江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金面向社會(huì )受理文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)資助項目的申報。省文化廳會(huì )同省財政廳通過(guò)組織專(zhuān)家評審、實(shí)地考察等多個(gè)環(huán)節，確定資助項目和資助額度，并對項目進(jìn)展、專(zhuān)項資金使用、項目績(jì)效等進(jìn)行監督和管理。

根據《江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》（蘇財規〔2016〕4號）的相關(guān)規定，特制定2018年度專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)指南。

一、支持范圍

（一）支持文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持數字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、文化文物單位文化創(chuàng )意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )服務(wù)平臺、眾創(chuàng )空間建設等新興產(chǎn)業(yè)項目。

（二）支持旅游帶動(dòng)的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持文化旅游品牌項目、文化元素豐富及適應市場(chǎng)需求的特色演藝娛樂(lè )項目、大運河文化帶產(chǎn)業(yè)項目、特色文化小鎮文化內涵提升項目。

（三）支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)項目，支持動(dòng)漫和游戲衍生品的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)、動(dòng)漫和網(wǎng)游中高新技術(shù)開(kāi)發(fā)與應用、信息系統建設和設備升級改造。

（四）支持優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展。重點(diǎn)支持將傳統藝術(shù)形式與現代科技手段融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項目，支持民族工藝品創(chuàng )意設計及其衍生品開(kāi)發(fā)項目、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護和創(chuàng )意設計推廣項目、促進(jìn)傳統工藝走進(jìn)現代生活的項目。

（五）支持文化金融融合發(fā)展。重點(diǎn)支持文化企業(yè)信貸融資和債券融資，支持文化產(chǎn)業(yè)項目采用實(shí)施創(chuàng )新性融資工具、支持文化金融服務(wù)中心運營(yíng)。

（六）支持對外文化貿易發(fā)展。對文化企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，擴大出口，到境外投資，特別是列入2017-2018年度國家文化出口重點(diǎn)項目目錄、2018年文化部“一帶一路”文化貿易與投資重點(diǎn)項目名單的項目予以重點(diǎn)支持。

（七）支持***、省級（重點(diǎn)）文化產(chǎn)業(yè)示范園區、基地及其重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目。

（八）支持文化會(huì )展、文化消費促進(jìn)、上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉型升級等其他需要扶持的文化產(chǎn)業(yè)項目。

二、申報條件

（一）項目咨詢(xún)主體必須是在江蘇省行政區域內依法登記注冊設立的文化企業(yè)（單位）（非公益一類(lèi)文化事業(yè)單位），具有獨立法人資格，注冊資本在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上。企業(yè)（單位）財務(wù)制度健全，會(huì )計核算規范，具有良好的財務(wù)狀況，資金籌措能力強。

（二）申報項目原則上為2017年1月1日后立項并開(kāi)工建設的項目。至項目咨詢(xún)提交日，企業(yè)（單位）完整運營(yíng)已超過(guò)一個(gè)會(huì )計年度（含一個(gè)會(huì )計年度）。項目咨詢(xún)主體與項目實(shí)施單位、專(zhuān)項資金使用主體必須一致。

（三）申報項目具有較強的產(chǎn)業(yè)屬性和文化關(guān)聯(lián)度，符合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》、《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃綱要》、《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》和本指南確定支持范圍。

（四）項目所需資金原則上主要通過(guò)銀行貸款、吸引社會(huì )資本及自籌等方式解決。

（五）按有關(guān)規定程序，項目已經(jīng)通過(guò)審批，實(shí)施方案切實(shí)可行，且已具備一定規模，有財務(wù)支出進(jìn)度。

三、有下列情形之一的項目，專(zhuān)項資金不予扶持

（一）經(jīng)省市公共信用信息系統信用審查，項目單位存在嚴重失信行為的。

（二）不符合《江蘇省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（省政府63號令）*三十八條規定，被禁止申報本專(zhuān)項資金項目的。

（三）同一企業(yè)（單位）同一項目當年度已經(jīng)獲得省財政其他類(lèi)扶持資金支持的。

（四）到規定的申報截止日，申報企業(yè)（單位）完整運營(yíng)未滿(mǎn)一個(gè)會(huì )計年度的。

（五）申報企業(yè)（單位）不能按要求提供相關(guān)財稅資料的。

（六）前3年本專(zhuān)項資金扶持項目經(jīng)績(jì)效評價(jià)不合格且未按要求整改的。

（七）申報企業(yè)（單位）一年內未實(shí)現營(yíng)業(yè)收入的。

四、扶持方式

專(zhuān)項資金主要采取項目補貼、貸款貼息、獎勵等方式，優(yōu)先扶持貸款貼息項目。補貼類(lèi)的項目原則上應為2017年1月1日以后開(kāi)工且目前正在建設的項目；貸款貼息類(lèi)項目應為2017年1月1日至12月31日期間發(fā)生的、與項目建設相關(guān)的專(zhuān)項貸款；獎勵類(lèi)項目原則上應為2017年1月1日后已完工的項目。

五、資助額度

（一）依據項目規模、稅收貢獻、成本投入、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益、是否具有引領(lǐng)作用、項目建設進(jìn)度等因素綜合確定資助資金。

（二）專(zhuān)項資金項目按地區實(shí)行限額申報制度。根據各設區市、縣（市、區）及省直屬企業(yè)（單位）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指標及近年來(lái)專(zhuān)項資金扶持情況等因素，確定各設區市、縣（市、區）及省直屬企業(yè)（單位）項目咨詢(xún)個(gè)數。（具體申報限額見(jiàn)附件3）

六、申報程序

各地項目咨詢(xún)單位向所在設區市、縣（市、區）文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)申報項目，各設區市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)將設區市本級和所轄縣（市、區）經(jīng)過(guò)初審的項目正式行文上報省文化廳。省直屬企業(yè)（單位）直接向省文化廳申報。

七、申報時(shí)間

（一）自本指南印發(fā)之日起至2018年7月20日，符合條件的申報單位將含有項目咨詢(xún)表及相關(guān)附件的申報材料報送至所在設區市、縣（市、區）文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)，省直屬企業(yè)（單位）項目直接報送至省文化廳。

（二）2018年7月31日前，各設區市及昆山、泰興、沭陽(yáng)文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)將通過(guò)初審的項目咨詢(xún)材料（含項目咨詢(xún)表及相關(guān)附件）、《2018年度江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金項目匯總表》（附件4）紙質(zhì)及電子版上報至省文化廳。

八、申報工作要求

（一）各地要深刻領(lǐng)會(huì )和準確把握有關(guān)文件精神，按照規定的申報范圍和條件，精心組織項目的初審和篩選，確保申報材料真實(shí)可靠。對符合條件的項目，由設區市（含昆山、泰興、沭陽(yáng)）文化廣電新聞出版行政主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)出具初審意見(jiàn)并加蓋公章后，正式行文上報省文化廳。

（二）項目咨詢(xún)材料的內容及編寫(xiě)必須符合《2018年度江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)表》（附件2）的有關(guān)要求，做到內容完整、條理清楚、數據準確，表、盤(pán)一致。申報材料按要求裝訂成冊，總頁(yè)數控制在60頁(yè)以?xún)取笏筒牧习ǎ汉许椖孔稍?xún)表及相關(guān)附件的紙質(zhì)材料一式5份，電子版1份。

（三）專(zhuān)項資金實(shí)行承諾制，申報企業(yè)需填寫(xiě)《江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金申報信用承諾書(shū)》，并據實(shí)提供申報材料。如有違背，根據《財政違法行為處罰處分條例》和《江蘇省省級現代服務(wù)業(yè)（文化）發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法》相關(guān)規定進(jìn)行處罰。

九、其他事項

本指南的文本可在江蘇省文化廳（http://wht.jiangsu.gov.cn/）網(wǎng)站上查詢(xún)和下載。