蘇知發(fā)〔2018〕19號

各設區市知識產(chǎn)權局、財政局，各有關(guān)單位：

為支持我省重點(diǎn)企業(yè)、高校科研院所以及國內高端知識產(chǎn)權服務(wù)機構聯(lián)合組建高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目，力爭創(chuàng )造一批具有戰略性、前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利，根據《江蘇省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃組織實(shí)施方案（試行）》（蘇知發(fā)〔2015〕63號）、《江蘇省知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運用專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則》（蘇財教〔2016〕171號）有關(guān)要求，現將2018年度江蘇省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目咨詢(xún)工作的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點(diǎn)

支持企業(yè)、高校科研院所、高端知識產(chǎn)權服務(wù)機構等共同組建高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，圍繞我省戰略性新興產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，整合各類(lèi)創(chuàng )新資源，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批國際競爭力強、具有較強前瞻性、能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高價(jià)值專(zhuān)利，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，為培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快建設知識產(chǎn)權強省提供強有力支撐。

二、項目咨詢(xún)

（一）申報方式

*一類(lèi)：江蘇省內注冊企業(yè)作為申報主體，聯(lián)合國內高校科研院所（或高校科研院所中的重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程技術(shù)中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室及技術(shù)中心）、國內知識產(chǎn)權服務(wù)機構成立高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，共同申報省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目。

*二類(lèi)：江蘇省內高校科研院所（或省內高校科研院所中具有獨立法人資格的實(shí)驗室及技術(shù)中心）作為申報主體，聯(lián)合省內注冊企業(yè)、國內知識產(chǎn)權服務(wù)機構成立高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，共同申報省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目。

（二）申報條件

1.申報主體

（1）技術(shù)研發(fā)所涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為“十三五”時(shí)期我省重點(diǎn)發(fā)展的十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)；

（2）具有穩定的研發(fā)經(jīng)費來(lái)源和較強研發(fā)實(shí)力，技術(shù)研發(fā)水平應處于國內**；

（3）具有較好的創(chuàng )新基礎，企業(yè)有效專(zhuān)利數量不少于100件，或有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于50件；高校有效專(zhuān)利數量不少于1000件，且有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于100件；科研院所有效專(zhuān)利數量不少于100件，且有效發(fā)明專(zhuān)利數量不少于50件；（PCT專(zhuān)利申請與有效發(fā)明專(zhuān)利可進(jìn)行1:2抵算）

（4）具有良好的經(jīng)營(yíng)狀況及資信，企業(yè)2017年度利稅總額原則上不低于2000萬(wàn)元。對屬于全省重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)且為全國領(lǐng)軍或龍頭（行業(yè)前2名），投資總額超過(guò)20億元，對我國突破國外封鎖具有重大意義的企業(yè)核心技術(shù)或產(chǎn)品，可不受利稅總額限制；

（5）具有良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎，企業(yè)與高校科研院所（實(shí)驗室及技術(shù)中心）應具有相似或相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，已形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新組織體系；

（6）具有良好的知識產(chǎn)權工作基礎，有穩定的知識產(chǎn)權管理團隊，3名（含）以上人員經(jīng)過(guò)知識產(chǎn)權工程師培訓并取得合格證書(shū)；優(yōu)先支持已開(kāi)展《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范》貫標工作、實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃、建立規范的知識產(chǎn)權管理制度的企業(yè)。

2.知識產(chǎn)權服務(wù)機構

（1）具有較高的高價(jià)值專(zhuān)利培育服務(wù)能力，專(zhuān)利代理、信息服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等從業(yè)人員不少于30人，其中，與申報技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的專(zhuān)利代理人和專(zhuān)利信息檢索分析人員不少于10人；

（2）具有良好的經(jīng)營(yíng)狀況，2017年知識產(chǎn)權服務(wù)收入不少于500萬(wàn)元，在知識產(chǎn)權服務(wù)行業(yè)信譽(yù)度較好；

（3）具有良好的服務(wù)經(jīng)驗，參與實(shí)施過(guò)江蘇省企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃項目的服務(wù)機構原則上優(yōu)先支持。

三、工作任務(wù)

按照《江蘇省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃組織實(shí)施方案（試行）》，企業(yè)、高校科研院所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構共同推進(jìn)建立協(xié)調順暢、組織有力的高價(jià)值專(zhuān)利培育工作管理體系，構建高價(jià)值專(zhuān)利培育工作機制，加快專(zhuān)利信息傳播利用，深化專(zhuān)利競爭態(tài)勢分析，加強專(zhuān)利技術(shù)前瞻性布局，強化研發(fā)過(guò)程專(zhuān)利管理，建立專(zhuān)利申請預審機制，提升專(zhuān)利申請文件撰寫(xiě)質(zhì)量，加強專(zhuān)利申請后期跟蹤確權，開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育示范。分工如下：

（一）企業(yè)：作為*一申報主體時(shí)，重點(diǎn)加強技術(shù)創(chuàng )新及專(zhuān)利布局，并且推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運用；配合高校院所申報時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運用。

（二）高校院所（實(shí)驗室及技術(shù)中心）：作為*一申報主體時(shí)，重點(diǎn)加強技術(shù)創(chuàng )新及專(zhuān)利布局；配合企業(yè)申報時(shí)，重點(diǎn)為企業(yè)提供創(chuàng )新以及人才資源支持，幫助企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

（三）知識產(chǎn)權服務(wù)機構：幫助企業(yè)、高校科研院所（實(shí)驗室及技術(shù)中心）加強專(zhuān)利信息利用，開(kāi)展專(zhuān)利挖掘、預警導航、競爭態(tài)勢分析、專(zhuān)利布局、跟蹤管理等服務(wù)，提升專(zhuān)利申請質(zhì)量和專(zhuān)利管理、運用能力。

四、組織方式

（一）擬申報的企業(yè)、高校科研院所（實(shí)驗室及技術(shù)中心）、知識產(chǎn)權服務(wù)機構在申報項目前須就合作事項進(jìn)行充分溝通，形成一致意見(jiàn)，簽訂合作協(xié)議（在協(xié)議中應明確項目組織機構及人員安排、合作機制及任務(wù)分工、預算經(jīng)費分配及項目實(shí)施保障等事項），組織好申報材料，向所屬設區市知識產(chǎn)權局提出申請。

（二）各設區市知識產(chǎn)權局會(huì )同當地財政局組織項目初審工作，對所有推薦項目采用實(shí)地考察等方式進(jìn)行審核把關(guān)，匯總并加蓋公章后，報送省知識產(chǎn)權局。

（三）省知識產(chǎn)權局在本年度所支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內，遴選組建10個(gè)左右高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，給予一定經(jīng)費支持。

（四）項目實(shí)施期限原則上為3年，項目經(jīng)費分三年撥付，省知識產(chǎn)權局、省財政廳按年度對高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心運行情況以及專(zhuān)利產(chǎn)出情況進(jìn)行評價(jià)，并根據評價(jià)結果確定后續支持經(jīng)費。

五、申報要求   

（一）已作為*一申報主體承擔過(guò)省高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心項目的企業(yè)、科研院所，不得作為*一申報主體參加2018年申報，也不得作為配合單位參加申報；已作為*一申報主體承擔過(guò)省高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心項目的高校，不得以同一院系或相同的學(xué)科領(lǐng)域方向再次作為*一申報主體或者配合單位參加申報。

（二） 知識產(chǎn)權服務(wù)機構每年參與申報的項目數不得超過(guò)3項，*終新立項目數不超過(guò)2項。

（三）申報單位需按照《江蘇省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目咨詢(xún)書(shū)》（見(jiàn)附件）的要求提供以下材料：

1.項目實(shí)施承諾書(shū)及聯(lián)合申報單位合作協(xié)議；

2.申請項目基本信息；

3.項目申請單位基本信息；

4.項目申請方案；

5.牽頭申請單位情況表；

6.相關(guān)附件材料。

（四）申報項目須認真檢索國內外相關(guān)技術(shù)，充分研究分析同類(lèi)技術(shù)特點(diǎn)，實(shí)事求是制定創(chuàng )新目標，確保項目驗收時(shí)能達到設定指標要求。申報材料應真實(shí)、準確、規范，如發(fā)現相關(guān)責任主體在項目咨詢(xún)和立項過(guò)程中有弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消項目咨詢(xún)資格，并記入信用檔案。

（五）申報主體單位為項目牽頭實(shí)施單位，承擔高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心運行及項目管理、經(jīng)費使用的主體責任。

六、其他事項

（一）2017年度發(fā)明專(zhuān)利授權量超過(guò)5000件的設區市推薦項目數不超過(guò)4項，發(fā)明專(zhuān)利授權量超過(guò)2000件的設區市推薦項目數不超過(guò)3項，其余設區市推薦項目數不超過(guò)2項。

（二）各設區市知識產(chǎn)權局、財政局要切實(shí)履行職責，公平公正地進(jìn)行推薦，確保申報材料真實(shí)可靠。

（三）項目咨詢(xún)截止日期為3月20日。各設區市知識產(chǎn)權局統一將轄區內申報材料匯總后，填寫(xiě)本地區2018年度項目咨詢(xún)匯總表（見(jiàn)附件1），會(huì )同設區市財政局審核并蓋章后將書(shū)面申報匯總表和紙質(zhì)申報材料（各一份）報送省知識產(chǎn)權計劃項目受理服務(wù)中心（統一用A4紙雙面打印，按申報書(shū)要求順序裝訂成冊，平裝訂）。項目咨詢(xún)單位在當地知識產(chǎn)權局的指導下，經(jīng)省知識產(chǎn)權局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)申報系統”報送相關(guān)材料。

附件：

1.2018年度高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目咨詢(xún)匯總表

2.江蘇省高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃項目咨詢(xún)書(shū)                 

江蘇省財政廳

 2018年1月24日