型文化業(yè)態(tài)，實(shí)施“文化興區”發(fā)展戰略，不斷提升區域文化軟實(shí)力；緊抓國家“全域旅游”發(fā)展契機，積*促進(jìn)旅游業(yè)快速成長(cháng)；打造文體旅融合發(fā)展的新高地。

三、重點(diǎn)支持內容

（一）落戶(hù)補貼。著(zhù)力吸引國內外知名或重大服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶(hù)園區，對落戶(hù)項目給予*高2200萬(wàn)元的補貼。

（二）經(jīng)營(yíng)獎勵。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強，對營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)給予*高2000萬(wàn)元的獎勵。

（三）人才獎勵。對關(guān)鍵崗位人才給予引進(jìn)經(jīng)費；對有突出貢獻的高級管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可給予不低于經(jīng)營(yíng)獎勵40%的獎勵。

（四）用房補貼。租賃辦公或生產(chǎn)用房的，給予不超過(guò)3年的用房補貼；對購買(mǎi)辦公或生產(chǎn)用房的，給予一次性補貼。

（五）制造業(yè)服務(wù)化獎勵。推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，對制造業(yè)增加服務(wù)功能給予獎勵。

（六）產(chǎn)業(yè)升級獎勵。對服務(wù)業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)能級、申請國內外資質(zhì)認定以及獲得知名獎項的，給予補貼和獎勵。

（七）重大項目扶持。對重點(diǎn)項目可采取“一事一議”給予扶持。

四、其他

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年，由園區管委會(huì )授權經(jīng)發(fā)委負責解釋?zhuān)⒏鶕?shí)際情況及時(shí)調整執行。

蘇州工業(yè)園區管理委員會(huì )

2019年11月19日

附件：

1.《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引導資金實(shí)施細則》

2.《高端商務(wù)服務(wù)業(yè)引導資金實(shí)施細則》

3.《服務(wù)貿易引導資金實(shí)施細則》

4.《商貿電商業(yè)引導資金實(shí)施細則》

5.《會(huì )展業(yè)引導資金實(shí)施細則》

6.《文化體育旅游引導資金實(shí)施細則》

7.《金融業(yè)引導資金實(shí)施細則》（擬另行制定）

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