各設區市發(fā)展改革委：

為深入貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2015〕41號）及《服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展江蘇行動(dòng)綱要（2017-2025年）》(蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2017〕1474號)，加快推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)集聚區提檔升級，推動(dòng)全省服務(wù)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，根據《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百區提升示范工程實(shí)施方案》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2016〕694號），請你們組織開(kāi)展*四批省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區申報推薦工作。現將有關(guān)事項通知如下：

一、申報要求

申報省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區, 需滿(mǎn)足《江蘇省省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區認定管理暫行辦法》（蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2016〕1051號）中的有關(guān)要求：

1、申報的集聚區須為經(jīng)認定的省級現代服務(wù)業(yè)集聚區，或設區市的市級現代服務(wù)業(yè)集聚區；

2、園區主導產(chǎn)業(yè)明確、產(chǎn)業(yè)鏈完整，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)收占比超過(guò)70%，有多家同類(lèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)或機構入駐園區；

3、園區已編制或修編發(fā)展規劃，并經(jīng)縣級政府或設區市發(fā)展改革部門(mén)批復；

4、園區在過(guò)去兩年經(jīng)濟規模持續擴大，年營(yíng)業(yè)收入水平處于所在省轄市同類(lèi)園區的前列；

5、有完整的公共服務(wù)支撐體系，能夠為入區企業(yè)提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術(shù)創(chuàng )新、知識產(chǎn)權保護、實(shí)驗測試、檢驗檢測等公共服務(wù)；

6、有專(zhuān)門(mén)的管理機構，專(zhuān)職管理人員不少于3人，實(shí)行統一管理，一站式服務(wù)；集聚區統計指標體系健全，能夠完整、準確、及時(shí)提供統計數據；

7、園區四至邊界清晰，建筑面積20000平方米以上，對通過(guò)中心城市主城區改造、工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”、老建筑保護性開(kāi)發(fā)等利用城市存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的園區，可適當降低標準；

8、集約利用土地，投資強度350萬(wàn)元/畝以上（物流類(lèi)集聚區可放寬至250萬(wàn)/畝）；

9、除滿(mǎn)足上述要求外，考慮到兼顧地區均衡性和行業(yè)代表性，以及根據不同地區和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，對申報的營(yíng)業(yè)收入規模要求等作適當調整。鼓勵各地申報營(yíng)業(yè)收入規模處于所在設區市同行業(yè)前列的集聚區。

（1）申報現代物流、商務(wù)服務(wù)、商貿流通（生產(chǎn)資料）等產(chǎn)業(yè)的集聚示范區，原則要求2018年營(yíng)業(yè)收入達50億元以上。

（2）申報科技服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的集聚區，原則要求2018年營(yíng)業(yè)收入達20億元以上。

（3）申報服務(wù)外包、電子商務(wù)、節能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測、人力資源服務(wù)、知識產(chǎn)權、創(chuàng )意設計等服務(wù)業(yè)細分領(lǐng)域和行業(yè)的集聚區，原則要求2018年營(yíng)業(yè)收入達15億元以上。

（4）對業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)集聚度高、引領(lǐng)示范作用大，在全省同行中位于前列的集聚區，可適當放寬營(yíng)業(yè)收入指標要求。

二、政策措施

1、對新認定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區，給予100萬(wàn)元的獎勵，用于補助集聚區載體建設、公共服務(wù)平臺建設。

2、新認定的省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區可自*二年起申報省級現代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金的公共服務(wù)平臺建設補助和固定資產(chǎn)投資項目貸款貼息，給予優(yōu)先扶持。

3、省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區管理機構人員可優(yōu)先參加省發(fā)展改革委組織的境內外人才培訓。

4、每年對省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區進(jìn)行考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

三、申報材料

1、申請新認定省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區基本情況表；

2、省或市級服務(wù)業(yè)集聚區證明文件；

3、園區主要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的基本情況及2018年營(yíng)業(yè)收入統計報表；

4、園區發(fā)展規劃及批復文件；

5、設立園區及管理機構的批件；

6、土地使用批件；

7、基礎設施及公共服務(wù)平臺建設相關(guān)證明材料。

以上提交材料為復印件的，需加蓋公章。

四、申報程序

1、根據《省發(fā)展改革委關(guān)于在全省發(fā)改系統推行不見(jiàn)面審批（服務(wù)）的通知》（蘇發(fā)改辦發(fā)〔2017〕979號）要求，申請認定省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區實(shí)行網(wǎng)上申報。具備條件的服務(wù)業(yè)集聚區通過(guò)江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng) （http://www.jszwfw.gov.cn/）“江蘇發(fā)改委旗艦店”在線(xiàn)填報省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區申報材料（網(wǎng)上申報技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：15996341567 武惠陽(yáng)）。

2、各設區市發(fā)展改革委組織初步遴選，針對集聚區的發(fā)展實(shí)際和工作成效進(jìn)行綜合評價(jià)，積*推薦并指導具備條件的集聚區在線(xiàn)自主申報，并進(jìn)行審核把關(guān)。對于符合條件的，出具推薦意見(jiàn)，正式行文上報省發(fā)展改革委。

3、實(shí)行網(wǎng)上申報提交電子件的同時(shí)，還需提交紙質(zhì)件。請各設區市發(fā)展改革委指導集聚區將紙質(zhì)申報材料裝訂成冊（封面上按照“江蘇省ΧΧ（名稱(chēng)）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區（類(lèi)別）”的格式填報），一式兩份，將申報材料匯總后，于2019年3月29日前隨推薦申報文件通過(guò)EMS郵寄至省發(fā)展改革委服務(wù)業(yè)處（南京市北京西路70號9號樓，郵編210013，電話(huà)：025-86637910），或自送至省發(fā)展改革委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口（南京市建鄴區漢中門(mén)大街145號），逾期不予受理。

特此通知。

2019年1月9日