2018年度專(zhuān)項資金項目按重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新專(zhuān)題（A類(lèi)）和國家高新區聯(lián)合招標（B類(lèi)）兩大類(lèi)進(jìn)行組織。

項目資金支持綜合運用無(wú)償撥款、貸款貼息和后補助（事前立項事后補助）三種方式。無(wú)償撥款主要用于省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目中試或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中研發(fā)投入的補助。貸款貼息主要用于省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目實(shí)施中向銀行借貸（一年期及以上）所發(fā)生利息的補助。后補助是指由承擔單位先行投入資金組織實(shí)施，對完成合同約定任務(wù)、按照規定程序審核通過(guò)驗收的，給予相應補助的財政支持方式。本專(zhuān)項資金項目的政府財政資金（含地方財政資金）投入不超過(guò)項目新增總投入的三分之一，同時(shí)鼓勵地方財政資金給予支持，但不作硬性要求。

一、地方組織方式及推薦要求

1、申報項目按屬地化原則逐級上報。縣（市、區）科技局具體負責本地（含省級以上高新區）項目的組織和受理工作、申報材料審核，并出具推薦意見(jiàn)，報送至設區市科技局（科委）；設區市科技局（科委）進(jìn)一步對企業(yè)申報資格、申報材料進(jìn)行審核，完成申報項目形式審查，并以正式公函形式出具推薦意見(jiàn)，統一報送至省科技廳。試行省直管的昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣和科技創(chuàng )新體制綜合改革試點(diǎn)的常熟市、海安縣（含上述各地的省級以上高新區）的項目，均由當地科技部門(mén)進(jìn)行審核，完成申報項目形式審查，并以正式公函形式出具推薦意見(jiàn)，直接報送至省科技廳。高新區的項目須各高新區管委會(huì )出具推薦公函，確認申報企業(yè)屬于其管理范疇。

2、實(shí)行限額申報。重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新專(zhuān)題（A類(lèi)）項目組織實(shí)行限額申報，限額申報指標以近年各地立項總數為基本數，并與各地項目管理績(jì)效、信用記錄等因素掛鉤。具體限額申報指標詳見(jiàn)官方文件。

3、國家高新區聯(lián)合招標（B類(lèi)）項目由省科技廳與各聯(lián)合招標方共同組織，相關(guān)要求以正式發(fā)布的招標公告及標的為準。有在研省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目的企業(yè)不能參與投標。

4、強化項目主管部門(mén)審核責任。各設區市科技局（科委），試行省直管的昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣和科技創(chuàng )新體制綜合改革試點(diǎn)的常熟市、海安縣科技局等項目主管部門(mén)，要按照勤勉盡責的要求進(jìn)一步完善項目咨詢(xún)質(zhì)量控制和監管體系，負責所推薦項目的形式審查，加強申報單位運行質(zhì)態(tài)審查，杜絕推薦不良質(zhì)態(tài)企業(yè)，協(xié)調同級社會(huì )信用管理部門(mén)，審查申報單位社會(huì )信用，有不良社會(huì )信用的不予推薦。

5．加強項目知識產(chǎn)權審核，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作。申報企業(yè)須提供與項目相關(guān)知識產(chǎn)權的證明材料（鼓勵提供檢索分析報告），各級科技主管部門(mén)會(huì )同當地知識產(chǎn)權主管部門(mén)對項目知識產(chǎn)權的真實(shí)性、有效性、相關(guān)性等方面進(jìn)行嚴格審核把關(guān)。鼓勵企業(yè)與高校院所開(kāi)展誠信互利的實(shí)質(zhì)性合作，優(yōu)先支持企業(yè)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院所屬各研究所的產(chǎn)學(xué)研合作。產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議必須是具備獨立法人資格的合作方所簽訂的正式法律文本，明確各自的責任、權利和義務(wù)，以及知識產(chǎn)權權屬。

二、企業(yè)申報要求

1、項目實(shí)行法人負責制，企業(yè)法人代表或法人代表的委托人承擔項目管理和經(jīng)費使用的主體責任。申報材料中須附法人代表證明或法人代表委托書(shū)。項目咨詢(xún)企業(yè)、項目負責人在申報項目時(shí)須出具信用承諾。申報單位對真實(shí)性和合法性負主體責任，項目咨詢(xún)書(shū)經(jīng)項目負責人和參與人員簽字確認后方可報送。同時(shí)企業(yè)自籌資金必須足額到位，禁止企業(yè)以其他政府財政資金作為自籌資金來(lái)源。

2、一個(gè)企業(yè)本年度限報一個(gè)省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目。有在研省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目或重點(diǎn)研發(fā)計劃項目的企業(yè)不得申報本年度項目。承擔過(guò)省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目的企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，不得申報與原項目本質(zhì)類(lèi)同的項目。各種形式的關(guān)聯(lián)企業(yè)不得同時(shí)申報本年度項目。同一企業(yè)不得同時(shí)申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃和本專(zhuān)項資金項目。同一企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)本年度已將相同研發(fā)內容申報其它省科技計劃的，不得申報本專(zhuān)項資金項目。凡屬重復申報的，取消評審資格。

3、在本年度省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目咨詢(xún)中，同一項目負責人限報一個(gè)項目；項目負責人作為項目骨干*多可再參與申報一個(gè)項目；除自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目、國際科技合作計劃項目外，在研項目負責人不得申報本專(zhuān)項資金項目；同一項目骨干的申報項目總數不超過(guò)2個(gè)；同一項目參與人員的申報項目總數不超過(guò)3個(gè)。

4、同一項目負責人不得同時(shí)申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃和省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目，同一項目骨干申報省重點(diǎn)研發(fā)計劃和省科技成果轉化專(zhuān)項資金項目總數不超過(guò)2個(gè)。

5、有不良信用記錄的單位和個(gè)人，不得申報本年度計劃項目。在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《江蘇省科技計劃項目相關(guān)責任主體信用管理辦法（試行）》作出相應處理。

6、申報項目的實(shí)施期限原則上不超過(guò)三年。新藥類(lèi)和3類(lèi)醫療器械項目可適當放寬，項目產(chǎn)業(yè)化指標只作為預期性指標。項目預算應合理真實(shí)，申報項目需充分估計市場(chǎng)變化，科學(xué)合理預測產(chǎn)業(yè)化指標，確保項目驗收時(shí)能達到設定的指標要求。產(chǎn)業(yè)化指標大小不直接影響項目遴選。項目的各類(lèi)技術(shù)指標和產(chǎn)業(yè)化指標一經(jīng)申報確認后，直至合同簽訂為止，不得作任何修改。

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